适中乡人民政府关于印发适中乡推进爱国卫生专项行动方案（试行）的通知

乡机关，各中心（站）所，各村委会：

根据《姚安县推进爱国卫生专项行动方案（试行）》的通知要求，经乡党政班子会议研究同意，现将《适中乡推进爱国卫生专项行动方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

适中乡人民政府        

2020年8月30日          

（此件公开发布）

适中乡推进爱国卫生专项行动方案（试行）

为贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示批示精神以及省、州人民政府安排部署要求，丰富爱国卫生工作内涵，充分动员广大人民群众，全面改善人居环境，解决好关系人民健康全局性、长期性问题，更好地保障人民生命安全和身体健康，推动新时代爱国卫生运动不断取得新成效，制定本方案。

一、行动目标

（一）总体目标

统筹推进“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、管集市、常消毒、众参与”7个爱国卫生专项行动，全面消除城乡裸露垃圾，消除城镇旱厕，完善公众洗手配套设施，大力推进公共场所常态化清洁消毒，改善餐饮服务环境卫生，彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，引导全社会形成健康文明新风尚，全面推进全乡卫生城镇创建。推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，为疫情防控常态化奠定坚实基础。

（二）具体目标

1．适中乡长田新村集镇、三木源泰厂区、适中乡辖区交通沿线，各村委会村内户外道路、公共活动场所等无裸露垃圾。

2．全面消除公共厕所旱厕行政村村委会所在地公共卫生厕所覆盖率达到100%。

3．乡机关、各（中心）站所、各村委会辖区，各公众场所洗手设施数量足够、配套到位、管理规范。

4．实现公共场所清洁消毒全覆盖，乡机关、各（中心）站所、各村委会、各校点、乡卫生院、各村卫生室等公共场所的卫生管理按相关标准管理。

5．餐饮服务场所，乡机关、各中心（站）所食堂、各校点食堂环境卫生明显改善、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范，确保餐饮消费放心、安心、舒心。

6．彻底改变长田新村小集镇、农贸市场、老街道“脏、乱、差”现状，达到整洁有序；规范活禽交易和宰杀。

7．推广适中健康文明新风尚，居民健康素养水平明显提升。

8．适中乡2021年内力争实现省级卫生乡镇创建目标，2020年至2022年三年内全乡各村委会100%省级卫生村全覆盖。

二、专项行动

（一）裸露垃圾全消除行动。通过强化城乡和交通沿线保洁，全面消除适中乡辖区公路沿线、河道、集镇周边、各村委会辖区、各村民小组、文化活动室、活动广场等重点区域裸露垃圾；全面清除公路用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等，加强道路养护管理，定期清理公路沿线裸露垃圾。推进村庄清洁，实现自然村保洁长效机制、保洁员全覆盖，组织发动农户清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无裸露垃圾。保证村庄垃圾有人清扫、有人清运、不乱堆乱放，环境干净整洁。完成非正规垃圾堆放点整治，因地制宜开展生活垃圾治理。（乡城建办牵头，国土所、交通运输管理站、乡农业农村服务中心、乡水务服务中心、乡文化旅游和广播电视体育服务中心配合；各村民委员会具体落实）

（二）公共厕所全达标行动。适中乡辖区公厕消除旱厕。大力推进学校卫生厕所标准化建设，新（改）建公共厕所全部达到二类标准。公共厕所管理达到无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香薰的“三无三有”标准，或达到地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明的“四净三无两通一明”标准。开展农村公厕提质达标行动，扎实推进农村“厕所革命”，各村委会所在地有1座以上无害化卫生公共厕所全覆盖，达到干净、卫生标准。（乡城建办牵头，各学校点、乡农业农村服务中心配合；乡机关、各中心（站）所、各村委会具体落实）

（三）洗手设施全配套行动。在公众场所配置洗手设施，减少传染病经手传播。按照“因地制宜、方便实用”的原则，重点对学校、集镇公厕、卫生院（各村卫生室）、乡机关、各中心（站）所、各村委会等公共场所洗手设施全面建设、改造、升级，确保数量足够、质量达标、管理到位、使用方便、经久耐用。（乡党政办牵头，中心小学、乡卫生院、各中心、（站）所、各村委会具体落实）

（四）餐饮服务环境卫生全改善行动。坚持以人民为中心，以问题为导向，以“开展餐饮服务环境卫生全改善行动”为突破口，强化餐饮服务单位主体责任，持续改善餐饮服务环境卫生条件，全面落实“不达标就整改，不整改就停业”的要求，实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”，确保餐饮消费放心、安心、舒心。（乡市场监管所牵头，乡卫生院配合；各中心（站）所、各村委会具体落实）

（五）公共场所清洁消毒全覆盖行动。以“环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”为重点，通过“整治一批、规范一批、达标一批”专项活动，推进常态化清洁消毒，落实疫情防控重点要求，强化消毒效果定期监督监测，实现公共场所清洁消毒全覆盖，企业、学校、医院、乡机关各中心（站）所、各村委会等场公共所卫生按相关标准管理，全力打造让人民群众安全放心的公共场所。（乡卫生院牵头，适中中心小学、乡经济发展办公室；各中心（站）所、各村委会具体落实）

（六）农贸市场环境卫生全提升行动。全力整治“脏、乱、差”，打造安全放心农贸市场。以“优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质”为主题，狠抓环境卫生、疫情防控、食品安全、野生动物及活禽交易监管、周边环境、提升改造等六项重点工作，改变农贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象的“五乱”状况，落实有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有整洁的场容、有安全放心的商品（农产品）、有井然有序的周边环境“五有”要求，实现净化、美化、规范化、精细化、标准化“五化”目标。（乡市场监管所牵头，派出所、乡农业农村服务中心、乡经济发展办公室、乡卫生院、林业草原服务中心配合抓好落实）

（七）健康文明生活方式全参与行动。开展爱国卫生大扫除活动，促进城乡环境卫生整治；倡导“社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒”健康文明六条新风尚，推广健康文明生活习惯；创新方式方法，开发健康科普核心信息，大力普及健康知识，大幅提升居民健康素养水平。让人人成为健康第一责任人，人人树立健康文明新风尚，人人参与健康文明生活方式。（乡宣传办、乡卫生院牵头，各中心（站）所、各村委会具体落实）

三、进度安排

（一）动员部署阶段（2020年8月）。乡人民政府召开全乡工作启动会，印发专项行动方案，做好专项行动宣传动员。各中心（站）所、各村委会按照会议和行动方案要求，根据“突出重点、专项整治、取得实效”的要求及“可操作、可量化、可考核、可持续”和“目标明确、时间明确、措施明确”的原则，制定实施方案，分解细化指标任务，抓好各项工作落实。

（二）集中整治阶段（2020年9—12月）。以“突出重点、统筹推进、重点指导、分级管理”为原则，全乡同步推进集中整治工作。各中心（站）所、各村委会结合自身实际分专项确定工作重点，针对突出问题建立问题清单，实行销号制度，统筹推进各项行动，确保整治行动取得明显成效。

（三）巩固提升阶段（2021年1—12月）。巩固提升省级卫生乡镇创建成果，力争全乡各村委会100%创建省级卫生村。（乡卫生院牵头，各村委会负责抓好落实。）

四、保障措施

（一）加强组织领导。适中乡推进爱国卫生专项行动领导小组负责贯彻落实新时代爱国卫生的决策部署和工作要求，统筹协调7个专项行动工作，研究疫情防控常态化下新时代爱国卫生工作的新内涵、新机制和新要求，协调解决工作中的重大问题。乡党政办、乡宣传办、乡卫生院、乡城建办、乡农业农村服务中心和乡市场监管所作为7个专项行动的牵头部门，分别负责7个专项行动的组织协调和推进工作，督促各专项行动的开展落实，协调解决工作推进中存在的问题；配合部门按职责分工主动配合，认真履行职责，确保专项行动各项任务如期完成。各中心（站）所、各村委会高度重视，落实属地责任，建立完善工作机制，加强对专项行动的组织领导，落实卫生乡镇、卫生村创建“一把手”工程，切实发挥基层主导作用。

（二）落实目标任务。乡机关、各中心（站）所、各村委会要强化问题导向、目标导向和结果导向，克服形式主义，牢固树立全县一盘棋思想。要进一步细化分解任务，制定时间表、路线图和务实管用的措施，严格按照行动方案任务清单、时间节点和目标要求推进工作、落实任务，有效提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。

（四）接受社会监督。各中心（站）所、各村委会要充分发挥爱国卫生运动的优势，广泛发动全社会参与。在显目位置设置群众举报箱；公布群众举报电话，接受群众投诉举报，及时回应社会关切。

（五）加强宣传引导。乡机关、各中心（站）所、各村委会要充分利用各类媒体、平台运用多种宣传方式，主动宣传爱国卫生专项行动的重要意义。加强舆论引导、政策解读、科普宣传，积极动员社会各方共同推进爱国卫生专项行动落实，引导全社会形成健康文明新风尚。及时总结经验，展示工作成效，广泛宣传先进典型，发挥典型示范引领作用，为推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变营造良好社会氛围。————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

附件：1．推进爱国卫生专项行动重点任务清单

 2．裸露垃圾全消除行动

 3．公共厕所全达标行动

 4．洗手设施全配套行动

 5．餐饮服务环境卫生全改善行动

 6．公共场所清洁消毒全覆盖行动

 7．农贸市场环境卫生全提升行动

 8．健康文明生活方式全参与行动