为贯彻上位规划战略意图，落实总体规划对详细规划的传导要求，姚安县自然资源局会同姚安县弥兴镇人民政府组织编制了《姚安县弥兴镇城镇单元国土空间详细规划》，目前该规划已完成阶段性成果。为进一步增强规划编制的科学性和合理性，现根据《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》《云南省国土空间详细规划编制导则（试行）》及相关规定依法予以公示，公开征求社会各界意见和建议。本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果，如有意见和建议，请于公示时期内向我单位书面反馈。本次公示时间：2026年9月30日至2026年10月29日（共30日）。

一、公众意见收集方式

1. 电子邮箱：yaxczgh@126.com

2. 联系电话：0878-6042186 0878-6042173

3. 邮寄地址：姚安县自然资源局（姚安县宝城路73号） 邮政编码：675300

4. 传真号码：0878-6042173

二、规划简介

（一）规划范围。规划区包括弥兴镇中心镇区，规划面积37.2810公顷，范围四至为:东至城镇开发边界现状已建建筑与农田相接处、西至弥兴镇区及下屯村西侧与山体相接处、南至弥兴镇区已建区域与南侧农田相接处、北至弥兴下屯村入口处。规划城镇建设用地面积32.1541公顷，规划人口容量约0.3万人。

（二）功能定位。中心镇区职能定位为弥兴镇交通商贸型集镇发展的城乡公共服务中心、商业和行政文化中心、交通枢纽区；建设为姚安县西部经济产业带核心，有机农业示范镇、林下花卉特色镇、农旅康养融合发展区。

（三）空间结构。规划形成集镇区总体空间结构概括为：“一核引领、两轴串联、两带护镇、多片区协同”的空间结构。

一核引领（集镇综合服务核心）

以镇政府、集镇主要商业街区为集镇核心，集中布局行政办公、医疗卫生、中小学、金融商贸、农贸市场、全民健身中心等公共服务与集镇商业功能，是弥兴镇政务、生活、商贸中心。核心区严格管控农村宅基地无序扩建，集约盘活存量建设用地，完善集镇市政管网、污水垃圾处理等基础设施，提升集镇服务能级，引领带动弥兴镇继续发展。

两轴串联（城镇主要发展轴）

依托姚苴公路进入集镇的老街（派出所前街道）及弥兴集镇主干道（中心小学前主干道） 形成集镇空间发展主轴，沿道路串联集镇核心区、产业配套片区、居住拓展片区，作为对外联系姚安县城、南华、姚南高速公路；沿路有序布局沿街商业、农产品集散、仓储配套，控制沿路零散建房，引导项目集中落地。

两带护镇（山地与农田缓冲带）

西面山地生态屏障带：集镇西侧山体林地，作为集镇区生态屏障，限制向山体无序蔓延开发，保护镇区周边自然生态环境。

东侧农田自然田园风光缓冲带：沿镇区东侧农田区域及河道打造自然生态田园风光及水生态廊道，严守永久基本农田，保护河道、湿地，作为集镇周边生态开敞空间，配套滨河绿化、休闲空间，构建弥兴坝区自然生态田园风貌。

多片区协同（功能片区布局）

北部村落居住片区：现状建成居民区，以存量更新、人居环境提质为主，规范宅基地翻建、改建，严控新增零星住宅用地；

中部集中商贸区：以现状三条主要街道形成的较为浓郁的商业空间，提升建筑风貌，管控营商环境，营造良好的商业氛围。

农产品商贸产业片区：依托已建烟叶收购站、集贸市场及老烟叶站特色农产品仓储、初加工、花卉集散等产业空间，打造区域农产品集散节点；

集镇南部拓展片区：适度新增居住用地，配套公共服务，作为集镇人口集聚拓展空间；

田园缓冲片区：集镇外围紧邻坝区耕地，作为城镇建设与农田之间的过渡空间，严守永久基本农田，防止集镇无序侵占良田。

（四）用地布局。规划中心镇区建设用地增量布局与存量挖掘并举、集中集约布局；建设用地以存量挖掘利用为主。结合上位规划传导弥兴镇城镇单元面积为37.2810公顷，城镇开发边界面积为32.1541公顷，城镇开发边界内规划用地总面积32.1541公顷，其中规划居住用地总面积20.3896公顷，占规划用地总面积的63.41%；规划公共管理与公共服务用地面积3.5400公顷，占规划用地总面积的11.01%；规划商业服务业用地总量为3.4821公顷，占规划用地总面积的10.83%；规划仓储用地面积0.6188公顷，占规划用地总面积的1.92%；规划交通运输用地总量为3.8494公顷，占规划用地总面积的11.97%；规划绿地与开敞空间用地总量为0.2744公顷，占规划用地总面积的0.85%。

（五）公共服务设施规划。规划公共管理与公共服务包含机关团体、文化设施、体育设施、教育设施、医疗卫生设施和社会福利设施等。机关团体为弥兴镇人民政府、党群服务中心、弥兴镇人民法庭、派出所、应急指挥站、农业农村发展服务中心等公共服务设施；体育设施为近期新建的全民健身中心；规划教育设施包括1所中学（弥兴中学）、1所小学（弥兴镇中心小学）和1所幼儿园（弥兴镇中心幼儿园），教育设施已能满足使用，规划保留，提升校内基础设施及教学设施；医疗卫生设施为保留的弥兴卫生院，提升各项医疗设施；社会福利用地为集镇区南面城镇开发边界外的弥兴敬老院，规划保留。提升改造各项服务设施。

（六）公用设施用地规划。公用设施包括排水用地、供电用地、水工设施用地和其他公用设施用地，以保留现状为主。弥兴镇中心镇区各项公用设施均在城镇单元范围外。

（七）道路交通规划。对外交通：弥兴镇至姚南高速公路连接线。姚苴公路；主干路：由弥兴中心小学前面那条已建道路及消防站前面已建道路两条主要街道作为弥兴镇区主干道，主干道红线宽度控制为16米。次干路：规划镇区卫生院前面宽7米的老街道及镇政府西面规划一条东西向7米宽的道路及镇政府南侧规划一条宽10米的道路作为三条衔接过境道路及主干道的次干道。7米宽已建老街道不设人行道，10米宽道路设车行道宽6米，两侧人行道分别宽2米，老街道区域在街道两侧建筑未拆除时保持现状，若两侧建筑拆除建议分别退出1.5米的空间作为人行道。扩宽镇区老街道的发展空间。支路：在镇区北侧下屯居住区内结合现状道路规划一条宽4米的支路作为该区域消防疏散及日常通行的支路；在镇区农贸市场南侧设置一条连接老街及东侧主干道的支路，宽度为6米，在政府东南侧设置一条6米宽南北向的支路形成纵向交通，该支路连接至镇区规划区南侧，在镇区规划区南面边缘结合现状机耕道设置一条6米宽的支路与西侧过境道路及东侧主干道进行衔接。

姚安县自然资源局

2026年9月30日