近年来，姚安县深入推进零基预算改革，系统性打破支出固化格局，构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”资金安排机制，推动财政资源从“保基数、重投入”向“谋绩效、重效益”深度转型，让财政资金用在刀刃上，有效提升财政资源配置效率和资金使用效益。

一是破基数、严入库，预算编制更科学。摒弃“基数+增长”传统预算编制模式，树立“全周期管理”理念，建立“财政+行业部门+第三方”联合评审机制，从必要性、可行性、绩效目标三维度开展三轮项目评审，设置70分绩效硬门槛，严把项目入库关，2026年预算编制中，梳理支出政策162项，废止18项、调整16项，压减低效非重点项目116个、资金21653万元，从源头筑牢预算编制精准性根基。

二是促统筹、活存量，财政保障更有力。以跨预算统筹和存量资金盘活为双抓手，打破各类预算壁垒，近三年跨预算调剂资金14949万元；建立存量资金盘活长效机制，近三年累计收回沉淀资金18582万元，让“沉睡资金”转化为“有效财力”，切实补齐民生与重点项目保障短板，提升“三保”保障水平。

三是紧支出、优结构，勤俭节约成常态。树牢“过紧日子”导向，出台《姚安县过紧日子专项行动方案》，细化25条管控举措，2025年共压减非重点非刚性支出17680万元，压减一般性支出1638万元，资本性支出2687万元，“三公”经费下降2.9%，编外人员精简7%，将节约资金重点向教育、社保、医疗、农林水等民生领域倾斜，实现“节流”与“保效”双向发力。

四是保重点、分层级，民生底线更牢固。围绕县委、县政府年度重点任务，实施清单化、层级化管理，将预算项目划分为四级保障，确立人员、公用、项目经费分类保障原则，优先保障“三保”和政府法定债务还本付息，再依次安排县级重点、上级考核项目等支出，让有限财力精准投向核心需求，实现财政资源合理配置，2025年“三保”支出95954万元，其中：保基本民生19994万元、保工资73424万元、保运转2536万元，兜实筑牢基层“三保”底线，偿还政府债务本息53044万元，守牢基层财政运行风险。

五是提绩效、重运用，资金效益更凸显。将绩效管理贯穿预算编制、执行、评价、应用全周期，把绩效目标设置作为预算安排前置条件，通过“线上+线下”双模式动态监控绩效执行，组织编制2026年部门预算项目绩效目标736个，建立绩效评价结果与预算安排硬挂钩机制，实现“花钱必问效、无效必问责”，以绩效管理“指挥棒”倒逼资金使用效益持续提升。（段正云）