【地理位置】左门乡位于姚安县西北部，地处两州（楚雄彝族自治州、大理白族自治州）三县（姚安县、祥云县、大姚县）结合部，乡政府驻地距县城44公里。东连光禄镇，西与大理州祥云县接壤，南与官屯镇马游村委会相交，北与大姚县石羊镇相连。全乡国土面积210平方公里，境内群山起伏，山高、坡陡、箐深，最高海拔2740米，最低海拔1515米，年均气温13.3℃。森林覆盖率达80.78%，自然生态环境极为优良，生物多样性特征显著。

【行政区划】左门乡辖苤拉、仰拉、左门、哔叭、地索5个村民委员会，51个自然村，47个村民小组。

【人口和民族】2025年末，全乡共有农户1357户，总人口4393人，其中彝族人口4020人，境内居住着汉族、彝族、白族、傈僳族、壮族、苗族6个民族，彝族人口占95.51%，左门乡民族文化资源十分丰富，是梅葛文化发源地，彝族歌舞、民族服饰、葫芦笙文化等独具特色，具有发展民族文化产业和旅游产业的潜在基础。

【经济社会发展】2025年，全年完成固定资产投资1.67亿元，完成招商引资9470万元，完成向上争取资金192.63万元，完成财政拨款收入1711.34万元，完成财政拨款支出1741.34万元；全乡实现农村经济总收入1.089亿元，同比增长7.4%；实现农村常住居民人均可支配收入1.95万元，同比增长8.8%。实施了投资10万元的综治中心建设项目、投资10.5万元的电烤房建设项目、投资24.72万元的左门村基础设施补短板项目、投资55万元的苤拉村农村综合性活动场所建设项目、投资64万元的地索小村农村公益事业建设财政奖补项目、投资91万元的苤拉村农村公益事业建设财政奖补项目、投资150万元的森林抚育项目。实施了投资16.2万元的农村生活污水治理整县推进试点项目、投资25万元的农村生活污水治理项目、投资31万元的农村人居环境考核奖励项目、投资40万元的地索小村畜禽粪污资源化利用整县推进项目。实施了投资14.9万元的地索吊索桥修缮项目、投资65.9万元的仰拉河底危桥改造项目、投资280万元的光左线—干地线塌方修复工程。除精准落地一批优质项目外，科学谋划“十五五”投资计划项目51个，总投资达15.1亿元，持续巩固绿色生态之乡建设成效，做优高原特色农业、做强红色文旅教育产业，筑牢生态保护、民族团结、基层治理三大根基，不断增进民生福祉，为左门乡高质量发展蓄势赋能。

【社会事业】左门乡全乡上下始终把解民忧、增福祉作为执政为民的切入点，加大公共财政投入，着力解决好民生问题，确保让更多群众得到实惠，共享改革发展成果。惠民政策落地见效，兑付耕地地力保护补助资金94.76万元、草原生态奖补补助资金43.67万元、农机具购置补贴34.23万元。常态化开展走访困难、残疾、危重病人家庭，兑付低保金118.8万元、特困人员救助供养金7.1万元、临时救助金0.41万元，残疾人两项补贴8.87万元，优抚资金20.67万元，发放养老保险各项政策资金816.14万元，发放殡葬惠民补助13.32万元，发放高龄补贴3.76万元，开展计生医保减免认证12.4万元，审批辖区育儿补贴38.94万元。社会保障能力持续增强，城乡居民基本养老保险、医疗保险实现全覆盖，困难群众大病补充医保、困难残疾人两项补贴全面落实。全乡劳动力转移就业2800人。严格土地用途管理，依法依规开展土地联审联批，完成设施农用地备案1宗，宅基地审批3宗。圆满举办2025年彝族葫芦笙文化节，邀请县农戏协会创作《红色地索坪》花灯历史剧，大力弘扬红色文化，推动文化工作提质增效、蓬勃繁荣。以铸牢中华民族共同体意识为主线，走出具有彝乡特色的民族团结进步创建之路。

【科教文卫】不断巩固义务教育均衡发展成果，全力做好“控辍保学”工作，左门乡现有完全小学2所，在校学生（含幼儿）185人，教职工25人，幼儿园2所，义务教育入学率达到100%。加快文化事业发展，让农家书屋真正成为方便群众学习、丰富群众文化生活的好阵地。加强文物保护工作，全乡有1个省级文物、3个州级文物、5个县级文物保护单位，定期对李家大院、铁索桥、革命烈士纪念塔、姚安第一党支部旧址等文物开展消防安全巡查管护。全乡有省级非遗传承人1人，州级非遗传承人5人，县级非遗传承人8人，致力于加强非物质文化遗产传承与保护，特别是收集整理毕摩文化，开展毕摩艺人调查。

推进新型农村合作医疗和村卫生室规范化建设，强化疾病预防控制体系及医疗救治体系建设，全乡城乡居民基本医疗保险参保人数4082人，参保率达102.69%，稳居全县第一，符合城乡养老保险参保对象2063人参保。乡卫生院门诊就医人次3485人，住院人数25人，村卫生室门诊就医人次12606人，乡村两级城乡居民基本医疗保险门诊报销22.03万元，住院报销1.41万元，农村常见病、多发病得到及时诊断和治疗。成立由14名成员组成的家庭医生签约服务团队5个，签约人数3768人，签约率101%。

【脱贫巩固提升与乡村振兴有效衔接】左门乡聚焦“两不愁三保障一提升”，严格落实动态监测机制，建立“全方位”分类施策帮扶机制，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴加速提力。动态帮扶精准见效。常态帮扶脱贫人口409户1581人、监测对象52户160人，新识别监测对象8户26人、消除风险10户45人，未消除风险户中进行兜底保障10户18人，脱贫基础更加扎实。政策帮扶全面到位。大抓政策帮扶落实，累计发放各类社会救助资金95.9万元，守住不发生规模性返贫底线。开发乡村公岗81个，完成脱贫劳动力转移就业733人，发放“雨露计划”补助资金3.4万元、防贫救助资金19.91万元、一次性跨省务工交通补助12万元、跨州务工交通补助2.84万元。增收能力持续提高。坚持生产性、经营性、工资性、转移性收入“四个轮子”一起转，人均收入1万元以下农户全部清零，实现脱贫人口和监测对象人均纯收入2万元以上。着力盘活苤拉、干海、白沙河大棚、冷库等闲置资产，壮大村级新资产，村集体经济扩量提质，5个村均持续稳定在10万元以上，持续增收能力进一步增强。

【产业发展】抓产业促增收，特色产业持续巩固，新兴产业取得突破，形成了“家家有产业，人人懂技术”的新格局，发展后劲不断积蓄。严守耕地保护红线，坚决遏制“非粮化非农化”。大春作物种植面积9100亩，其中粮食作物6700亩；晚秋作物种植面积2500亩，其中粮食作物1000亩；冬季粮油作物种植面积4500亩，其中粮食作物3500亩，粮食安全根基更加牢靠。巩固提升特色产业，经济作物丰产增收。引进红花种植400亩、贡菜种植1000亩、工业辣椒种植400亩，实现产值1000万元；引进永胜优质山药种，带动农户种植山药1500亩，实现产值4500万元；与州农科院合作，建成100亩魔芋繁种基地1个，发展魔芋种植3000亩，实现产值7500万元；推广清水河肉牛养殖模式，实现肉牛存栏9849头、出栏4036头，肉牛产业持续巩固；圆满完成32万斤烤烟收购任务，收购进度连续五年保持全县第一，实现收入1065.7万元。深挖林下空间资源，花卉产业培育壮大。建成30万盆反季绣球基地1个，吸纳就近务工累计2000余人次，带动群众增收42万元；拓展林下种植业态，精选牡丹、芍药等花卉种植20亩；发展满天星、尤加利、吊米等草花配花种植70亩；推进苗圃基地建设，育苗面积达120亩；引进滇耘花卉、紫金湖农林合作社等多家企业，成立花椒园果蔬种植专业合作社、花漾田园种植专业合作社等多个专业合作社，形成“党支部+合作社+企业+农户”联动机制，带动农户400余户。地索红色文化旅游景区成功创建为国家3A级旅游景区，红色文化资源品牌优势得到彰显，左门葫芦笙文化节精彩纷呈，乡村旅游业态初步形成，人气进一步提升。

【生态文明】坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，始终把生态文明建设、生态资源保护作为重要任务来抓，全乡生态环境持续优化。森林资源管理保护水平大幅提升。围绕“护绿、增绿、管绿、用绿”理念，林长制全面发力，对林区重要设施、入山道口等关键部位开展全方位巡查，悬挂防火五彩旗50余面、设置警示标牌10余处，巡林300余次，实现了连续30年森林草原“零火灾”。加大森林、草原综合执法力度，查处林政案件2件。抢抓造林时机，全乡开展“四旁”植树2400余株。兑付退耕还林补助8478.6亩84.78万元，兑付公益林管护资金21.59万亩215.97万元，较上年增长66.3%。水生态环境日趋向好。严格落实水资源管理制度，抓好大麦地水源地保护，压紧压实河湖长制责任，乡村两级巡河工作累计达800余次。持续推进“清水行动”、河湖“清四乱”专项行动，坚定不移落实“长江十年禁渔”，地索国控断面水质持续达标。农业面源污染精准防控治理。严格控制农药化肥施用量，大力推广生态肥料、绿色防控技术，持续深化畜禽养殖粪污资源化利用，推广种养结合模式，实现粪污收集、处理、利用闭环管理，畜禽养殖粪污资源化利用率达到100%，为农业绿色发展注入了新动能。

【人居环境整治提升】学习运用“千万工程”经验，聚焦农村人居环境整治提升重点任务，统筹推进村容村貌整治、生活垃圾处理、污水管网铺设、厕所革命提质等工作，人居环境从“干净整洁”向“美丽宜居”加速转变。夯实污水治理根基，为美丽乡村涵养生态底气。坚持因地制宜、分类施策，一村一方案、一户一措施，凝聚乡、村、组、户同心之力，以久久为功的韧劲，逐年推进农村污水治理提质增效，在率先完成污水治理全覆盖的基础上，持续投入97.78万元完善污水管网配套设施，新建大三格11个、小三格42个，架设污水主管2100米、入户分管4700米，以51个自然村污水治理全覆盖为起点，再启新程、精雕细琢，不断夯实污水治理建设根基。深耕生活垃圾治理“责任田”，持续绘就乡村洁净新画卷。建立完善“户分类、组收集、村清运”的生活垃圾收运处置体系，建立健全乡村保洁制度，发动干部群众2000余人次，转运陈年垃圾1000余方，整治五堆十乱1100余处，村庄环境卫生得到持续改善。抓实“厕所革命”改出民生温度，扮靓村容村貌提升乡村颜值。累计完成农村户厕改造920座，公厕10座，农村卫生厕所覆盖率达90.7%。建成农村人居环境示范村15个，累计打造美丽庭院330户、小菜园146个、小花园31个、小果园27个，乡村颜值得到提升，乡村面貌更加靓丽。完成1个乡村振兴示范村、2个提升村和9个整治村创建工作，宜居宜业和美乡村初见成效。

【基层治理】抓治理促平安，坚持多元参与、协同治理、一体推进，以综治中心规范化建设为重要载体，积极探索“微网格”基层治理新路径，全年未发生安全生产事故，连续16年保持命案“零发案”，成功创建为省级基层治理创新试点乡镇。综合治理有效推进。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查调处，推进信访工作法治化，抓好信访积案化解、源头治理和初信初访办理，2025年来共排查化解矛盾纠纷38起，化解率达95%以上，及时解决群众合理诉求35起。常态化开展扫黑除恶，坚决打击各类违法犯罪行为，安装公共视频监控摄像头20个。扎实开展普法强基补短板专项行动，做好预防和整治未成年人违法犯罪工作，切实维护社会大局稳定。普法宣传实效彰显。构筑覆盖全乡的“普法队伍”矩阵，整合多种力量构成的“基层普法队伍”，抓住关键时间节点，围绕群众的生产生活实际，突出重点行业对象，针对性开展法治宣传教育和各类矛盾风险隐患排查，推动形成全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。安全生产全覆盖排查整治。严格落实安全生产责任制和安全生产闭环管理工作机制，聚焦14个重点行业领域，重点开展森林草原防灭火、道路交通安全、建筑施工生产安全、农村消防安全、食品安全、防灾减灾等领域专项排查行动。对排查发现的137项安全隐患，实行“一户一档、一患一策”管理，整改率达100%。防汛救灾扎实有力。有效应对16轮强降雨严峻考验，妥善转移安置受灾群众60余人，发放救灾资金1.16万元。多方筹措资金40余万元用于道路保通，全力抢通受损道路31条，高效清理塌方342处。村民自治治理见效。建立47个村民小组议事会，聚焦民生实事、矛盾调解等关键议题，让群众从“旁观者”变身“参与者”和“决策者”，推动基础治理重心下移、力量下沉，构建起共治共享的基层治理新格局。

左门乡人民政府

2026年5月11日