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姚安县2024年度财政预算执行和其他财政 收支审计查出问题整改情况的报告
来源: | 访问量: | 发布时间: 2026/1/7 15:39:56

一、审计整改工作总体情况

县委、县人民政府历来高度重视审计整改工作,县委、县政府主要领导多次听取审计机关审计查出问题以及跟踪监督问题整改有关情况汇报,县委审计委员会、县政府常务会议专题听取和研究审计查出问题整改情况并提出工作要求,全县各部门(乡镇)切实履行审计整改主体责任,聚焦审计监督“下半篇文章”、自觉推动审计发现问题整改并主动报告整改情况,审计整改工作体制机制进一步健全完善,审计整改成效和整改率逐年得到有效提升。

2024年度县级财政预算执行和其他财政收支的审计工作,完成了2024年7月至2025年6月所实施的28项审计任务,审计揭示问题265个(不含关注问题),查出问题金额82415.79万元,其中:查出违规金额6080.20万元,审计应上缴财政1216.79万元,促进增收节支和挽回损失2439.53万元(含政府投资审计核减工程价款1958.87万元)、审计人均促进增收节支和挽回损失110.89万元,上报专报信息被批示采用15篇·次,向有关部门移送问题线索20件,提出审计建议80条。报告中反映的265个问题,其中:立行立改类问题238个、占比89.8%,分阶段整改类问题18个、占比6.8%,持续整改类问题9个、占比3.4%;截至目前完成整改问题249个,整改面达100%,立行立改和分阶段类问题整改率达96.09%,综合整改率达93.96%;正在整改16个(其中立行立改7个、分阶段3个、持续整改6个)、占比6.04%;有关单位已采纳审计建议完善出台各类管理制度30余项。

二、审计查出问题整改情况

(一)县本级财政管理审计查出问题整改情况。对县本级2024年财政预算执行及决算草案编制情况审计,同时采取嵌入式对新增专项债券资金、卫生健康事业高质量发展三年行动计划专项资金、体育彩票公益金管理使用情况等内容开展专题审计,查出问题22个,截至目前完成整改20个,未完成整改2个(立行立改问题,另外1个问题涉及国有资产管理另行反映),即:县国投公司挪用专项债券资金8600万元。

(二)县级部门预算执行审计查出问题整改情况。对县农业农村局、县残联、县融媒体中心2023-2024年度预算执行和其他财政财务收支情况审计,查出问题30个。截至目前完成整改28个,未完成整改2个(立行立改问题),分别是:县农业农村局报废固定资产长期未处置、固定资产长期闲置。

(三)重点民生资金审计查出问题整改情况。对官屯镇、弥兴镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金暨村级组织财务收支情况、县人民医院医保基金药品医疗器械及医疗耗材管理使用情况、县教育体育局中等职业教育相关政策落实及资金管理使用情况专项审计调查,查出问题58个,截至目前完成整改53个,正在整改5个(立行立改1个、分阶段整改2个、持续整改2个),分别是:官屯镇3个村委会历年差欠款长期未支付66.96万元(持续)、补偿款兑付不及时1005.02万元(分阶段),弥兴镇补偿款兑付不及时126.53万元(分阶段)、应收未收村集体经济收入184.09万元(持续),县人民医院部分往来款项长期未清理结算2675.20万元(立行立改)。

(四)经济责任审计查出问题整改情况。对官屯镇党委书记刘海、镇长龚化金,弥兴镇党委原书记周吉才、原镇长刘进鑫,县人社局局长凌世锋、县住建局局长杨文昌、县林草局局长李绍祥7名同志任期经济责任审计,查出问题68个,截至目前完成整改64个,正在整改4个(分阶段整改1个、持续整改3个),分别是:县住建局项目未办理施工许可证擅自开工(分阶段)、往来款长期挂账2810万元和国有资产管理不规范无偿提供给关联企业使用(持续),弥兴镇新增拖欠企业账款829.94万元(持续)。

(五)重大项目审计查出问题整改情况。对住建、教体、农业农村、工信等部门实施的光禄古镇特色小镇核心区棚改安置新区、县第一中学和思源实验学校改扩建、栋川小学、光禄旧城和姚安嘉橙花卉种植基地、高标准农田、养老服务中心和县中医院地下停车场、猪肉储备冷链物流、蜻蛉河流域城区段水环境综合治理、东城市场等13项建设项目竣工决算审计,查出问题48个,截至目前完成整改45个,正在整改3个(立行立改3个、持续整改1个),分别是:光禄古镇特色小镇核心区棚改安置新区建设项目未及时办理竣工验收备案(立行立改),姚安县猪肉储备冷链物流建设项目违规出借项目资金尚未归还440万元(立行立改),东城市场建设项目所需资金未落实到位1432.10万元(持续)。

(六)国有资产管理审计情况。一是在县本级和部门预算执行、经济责任、自然资源资产审计和专项审计(审计调查)中发现行政事业性国有资产管理使用方面23个问题,截至目前完成整改22个,正在整改1个,即:光禄镇、太平镇和县住建局、县农业农村局国有资产未登记入账管理(立行立改)。二是对官屯镇党委书记刘海和镇长龚化金、弥兴镇党委原书记周吉才和原镇长刘进鑫、县住建局局长杨文昌、县林草局局长李绍祥开展自然资源资产责任审计,发现38个问题,截至目前已全部完成整改。

(七)以前年度审计查出问题整改情况。2023年度县级财政预算执行和其他财政收支审计工作报告中涉及的32项审计项目反映问题251个,已完成整改249个、综合整改率99.2%;正在整改的2个问题是:姚安国际花卉农特产品展示交易中心建设项目实施情况跟踪审计反馈的专项债券利息收入5.75万元未上缴财政和姚安县城区公共停车设施和收费管理情况专项审计调查反馈的城区公共停车设施规划不实不细的问题,截至目前仍在整改。

三、下步加强审计查出问题整改工作打算

审计发现问题整改是审计监督工作的出发点和落脚点,也是事关审计监督质效的“最后一公里”。党中央和习近平总书记高度重视审计整改工作,多次作出重要指示批示,要求审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同谋划、同推进、同落实,处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系,要着力实现以审促改、以审促建、以审促治,以有力有效的审计整改更好地服务高质量发展。从整改情况来看,部分问题因整改期限未到、条件所限、成因复杂等影响尚未整改到位,也有部分单位对审计查出的问题整改过分强调客观原因,没有采取有效措施推进整改,或是整改避重就轻、有畏难情绪、过关思想,未能做到举一反三、标本兼治,真正从“审计一件事、规范一类事”方面强化建章立制解决根本问题,导致个别问题屡审屡犯、屡改屡犯、屡禁不止。

(一)强化思想认识,高效推动审计整改。县人民政府将督促全县涉及审计查出问题整改责任的乡镇和部门进一步提高思想认识,强化政治引领,深入学习贯彻习近平总书记关于审计和审计整改工作的重要指示批示精神,认真落实党中央、省州县党委审计委员会有关审计查出问题整改工作的决策部署和工作要求,充分认识审计发现问题整改的重要意义,坚决把思想和行动统一到习近平总书记有关审计整改工作重要指示批示精神上来,坚持从政治站位、政治立场、政治原则、政治方向上考量和落实整改要求,把审计问题整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接检验,严肃认真抓好问题整改工作。

(二)强化组织领导,压实审计整改责任。各乡镇、部门党委(党组)要加强对审计整改工作的领导,不断加大对审计整改工作责任落实的关注力度,要明确要求整改责任单位分管领导站在讲政治的高度,充分认识审计整改工作在“强内控、防风险、促规范”方面的重要性,要有不整改、整改不到位就是失责失职的清醒认识,积极主动推进整改问题。同时,各整改责任主体要增强责任意识、担当精神,把审计整改工作作为推进全面从严治党、提升财政管理整体水平的重要抓手,真正把审计整改工作作为分内之事、应尽之责,针对审计查出的问题逐项制定整改措施,列出问题清单、任务清单、责任清单,持续推动审计发现的问题及时、全面、彻底整改到位,坚决杜绝敷衍整改、虚假整改,确保问题整改“清零”销号。

(三)强化协同联动,凝聚审计整改合力。审计机关要加大问题整改工作督促检查和提醒,帮助整改责任单位分析研究“急、难、险”类问题整改举措,坚持问题“清单化”、整改推进跟踪常态化;

同时,要加大审计整改责任追究办法的宣传贯彻、履行提醒和告知义务;要强化审计发现问题整改与人大、纪检监察、巡察、组织、财政、人社等各类监督的贯通协同,建立健全信息共享、线索共移、成果共用等机制,打好审计整改监督“组合拳”,构建“上下联动、左右协同”的监督格局,形成“审计—整改—规范—提高”的工作闭环和推动审计整改的强大合力,共同发力推动问题整改落实,确保所有问题全部改到位、改彻底。

下步工作中,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,认真落实县人大常委会审议意见要求,紧盯正在整改的问题,加大督促力度、抓实跟踪问效,加强协同联动,坚持源头治理、实现标本兼治,真正把审计整改成果转化为治理效能,切实提升以高质量审计监督护航姚安经济社会高质量发展实效。