一、实施方案出台的背景

根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》、云南省安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》、楚雄州安委会《安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》及县委、县政府有关工作的部署要求，出台了《姚安县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，这是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和习近平总书记考察浙江及湖州的重要要求，是面对复杂的安全生产形势，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定的具体行动。

二、实施方案制定的意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持党对安全生产工作的全面领导，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，开展安全生产治本攻坚“九大行动”，落细落实安全生产十五条硬措施、省69项、州100项、县100项具体举措，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，着力补短板、强弱项，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。

三、实施方案出台的政策依据

1.国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》

2.云南省安委会《安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》

3.楚雄州安委会《安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》

四、实施方案的主要目标

方案明确指出，一年上一个台阶，到2024年底，梳理明确部门“三管三必须”职责，已排查发现重大事故隐患存量动态清零；到2025年底，重大事故隐患增量得到有效遏制，针对重大安全风险防范建立形成一批制度性、示范性成果，全民安全常识掌握率明显提升；到2026年底，各属地党委政府统筹发展和安全的理念更加坚定，安全红线意识更加强烈，行业部门全链条管控重大风险隐患责任体系更加健全，企业主体责任落实更加到位，基本形成“每个人都是自己生命安全的第一责任人”的社会共识。

五、实施方案的主要内容

《姚安县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》主要内容包括：总体要求、重点任务和保障措施三个方面，具体内容分别如下：

（一）总体要求方面。进一步明确了指导思想、主要原则和行动目标。

（二）重点任务方面。主要包括九大行动，即：1.开展党政领导干部统筹发展和安全能力提升行动；2.开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动；3.开展重大事故隐患判定标准执行能力提升行动；4.开展重大事故隐患动态清零行动；5.开展安全科技支撑和工程治理行动；6.开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动；7.开展生产经营单位安全管理体系建设行动；8.开展安全生产精准执法和帮扶行动；9.开展全民安全素质提升行动。

（三）保障措施方面。包括5个方面的内容，即：1.加强组织领导；2.加强安全投入；3.完善法规制度；4.强化正向激励；5.强化考核巡查。

原文：姚安县安全生产委员会关于印发《姚安县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》的通知

政策图解：图解姚安县安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）