官屯镇委员活动组：

您组提出的《关于以农文旅深度融合为抓手 推动姚安县乡村振兴提质的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

一、姚安县农文旅产业融合发展工作情况

近年来，姚安县深入贯彻习近平总书记“将文化旅游业培育为支柱产业、民生产业、幸福产业”的指示要求，紧扣“一座姚州城，半部云南史”“世界花卉看云南，云南好花在姚安”的资源禀赋，按照县委“一城两业三区”发展思路，推动农文旅深度融合发展。2025年，姚安县累计接待旅游人数160.47万人次，同比增长8.56%；实现旅游花费12.08亿元，同比增长9.92%。2026年1—4月，累计接待游客41.53万人次，同比增长0.80%；累计实现旅游花费3.74亿元，同比减少1.14%。

（一）深挖历史文化，赋能盘活农村闲置资产。一是活化历史资源，夯实农文旅融合发展根基。加大对文物古迹、传统艺术、传统民俗等文化遗产的保护和发掘力度，集中力量打造以光禄古镇为核心的农文旅融合发展新高地。实施龙华寺、军民总管府、文昌宫、张与仁故居、河里渡杨氏宗祠等国家和省州文物修复工程；住建部门等争取专债资金完成东关城门楼、名家大院等修复，恢复高奣映、徐霞客茶馆、三步两道台等历史名人场景，让文化遗产从“静态保护”转向“动态展示”，为农文旅融合发展筑入文脉根基。二是丰富农文旅业态，激活旅游动能推动乡村旅游。引进云南田园牧歌投资有限公司，陆续开发了遇见·村舍（国家乙级民宿）、邱家大院精品民宿、半山酒店及龙华书院、时光餐厅等业态；统筹500万元民族团结进步示范村项目、700万元西关村乡村振兴项目、1300万元光禄镇百花园农文旅产业融合项目，用于改造光禄农村闲置资产，补齐光禄农文旅融合发展基础设施短板。三是注重运营管理，提升农村闲置资产价值。构建“政府+企业+社区+村民”的利益联结模式，通过租赁、合作、入股等方式，引导社会资本规范有序盘活利用农村闲置房屋、校舍、仓库等发展精品民宿、文创空间、康养基地等。成功引入60余户省外“创客”，积极发布光禄第一期100个旅居小院主理人招募公告，利用闲置房屋改造为“茶畔拾光”书吧、红色驿站书吧，兼具文化沙龙与旅居休闲功能，光禄农村小院租住热度不断攀升，大批闲置资产得到有效利用。

（二）深挖鲜花文化，打造以鲜花为主题的农文旅融合标杆。一是做强鲜花产业，筑牢融合基础。依托全县2.06万亩鲜花种植基地，深化与昆明花拍中心合作，姚安国际花卉农特产品展示交易中心建设项目已投入运营；在花拍中心设立小盆花交易市场，同时提供农产品交易平台、定期不定期开展文化艺术活动，现已成为姚安最具“烟火气”的夜间消费聚集区；联合中国农业大学、省农科院，引进天狼月季、云秀花卉等企业，培育17个月季自主知识产权新品种，为“农业+文旅”提供优质资源。二是丰富文旅场景，激活消费潜力。打造光禄玫瑰古镇、繁花里玫瑰庄园、“姚小花”景点等，不断强化游客姚安鲜花的视觉印象、心理记忆；栋川镇负责建设的霁月谷农文旅项目，已成功获评国家AAA级景区；不断强化东方玫瑰谷“花旅融合”品牌效应，“五一”期间东方玫瑰谷日均接待游客3万人次以上，实现“赏花+节庆”双向引流，姚安四季花海游多次获央视报道。三是开发鲜花主题文创产品，延伸融合链条。开发玫瑰花酒、荷花酒等文创产品，推动“农产品”向“旅游商品”升级。

（三）深挖传统文化与红色文化，构建农文旅融合新业态。一是活化非遗资源，厚植文旅底蕴。依托彝族梅葛、姚安花灯、坝子腔等非遗品牌，创作实景庭院剧《蓝蜻蛉》并在节庆期间常态化开展演出，获得游客一致好评；在光禄古镇实景拍摄的《非遗里的中国》（云南篇）进一步提升姚安非遗项目的知名度；“舞龙舞狮闹新春”等活动多次获央视报道；推动非遗进景区、酒店、民宿“三进”活动，让游客感受乡村文化魅力、提升我县乡村旅游知名度。二是深挖红色文化，强化精神赋能。红军长征姚安纪念馆开馆以来共接待游客20余万人次；左门地索红色旅游景区成功获评国家AAA级景区；和大姚县、永仁县共同推进楚北区域文旅合作，开发跨区域的红色主题游线路，每年三县互送研学游学旅行团队各不少于两批次。

（四）深挖中彝医文化，推动主客共享培育农文旅融合新产品。一是引进大理醉苍洱公司开发小邑拉花中彝医药文旅项目，设立中彝医馆、建成6个中彝医药泡池，预计今年接待游客20万人次以上。二是用好全县100%乡镇卫生院提供中彝医药服务的优势，实施“银龄医师”引进计划；姚安县中医医院加入北京中医药大学深圳医院创新联盟，为“康养+旅游”提供专业保障。三是投资6.7亿元的一宿一苍穹温泉康养度假区，将于2026年12月底前全面投入运营，届时将解决农村部分剩余劳动力就业及带动周边农户大力发展乡村旅游服务业，不断推动促农增收。

二、存在的问题

姚安农文旅融合发展尽管取得一定成效，但也还存在以下不足：一是资源转化不足，花卉、优质农产品与文化、旅游的结合仍停留在“观光+售卖”层面，“研学+农业”“康养+农业”等深度业态开发较少；二是品牌影响力不足，宣传依赖传统渠道，“世界花卉看云南，云南好花在姚安”的知名度尚未完全打开，省外客源占比偏低；三是主体运营能力不足，文旅企业“小散弱”问题突出，乡村旅游管理、经营人才缺乏，规模化、专业化的运营团队较少。

三、下步工作打算

下步工作中，我们将紧扣云南省《加快推进旅游高质量发展守护好云南旅游金字招牌的意见》及州委“丰富‘有一种叫云南的生活’楚雄场景”部署，以“农文旅融合”为核心加快点线面全域文旅融合发展步伐，力争2026年接待游客与旅游花费增长5%以上。在点位上，如针对提案中提到的官屯镇农文旅融合发展，我们将进一步放大官屯镇松茸街、赵家店等乡村旅游点位效应，将特色水果、生态蔬菜等农业产业，与彝族文化底蕴，山水田园风光深度融合，举办“官屯丰收节”“采摘季”等品牌活动，大力发展农事体验、生态休闲等乡村旅游；积极推动姚安县洋派水库综合开发项目，联合官屯镇深度发展乡村旅游旅居旅创，丰富业态。

总之，农文旅融合发展是我县抢抓文旅发展新机遇、培育经济增长新动能的关键举措，姚安县将在县委、县政府的坚强领导下，以高度的责任感和紧迫感，全力抓好农文旅融合发展工作，为实现“文化兴县、旅游强县”及助力“乡村全面振兴”目标奠定坚实基础。最后再次感谢你们对我县文旅产业发展的关心和支持！希望在今后的工作中继续为我县文旅事业的发展提出宝贵的意见和建议。

姚安县文化和旅游局

2026年7月9日