马维青委员：

您在政协姚安县第十届委员会第五次会议上提出的《关于加强县乡公路管护的提案》，已交我局研究办理，现答复如下：

您指出的“重建设轻养护、道路修复保通不及时、安保工程实施不到位”等问题，客观反映了当前我县农村公路管护存在的短板。对此，我局高度重视，对各乡镇农村公路进行排查走访，召开会议进行了安排部署，并制定了相应的制度机制。现答复如下：

一、关于“重建轻养”问题

根据《姚安县深化农村公路管理养护体制改革实施办法》，农村公路按照“县道县管、乡村道乡村管”原则落实管理养护责任，县道由县地方公路管理段负责管护，乡村道由交通运输局建设后交由所属乡镇进行管护。2026年5月我局组织县地方公路管理段、乡镇养护人员、养护公司人员开展了农村公路养护工作业务培训，进一步提升全县农村公路养护人员养护工作业务水平。2026年计划印发《姚安县农村公路日常养护资金“以奖代补”管理办法（试行）》，目前已完成意见征集，通过农村公路养护资金“以奖代补”，进一步促进各乡镇积极履行农村公路管理养护责任，努力形成农村公路共建、共治、共享的良好氛围。

二、关于“道路修复保通不及时”问题

一是我县目前已建成县级智慧养护管理云平台，在重点路段安装摄像头，将“数字养护”APP账号分配至乡、村、养护公司等农村公路养护管理人员，并开展了相应的培训工作。在下步工作中，养护人员通过APP即可进行农村公路巡查及农村公路隐患上报，可以进一步提升农村公路隐患排查及整治工作。二是针对水毁修复资金不足，我局参照“分类施策、群防群治”思路，对小型塌方、路基缺口发动群众利用沙袋、木桩、碎石临时支挡；对排水沟、涵洞堵塞组织受益村民投工投劳简易疏通；对路面坑槽采用碎石土夯实、沙石铺垫等“土办法”临时处置。2026年计划通过简易措施先行恢复50%以上的小型水毁点。三是2026年县财政下达水毁修复资金520万元，我局对全县农村公路水毁情况进行了调查，对严重的地段开展了施工图设计，计划2026年7月底前完成24段水毁修复道路施工。四是督促县地方公路管理段制定防汛应急预案，发生阻断须2小时内到场抢通，建立“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”机制。

三、关于“安保工程实施不到位”问题

一是“十四五”期间我县实施农村公路安防工程106项231.15公里，危桥改造8座，新建桥梁2座。2026年争取到安防工程资金157万元，对临水临崖、急弯陡坡高风险路段增设波形护栏和永久性警示标志，目前正在进行施工图设计工作，计划11月底完工。

四、下一步工作打算

一是积极向上争取养护补助、安防工程及水毁修复资金，不断补齐农村公路基础设施短板，全面落实农村公路建设、管护、运营各项工作任务。二是压实乡镇养护责任。依据《农村公路条例》，指导乡镇履行乡道、村道日常养护、简易安防设施设置及小型水毁先期处置职责。三是提升应急与群治能力。完善应急抢险预案，适当补充机械设备和物资；持续推广“分类施策、小损群治”模式，指导乡镇发动群众以最低成本消除紧迫隐患。四是创新养护模式，开展村组养护合作社试点。由村委会牵头，组织有劳动能力的村民成立公路养护合作社（或养护互助组），将上级下达的日常养护补助资金由合作社统筹使用，同时整合村集体资金、帮扶单位支持资金等，发动群众投工投劳，形成“政府补一点、集体出一点、群众干一点”的共建共享机制。

感谢您对我县交通运输事业的关心和支持。希望您继续向我们建言献策，共同推动姚安交通运输事业高质量发展。

姚安县交通运输局        

2026年6月30日