农业科技科协社科生态环境活动组：

您组提出的《关于加强姚安县房车营地建设管理的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

目前，姚安县积极打造农文旅产业升级版，将加强房车营地建设管理纳入文旅产业发展的重要内容。截至目前，已建成由云南姚州古镇旅游开发有限公司运营管理的饮光石箐房车营地，由姚安县城镇投资开发有限公司运营管理东关房车营地，基本能满足目前游客需求。

一、工作开展情况

（一）加强顶层设计与规划引导。由光禄镇人民政府牵头编制《姚安县光禄镇国土空间规划（2021—2035年）》，预留充足的公共管理与公共服务用地，并在文本第八章第二节中充分规划交通枢纽区、第八章第二节中明确交通设施布局规划，包括停车场建设，实现了规划引领壁画房车营地建设管理的新图景。县文旅局与住建、自然资源、教育体育等部门相互沟通，一致认为《姚安县房产营地管理办法》的出台十分必要，对景区环境保护、资源合理利用有很大的促进作用，但目前起步较晚，需要不断地进行探索再出台行之有效的管理范围比较稳妥，因此一致认为现阶段应以引导为主，制度约束为辅。下一步，我局将联动相关部门加快规章制度探索、出台进度。在优化土地政策保障上，尚无明确房车营地的土地用途性质可按旅游用地管理。

（二）着力提升基础设施建设与运营水平。2026年4月，由县文化和旅游局牵头实施了光禄景区强基焕新项目，重点针对公共停车场建设开展了以下工作：一是公共信息标识标牌规范化化改造，在姚小花停车场、东关停车场、溪畔营地停车场、高府林苑停车场新增停车场专用方向指示牌4套；二是根据现状景区停车场设施，配建汽车充电设施及无障碍停车位，稳定的水电接口、安全的排污系统（集中式或移动式）、免费的公共厕所、垃圾箱一批；三是增设停车场收费信息，启用智能停车系统，实现无感支付，高峰期通行率实现提升，安装安全监控。四是完善停车场管理制度，配备专职停车场管理员、疏导员，实行日常管理及巡视巡察，实行“单向循环+分段放行”，高峰期停车等待时间缩减。

（三）强化规范运营管理与服务质量。目前饮光石箐房车营地，东关房车营地均已明码标价，公示服务项目、收费标准和投诉电话，并已在房车营地上墙。由县文化和旅游局成立安全生产检查组，定期和不定期对房车营地开展检查，解决存在的问题。在2026玫瑰之约系列活动开展过程中，将房车营地管理纳入应急预案范围，避免“多头管理”和“监管真空”。

（四）强化产业融合与宣传推广。与霁月谷景区深入探讨全域房车营地开发事宜，并计划2026年与拟招商引资主体洽谈，实现文旅产业深度融合；由县投资促进局发布旅居人才项目推介——姚安县房车旅游露营基地建设项目，结合古镇风情与自然景观，新建游客服务中心、特色房车营地、露天影院、儿童游玩区以及多元化休闲娱乐区，含室内娱乐室，配备桌球、游戏机等设施，为游客提供集历史探索、自然亲近、休闲娱乐于一体的房车旅游露营基地，打造旅游新亮点，以此扩大宣传推广范围。

二、下一步工作计划

一是加强顶层设计与规划引导方面，下一步，将严格落实空间发展规划，联合县自然资源局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局等部门，结合我县实际，进一步探讨营地建设标准、运营规范、安全要求和监管职责。同时，我们将充分考虑企业运营实际，在标准制定中兼顾规范性和可操作性，避免 "一刀切"。结合姚安县洋派水库综合开发项目建设，重点在光禄古镇周边、官屯镇、洋派水库等旅游集聚区等区域规划建设房车营地，形成联网成片的营地网络。

二是提升基础设施建设。提升智慧化管理水平，将全县房车营地信息纳入平台，实现线上预订、信息查询、一键投诉等功能。引导营地推广使用智能水电桩、自助入住系统，提升管理效率和游客体验。同时，积极对接省级自驾游平台，实现信息互通、客源共享，将进一步推广雨水收集、太阳能照明、垃圾分类回收等环保措施，引导营地走绿色发展之路。

三是规范运营管理与服务质量。坚持营地明码标价，公示服务项目、收费标准和投诉电话，建立服务人员培训制度，提升在客户服务、应急救助、房车使用指导等方面的专业素养。同时，鼓励营地结合自身特色，打造亲子、农事体验、摄影等主题营地，避免同质化竞争；建立日常巡查制度，联合市场监管、应急管理、公安、卫健、生态环境等部门，定期对房车营地的安全、卫生、服务质量等进行检查。采用“政府引导、企业主体、市场运作”的模式建设运营。政府主要负责规划引导、政策支持和行业监管，具体的建设、运营和管理由企业负责。

最后再次感谢你们对我县文旅产业发展的关心和支持！希望在今后的工作中继续为我县文旅事业的发展提出宝贵的意见和建议。

姚安县文化和旅游局

2026年7月9日