在乡村振兴战略深入推进的时代背景下，基层治理效能的提升成为关键环节。姚安县适中乡紧跟部署，以党建为引领，在全乡推行村民小组议事会机制，从联系群众、乡村治理、民主监督三方面精准发力，解锁基层治理密码，打通治理的“最后一米”。

激活党群“联心力”，共筑治理“同心圆”

适中乡各村严谨推选成员，筑牢群众根基，以村民小组为单位组建议事会，成员推选流程严谨细致。经过组织提名、群众推荐等多道程序，精心挑选政治素养高、熟悉民情、办事公道的小组干部、老党员等加入议事会，并依据议事主题动态邀请利益相关群众参与。这些成员如同扎根群众的大树，成为群众利益的守护者，为议事会筑牢了坚实的群众根基，赋予其强大的公信力。

每月6日设定为固定的“村民议事日”，会议按照集中学习、通报情况等五步流程有序开展。在议事过程中，适时邀请相关部门负责人从政策、现实、需求三个维度提出建议，共同商讨解决问题的良策。干部与群众的关系从传统的管理与被管理转变为平等的议事伙伴。大家围坐在一起畅所欲言，干部认真倾听群众的心声，群众积极表达自身的诉求。议事会也成为党组织倾听群众声音的“敏锐耳朵”，党员主动深入交流，党群关系愈发紧密。

激活治理“行动力”，跑出发展“加速度”

为及时掌握群众需求，适中乡组建了“民情联络队”，成员涵盖挂村领导、包村干部等。聚焦人居环境整治等八大重点领域，构建了“横向到边、纵向到底”的民意收集网络，确保群众的声音能够准确传递。通过“干部下沉听”与“群众主动说”相结合的创新模式，服务从“被动响应”转变为“主动问需”，干部主动倾听群众呼声；沟通渠道从“群众往上”转变为“干部往下”，打破了信息壁垒；矛盾化解从“事后解决”转变为“事前预防”，将矛盾扼杀在萌芽状态。

如针对滥办酒席等群众反映强烈的“高频问题”，适中乡通过议事决议修订村规民约，形成了“问题聚焦—议题形成—方案提出—规范完善”的闭环机制。

为确保议定事项得到有效落实，适中乡整合力量组建了“议事服务队”，对议定事项实行“台账式管理、销号式推进”，构建了高效的治理格局。近年来，累计办结100余项议事决议。例如，在农村生活污水治理难题上，乡村干部通过三级议事平台征求意见，确定了“政府出资、群众投劳”的方案，成功解决了“污水围村”问题；适中村大村三组议事会反映的河坝集资账目问题，乡纪委迅速核查公示，消除了群众疑虑，实现了“历史遗留问题清零”。

激活民主“监督力”，筑牢廉洁“防火墙”

适中乡构建了“全方位”公开监督体系，严格落实“四议两公开”制度。通过村务公开栏等多种渠道，实时公布议定事项的责任人、时限及进展情况，让群众的知情权、参与权、监督权落到实处，以公开促公正、以透明赢信任。村务监督委员会充分发挥监督职能，对议事事项开展“事前把关、事中跟踪、事后评估”的全流程监督，重点纠治侵害群众利益的问题。监督结果第一时间公开，确保民主协商等在“阳光下运行”，守护乡村治理的公正廉洁。每季度通报工作开展情况及议定事项办理情况，并在议事会上组织参会人员对村“两委”落实决策事项和村干部履职情况进行民主测评。测评结果作为村“两委”干部评先选优、年终考核的重要依据，形成了“监督—反馈—整改”的闭环链条，保障了乡村治理的公正廉洁。

姚安县适中乡推行村民小组议事会机制，在联系群众、乡村治理、民主监督等方面持续发力，持续提升基层治理效能，增强群众的获得感和幸福感。未来，适中乡将继续深化实践探索，不断优化议事会机制，绘就乡村善治的崭新画卷。（杨丽丽）