各市场监督管理所,执法大队,机关各股(室):
现将《姚安县市场监督管理局 2024年度特种设备常规监督检查工作计划》印发给你们,请认真贯彻执行。
姚安县市场监督管理局
2024年5月20日
为切实加强特种设备安全监管,加大特种设备安全监督检查工作力度,规范现场安全监督检查行为,强化各方安全责任落实,及时发现和消除安全隐患,有效防范特种设备重特大事故发生,保障我县特种设备的安全运行。根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备现场安全监督检查办法》的规定及《楚雄州市场监督管理局2024年度特种设备常规监督检查工作计划》相关要求,结合我县特种设备安全监察工作实际,特制定2024年度特种设备常规监督检查工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,坚持人民至上、生命至上,坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”原则,严格落实特种设备使用单位主体责任,进一步健全特种设备安全监管体系,推进智慧监管,加大执法监管力度,强化协调联动,着力齐抓共管,聚焦责任落实,坚决遏制重特大事故发生,确保全县特种设备安全继续保持平稳态势。
二、工作目标
着力解决特种设备安全监管工作的突出问题,进一步加大特种设备现场监督检查和事故隐患的督促整改,最大限度地预防和遏制各类较大、重大、特别重大特种设备安全事故发生,确保县人民政府下达的安全生产目标任务顺利完成。
三、工作原则
(一)依法开展监督检查工作。严格依照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规及配套规章、规范的规定,开展特种设备安全监督检查工作,年内检查实现全覆盖。
(二)实施分级分类监管。以风险识别、控制理论为基础,强化对高风险特种设备的重点监督检查,有效消除隐患、预防事故,守住安全底线。
(三)强化现场执法。加强现场安全检查,严厉查处违法违规行为,不断提升执法效能。严格按照相关法律法规开展事故调查和处理工作。
(四)采取“双随机、一公开”监管方式。按照《2024年度特种设备使用单位抽查计划名录》实施常规监督检查,使用单位抽查比例为总单位数的10%。
四、工作任务
1.重点建设项目:对在建的省、州、县重点建设项目涉及特种设备安装、使用现场不少于1 次监督检查。
2.公共聚集场所的特种设备使用单位:对医院、商场、游乐场所、旅游景区等公共聚集场所的特种设备使用单位不少于1次监督检查。
3.涉及投诉举报较多的:对涉及特种设备安全投诉举报较多,且经调查属实的企业不少于2次监督检查。
4.安全隐患排查整治:完成州市场监管局、县政府安委办安排部署的检查任务,对符合重大隐患督办条件的隐患报县政府挂牌督办,做好后续监管和整改销号。对下达《特种设备安全监察指令书》的,复查整改率达100%。
5.对特种设备动态监管系统中存在使用登记信息不正确、超过检验有效期、检验结论为不合格的在用特种设备,及时核实情况,清理沉淀数据。对发现使用未经检验、检验不合格特种设备的违法行为立案处理。
6.积极组织开展重要活动、重点时段安全保障,加强重点设备和薄弱环节的安全监管,严防特种设备安全事故发生。
五、检查时间
2024年1 月1 日至2024年12 月31 日。
六、工作要求
(一)提高认识,强化责任。要充分认识“双随机、一公开”抽查的重要性和必要性,切实把特种设备随机抽查监管工作落到实处,强化责任意识,认真履行“属地管理”责任,督促企业落实安全主体责任。
(二)认真筹划,严密实施。各市场监管所要按照《特种设备安全监督检查办法》的要求,对照《2024年特种设备使用单位“双随机、一公开”抽查计划名录》认真开展监督抽查,文书必须录入特种设备动态监管系统,相应纸质文书材料及时归档。
(三)狠抓整改、消除隐患。各市场监管所要对检查发现的隐患和问题,100%建立问题清单跟踪治理,责令责任单位采取措施及时整改和消除隐患,并对整改情况进行复查,对号销账;对符合政府重大隐患挂牌督办条件的隐患100%报政府挂牌督办,并做好后续监管和服务;对存在的违法违规行为要一查到底,依法严肃处理;对拒不整改或难以整改的重大隐患,要及时报告当地政府。
(四)严格考核与结果应用。要充分调动安全监察人员的积极性,切实增强工作责任心,严格遵守抽查计划的各项规定,对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任。抽查计划的落实情况纳入2024年县局对各所质量安全综合绩效考核内容。