目录

第一部分 单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况三、政府采购支出情况四、单位绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职责

（一）负责贯彻落实上级有关政务服务、公共资源交易的政策法规，负责制定县政务服务管理局、公共资源交易管理有关规章制度并组织实施。研究政务服务、公共资源交易服务的改革与发展问题。负责政务服务体系建设的协调和指导。负责管理县行政审批中心、县公共资源交易中心。（二）负责贯彻落实上级有关行政审批制度改革的精神和行政审批相关法规，完善相关工作体制机制，牵头协调部门优化实施全县行政许可，提出对县级各部门承接、精简、取消的行政许可事项及时进行调整。（三）负责从县级部门划转的行政审批事项，办理所需的受理、审查、决定、送达等基本程序环节，并对行政审批行为及后果承担相关责任。组织划转的行政审批事项涉及的现场踏勘、技术论证、社会听证、检验检测、检疫、鉴定等工作，以及需要通过招标拍卖、需要有关部门联合会审、联合验收等工作。（四）指导部门集中办理进驻的行政审批事项等，对服务质量、服务效益进行管理和监督。（五）负责政务服务平台的建设和管理，制定各项制度、管理办法并组织实施，负责进驻综合窗口的协调管理和服务，组织服务大厅窗口及工作人员进行管理和考核；指导乡镇政务服务工作。（六）负责电子政务工作；负责在线政务服务平台建设和管理，推进“互联网+政务服务”。（七）负责招投标交易服务平台建设，并实施现场监督管理。（八）规范中介超市的运行管理，对中介超市选取的中介机构服务情况进行跟踪监督管理。规范进驻中介超市中介机构执业行为。承担中介超市的日常监督管理。（九）会同有关部门对综合评标专家库进行资源整合；对代理机构和评标专家进大厅开展服务工作进行综合管理。（十）受理公民、法人或其他组织对县政务服务和公共资源交易的投诉和举报。（十一）完成县委、县政府交办的其他工作。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置6个内设机构，包括：办公室、政务服务股、电子政务规划管理股（网络信息股）、招投标监督管理股（中介服务管理股）、行政审批股、行政审批改革股（政策法规股）。

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

我单位为一级预算单位，无下属预算单位，纳入2025年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2025年末编制内实有人员41人。包括财政拨款开支经费的：公务员18人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员21人，机关和事业工人2人；经费自理人员0人。

我单位2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员6人（离休0人，退休6人）；年末学生0人；年末遗属0人。

车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。

三、重点工作概述

1.以党的政治建设为统领，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不断抓实“州级示范党支部”“全县基层党建工作示范点”创建成果巩固提升以及“党旗下的政务服务”品牌创建，有效实现党建与业务工作深度融合。

2.以三化建设为目标，服务水平全面提升。大力实施政务服务“三化”建设三年攻坚行动，全面推动9个乡镇、77个村（社区）便民服务场所与党群服务中心融合建设，到2025年9月底除栋川镇海子心村委会因重建外，全面完成9个乡镇、76个村（社区）两级便民服务场所“三化”建设，有效实现县乡（镇）村三级办事场所、政务服务事项标准化。

3.以“高效办成一件事”为牵引，不断推动政务服务整体跃升。在持续巩固提升2024年度26个重点事项基础上，全面梳理2025年两批24项“高效办成一件事”中涉及跨部门、跨层级办理的高频政务服务事项，开办本地特色事项2项，通过整合环节、减少材料、压缩时限，实现“一窗受理、集成服务”。

4.以推行一体化极简审批为契机，营造良好营商环境。着力打造“一网通办”最优场景，推动“一网通办”平台全域覆盖，全县政务服务事项发布率达100%、网上可办率保持在99.68%以上、全程网办率达86.86%以上。按照“1名项目管家+1个帮办代办专员+N个行政职能部门联系人”的“1+1+N”服务模式，持续推进招商引资重大项目帮办代办服务。

第二部分 2025年度部门决算表

（详见附件）

本单位没有政府性基金预算财政拨款收入和支出，也没有国有资本经营预算财政拨款收入和支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

姚安县政务服务管理局2025年度收入合计8254184.91元。其中：财政拨款收入8234184.91元，占总收入的99.76%；无上级补助收入；无事业收入（含教育收费）；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入20000.00元，占总收入的0.24%。

与上年相比，收入合计增加143423.17元，增长1.77%。其中：财政拨款收入增加263103.44元，增长3.30%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入减少119680.27元，下降85.68%。主要原因是：一、财政拨款收入增加：2025年度人员职级晋升、定额标准提高等导致财政拨款收入增加；二、其他收入减少：2024年度县人社局拨入城镇公岗岗位补贴经费，本年度无该笔收入。

二、支出决算情况说明

姚安县政务服务管理局2025年度支出合计8254533.05元。其中：基本支出7650501.21元，占总支出的92.68％；项目支出604031.84元，占总支出的7.32％；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。

与上年相比，支出合计增加144119.45元，增长1.78%。其中：基本支出增加135063.98元，增长1.80%；项目支出增加9055.47元，增长1.52%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。主要原因是：2025年度人员职级晋升、定额标准提高，人员经费支出增加；2025年度中央下达信创工作经费补助，项目支出增加。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障姚安县政务服务管理局机构正常运转的日常支出7650501.21元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出7235947.36元，占基本支出的94.58％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费414553.85元，占基本支出的5.42％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障姚安县政务服务管理局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出604031.84元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

政务服务大厅运行维护经费100000.00元，主要用于按照建设服务型政府的要求，将政府及其部门的政务服务体系建设纳入基本公共服务体系建设的范畴，完善相关政策规定和管理措施，整合政务服务资源，健全政务服务平台，促进政务服务的均等化、规范化、高效化，提供让群众满意的高质量政务服务。

公共资源交易中心网络服务工作经费100000.00元，主要用于保证我县公共资源交易电子化平台正常运行，实现公共资源全流程电子化交易和远程异地评标常态化，全面提升了公共资源交易的时效性、公平性和安全性。

网上大厅运行维护工作经费50000.00元，主要用于研究审批实践，规范办事流程，推进办理事项电子化、模块化。

县政管局“综窗改革”人员经费143600.00元，主要用于将负面清单外的事项全面进驻政务服务中心，并科学合理设置无差别综合窗口和分领域综合窗口，采取政府购买服务方式推动实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。

营业执照等证照购置经费30000.00元，主要用于满足我局发放营业执照工作的需要，根据《云南省市场监督管理局关于营业执照印制及采购等有关问题的通知》文件要求及经营主体发展预期目标，购买营业执照。

2025年党建工作经费20000.00元，主要用于营造机关党建氛围，扎实推进 “党旗下的政务服务” 品牌创建工作，丰富党建活动载体，激发党员队伍党建活力，推动党建工作与政务服务业务深度融合。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

姚安县政务服务管理局2025年度一般公共预算财政拨款支出8234184.91元，占本年支出合计的99.75%。与上年相比增加263103.44元，增长3.30%，完成年初预算的103.88%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出6241945.06元，占一般公共预算财政拨款总支出的75.81%，完成年初预算的105.30%。主要用于在职人员基本工资、津贴补贴、奖金等支出；办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务交通补贴、其他交通费用支出；招商引资经费支出；其他项目支出。造成预决算差异的主要原因是：本年度根据工作实际在执行过程中进行了人员工资及奖金追加。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出1034752.33元，占一般公共预算财政拨款总支出的12.57%，完成年初预算的98.76%。主要用于在职人员基本养老保险、职业年金缴费及离退休人员工资支出。造成预决算差异的主要原因是：本年度在职人员变动及工资调整，社会保障和就业（类）支出小于年初预算数。

9.卫生健康（类）支出437818.52元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.32%，完成年初预算的100.61%。主要用于在职人员行政单位医疗、事业单位医疗、公务员医疗补助及大病保险缴费支出，落实干部职工医疗保障待遇。造成预决算差异的主要原因是：本年度在职人员变动及工资调整，导致年初预算经费不足，年中进行了追加。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出519669.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.31%，完成年初预算的100.63%。主要用于单位按规定比例为职工缴纳住房公积金。造成预决算差异的主要原因是：本年度公积金缴存基数调整，实际缴存金额略高于年初预算，年中进行了追加。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为6900.00元，决算为4341.00元，完成年初预算的62.91%；支出决算较上年减少2559.00元，下降37.09%。

因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为6900.00元，决算为4341.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的100.00%，完成年初预算的62.91%。

因公出国（境）费用支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年减少2559.00元，下降37.09%；具体是国内接待费支出决算4341.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少2559.00元，下降37.09%；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为6900.00元，支出决算为4341.00元，完成年初预算的62.91%，支出决算较上年减少2559.00元，下降37.09%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为6900.00元，决算为4341.00元，完成年初预算的62.91%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是本年度严格落实厉行节约、反对浪费工作要求，规范公务接待审批流程，精简非必要公务接待活动，从严压减公务接待经费支出，故公务接待费支出决算数小于年初预算数。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算减少2559.00元，下降37.09%，具体是国内接待费支出决算4341.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少2559.00元，下降37.09%；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是公务接待费支出决算减少，单位持续强化经费管控，严控公务接待频次与标准，杜绝超标准、非必要接待，切实压减“三公”经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。开展内容包括：本年度无因公出国（境）相关开支。

2.购置车辆0辆。具体购置车辆原因、情况等：本年度未购置公务车辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.安排国内公务接待9批次（其中：外事接待0批次），接待人次82人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级主管部门业务检查、政务服务业务交流指导等工作产生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

姚安县政务服务管理局2025年机关运行经费支出414553.85元，比上年减少79136.06元，下降16.03%，主要原因是落实“过紧日子”要求，压减一般性支出，严格控制行政运行成本；响应“精简开支、提质增效”的号召，主动削减非必要支出。单位机关运行经费主要用于保障单位日常工作正常运转。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，姚安县政务服务管理局资产总额16678932.26元，其中，流动资产2918.52元，固定资产16326013.74元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产350000.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少834503.75元，其中固定资产减少830412.21元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产71项，账面原值134523.00元，实现资产处置收入1235.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，单位政府采购支出总额108020.00元，其中：政府采购货物支出14420.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出93600.00元。授予中小企业合同金额108020.00元，其中：授予小微企业合同金额108020.00元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

本单位无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一、部门决算：是各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

二、一般公共预算收入：是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

三、财政拨款收入：指从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。

四、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：普通高中学费、住宿费收入；刊物发行收入；收取的会费收入等。

五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。主要是存款利息收入等。

七、一般公共预算支出：是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事务、住房保障支出等。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十一、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

十二、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

十三、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十六、住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5%，最高不超过12%，缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施约20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

十七、政府采购：也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。