一、基本信息

机构名称：姚安县栋川镇人民政府

负责人：包洛君 镇党委副书记、镇人民政府镇长

办公地址：姚安县栋川镇府前街73号

办公时间：法定工作日8:00—11:30，14:30—17:30

联系电话：0878-6082606；传真：0878-6082605

通信地址：姚安县栋川镇府前街73号

邮政编码：675300

监督投诉

受理部门：县纪委监委驻姚安县人民政府办公室纪检监察组

监督举报电话：0878-5711820

通信地址：姚安县栋川镇府前街18号

邮政编码：675300

二、职责职能

栋川镇党委、政府主要负责贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规，落实上级党委、政府各项决策部署，聚焦推动区域经济社会高质量发展、增进民生福祉、夯实基层治理、维护社会和谐稳定、健全基层民主体系等核心工作，履行辖区内经济发展、公共服务、社会治理、基层建设等主体职责，具体职能如下：

（一）贯彻落实政策部署，执行各项决议决定。宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，落实上级党委、政府的各项决策、命令与工作指示，完成县委、县政府部署的各项重点工作、阶段性任务及临时性工作任务。严格执行本级党代会、人民代表大会作出的决议和决定，确保各项工作依规依序落地落实。

（二）统筹经济发展，助力群众增收致富。科学编制并组织实施全镇经济社会发展规划，立足辖区资源禀赋，因地制宜培育特色产业，推动区域经济高质量发展。持续优化营商环境，强化政策引导、示范带动和精准服务，大力扶持非公有制经济发展，健全农村市场经济服务体系。规范开展农村经济经营管理、统计监测等工作，指导辖区产业结构优化升级、发展模式转型提质，多措并举拓宽群众增收渠道，壮大镇村集体经济。

（三）深化社会治理，提升基层治理效能。统筹编制全镇社会发展专项规划，协同县直职能部门开展辖区民政、公安、司法、人武、自然资源、生态环保、安全生产、市场监管、粮食安全、乡村建设、财政管理等工作。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好社会救助、扶残助残等民生保障工作。健全完善防灾减灾、应急处置、突发事件应对等工作机制，规范管理辖区社区、各类社会组织及经济组织，引导行业协会、社会中介组织规范有序发挥作用，构建精细化、常态化基层治理体系。

（四）优化公共服务，切实保障改善民生。健全覆盖城乡的基层社会化公共服务体系，统筹推进农田水利、乡村道路、人居环境整治等农村基础设施建设。统筹发展辖区教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，完善公共服务供给。积极开展农村劳动力技能培训、就业指导、创业帮扶等服务，畅通就业信息渠道，有序引导农村劳动力转移就业。全面落实社会保障政策，扎实做好城乡居民最低生活保障、养老保险、医疗保险、工伤、失业、生育保险等经办服务工作，持续增进民生福祉。

（五）深化平安建设，维护社会稳定。推进法治宣传和社会治安综合治理，健全公共安全防控体系，依法保障各类市场主体和群众合法权益。完善矛盾纠纷多元化解机制，常态化开展信访调解、隐患排查，及时化解基层矛盾纠纷。抓好普法教育，提升群众法治意识，做好重点人群帮教管控，保障妇女、儿童、老年人、残疾人等群体合法权益，持续维护辖区社会大局稳定。

（六）夯实基层建设，健全治理体系。抓实基层领导班子、干部队伍和党员队伍建设，强化基层党组织政治功能和组织功能。指导村（社区）自治建设，规范村务公开、民主管理，完善基层自治制度。发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，畅通群众诉求渠道，及时收集上报群众意见建议，夯实基层治理根基。

（七）承接交办任务，统筹全域工作。主动承接并高效落实县委、县政府及各县直部门交办的各项阶段性、专项性和临时性工作任务，统筹协调推进各项重点工作落地落实，保障全镇各项事业有序推进。

三、班子成员

镇党政领导既有明确分工，又有协作配合，分工AB角协作关系如下：刘云彪—孙元珅，李文森—刘燕婷、金朝军，徐晓玲—朱晓珊，张瑞—孟霞，章鉴—吕莎。

四、机构设置

（一）党政综合办公室。承担机关日常运转工作，负责综合协调、文秘、信息、会务、机要、保密、档案、督办、政务公开、接待、应急值守、政策研究、全面深化改革、关工委等日常事务职责，以及后勤保障、内部财务、督查考核、大比拼等工作。管理协调综合应急指挥平台。

（二）基层党建办公室。承担党的组织建设、党风廉政建设、意识形态、党的社会工作、机构编制、干部人事（含驻村队员管理、基层治理专干管理）、招才引智等职责。负责宣传（含网络信息安全）、统战、民族宗教、人民武装（含征兵工作）、精神文明建设，以及工会、共青团、妇联（含维护妇女的合法权益）、工商联、党校、人大日常事务及政协联络等工作。指导基层群众自治、城乡社区治理。

（三）经济发展办公室。编制并组织实施经济发展规划、年度计划。负责巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，农村土地承包管理、产权制度改革、农村经济经营管理（含家庭农场、集体经济组织管理），“家门口务工车间”，工业经济、非公经济、科技管理、科技人才、投资促进（招商引资）、商会、供销、营商环境建设，固定资产投资；负责财政（含税务、金融、向上争取资金）、国有资产监管、村（社区）级财务及“三资”管理；负责审计、农民负担监督、调查统计分析等工作。

（四）社会事务办公室（加挂退役军人服务站牌子）。负责教体文化（含扫黄打非工作）、旅游、广播电视、社会保障、民政事务、红十字会、残联（含维护残疾人的合法权益）、退役军人相关服务等工作。集中办理和审批民政、劳动就业、社保（含公务员、事业人员、退休人员）等民生保障公共服务事项。维护未成年人、老年人、残疾人的合法权益。

（五）平安法治办公室。负责法治建设、平安建设、社会治安综合治理（含国家安全、禁毒工作）、安全生产（含道路交通安全、消防安全、地震预防、防灾减灾）、人民信访（含政府12345热线处置）、维护社会稳定、重大行政执法决定法制审核、网格化社会治理服务等日常事务，指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作，预防处置突发事件和群体性事件，防范和协助处置非法集资、邪教等工作。管理协调综合治理（网格化管理）平台。

（六）党群服务中心（加挂新时代文明实践所牌子）。负责提供政策咨询、开展党群活动、组织志愿服务、进行社会动员、推进移风易俗、实施文明创建、集中办理行政审批和民政、社保、医保、劳动就业、卫生健康（含国家卫生城市创建）、食品安全、市场监管等民生保障公共服务事项。为办事企业和群众提供办事指引、帮办代办服务。建立完善镇村（社区）政务服务体系，做好互联网+政务服务的技术保障工作和全省政务服务平台应用推广，指导村（社区）便民服务站建设。管理协调便民服务平台。

（七）综合行政执法队（加挂政府专职消防队、消防工作站牌子）。承担镇综合行政执法工作，依法行使相关行政处罚及与行政处罚相关的行政强制措施权和监督检查权，健全和落实执法配合联动机制。负责管理综合性应急救援队伍等职责落实，并组织开展重大灾害事故应急救援、城乡火灾和森林草原火灾扑救等应急管理工作。管理协调综合行政执法指挥平台。

（八）农业农村发展服务中心。负责农业、林草、水务（含移民安置）、农业机械、畜牧兽医等农业技术推广和服务；负责农产品质量安全监测检测、动植物疫病防治、防汛抗旱、森林防火、耕地林地保护和粮食安全等工作。负责产业发展（含烤烟生产、林下经济发展和花卉产业发展）、人居环境整治提升、土地联审、科协、保险、气象等工作。负责统筹农业、工业、服务业和商务流通业的发展和服务。

（九）基础建设服务中心。负责城乡规划执行和建设管理的实施工作。项目促进、基础建设项目规划、申报、组织实施等工作。负责公共设施的维护和管理，村容村貌的管理和垃圾治理、乡镇集贸市场管理、农村危旧房改造、城市小区管理等工作。协助做好城市安置小区建设、城市危旧房改造、重大基础设施建设项目、重大产业发展项目的征地、拆迁、安置、建设工程质量安全监管等方面的工作。负责交通运输、人民防空、通信、邮政、电力等工作。负责生态环境保护、城乡规划建设、自然资源管理和利用（栋川自然资源所，含增减挂钩）等工作。