2023年中秋、国庆将至，为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署和省委、省政府、州委州政府工作安排及县委、县政府具体要求，切实做好亚运会、中秋国庆及“2023全球华商聚云南”活动期间安全防范工作，严防重特大事故发生，确保全县人民群众度过一个平安祥和的节日。根据《楚雄州安全生产委员会办公室 楚雄州防灾减灾委员会办公室关于做好亚运会和中秋国庆等重要时段安全防范工作的提示函》，结合我县实际，现就有关工作提示如下：

一、提高政治站位，压实安全责任

亚运会、中秋国庆、“2023全球华商聚云南”活动期间群众出行、公众活动、商业促销和群众文化娱乐活动增多，人流、物流、车流集中，安全防范压力增大。各乡镇各部门要树牢安全发展理念，以“时时放心不下”的责任感、紧迫感，强化各项安全防范措施落实，自觉扛起“保安全、护稳定”的政治责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实强化党委政府领导责任、乡镇属地管理责任、安全监管部门综合监管责任、行业主管部门监管责任落实，深入分析研判当前安全形势，全面部署亚运会、中秋国庆、“2023全球华商聚云南”活动期间的安全防范工作。

二、突出重点领域，强化安全监管。

交通方面，要加强警力部署，严格路面管控，严查“三超一疲劳”、酒驾、无牌无证等行为，加强“两客一危一货”、网约车、网上拼车、包车动态监管，加强景区、景点等重点路面执法管控，及时消除隐患。道路运输方面，要严查严打客货车超速、“百吨王”、面包车严重超员、涉农货运车辆违法载人，“两客一危”企业动态监控制度不落实、挂而不管等行为。紧盯“人、车、路、企”四大风险隐患，继续深化大起底、大排查、大整治，确保群众出行安全。加强旅游车辆乘客使用安全带宣传，做好各中小学校特别是农村地区、公路沿线等学校交通安全工作。旅游方面，要加强景区、景点等旅游场所安全管理，开展景区摆渡车、观光电梯、吊桥等高风险项目设施设备的检修维保和隐患排查，决不允许“带病运行”。严格落实限流及恶劣天气闭园措施。按照“谁审批、谁负责”“谁受益、谁负责”，加强非A级景区和特种设备目录外游乐设施属地管理，严防失管漏管。人员密集场所方面，要加强乘客进站（场）、候车等站区空间人流监测监控，落实现场盯守管控和引导疏散措施，严防拥挤、踩踏等事故发生。加强宾馆、餐厅、酒店、集贸市场等场所燃气安全精准执法，不具备安全条件的，要依法严肃查处。加强民族村寨、民俗客栈、经营性自建房等火灾隐患排查，加大“三合一”“多合一”“九小场所”消防监督执法，坚决防范“小火亡人”事故。公共安全方面，要加强生活基础保障设施的安全巡查与维护，确保重要时段供电、供水、供气、通信等设备设施正常运转；加强大型群众性活动、广场、客运站、高铁站等场所的安全管理，合理控制好高峰时段游客总量，严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。矿山方面，要加强矿山安全检查督查，对当班入井上10人、高瓦斯和水害严重的建设、技改、托管等高风险矿山安排专人盯守，严格落实停产停工矿井复产验收制度和动火作业审批等管理制度，严禁矿山“超能力、超强度、超定员”组织生产。危化方面，要扎实推进危险化学品重大危险源企业2023年第二轮安全专项检查督导，加大网络非法销售危化品监管力度，严厉打击非法制售烟花爆竹等违法行为。其他高危行业方面，要加强冶金工贸、粉尘涉爆、有限空间、工程施工安全管理，严禁赶进度、抢工期，负责人须在岗履职。加强应急演练，严防盲目施救导致事态扩大。建设施工方面，要加强房屋市政工程、高速公路、桥梁隧道、深基坑等危险性较大工程施工安全管控，严厉打击违法转包、非法分包、挂靠等行为，强化既有建筑物隐患排查，严防坍塌事故发生。强化自建房安全专项整治，坚决防止“带险经营”，做到危房不住人。城镇燃气方面，要围绕规范经营，紧盯问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境等关键环节，严格落实燃气各方安全责任，加强居民用气安全检查和教育，扎实开展城镇燃气安全专项整治，坚决遏制燃气事故。防汛救灾方面，持续压实防汛救灾各项责任，高效落实“1262”预警与响应联动、直达基层责任人“叫应”等防汛工作机制，加强监测预警，紧盯山洪地质灾害、低洼易涝、野外工地、涉水民宿农家乐等重点部位和薄弱环节，强化隐患排查，严格按照“三个紧急撤离”要求，提前果断转移避险，充分做好抢险救援准备，及时高效组织防范应对和抢险救灾。防灾减灾方面，打好秋冬森林草原防灭火主动战，加强巡护排查和火源管控，严肃查处违规用火行为。持续做好地震灾害防范应对准备，扎实推进灾后重建、冬春救助等工作。

三、保持高压态势，加强安全执法

要突出安全风险大、事故多发的重点地区、行业领域，扎实开展安全生产执法行动。一是要采取明查暗访、精准执法、联合执法、专家参与等方式方法，加大“打非治违”力度，以铁的决心、铁的手腕保持执法高压态势。二是要综合运用行政处罚、联合惩戒、公开曝光、举报奖励等手段，依法打击违规违法生产经营行为。三是要严格开展事故查处，落实事故调查处理督办、提级调查制度，坚决查处瞒报谎报事故案件，依法追究责任。四是要做好警示教育，采取通报典型案例、典型违法行为等方式，发挥好安全生产“黑名单”、事故调查、行政执法与刑事司法衔接等工作制度的警示惩戒作用，加强宣传力度，在社会上形成良好的警示氛围。

四、加强值班值守，做好应急准备

严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，坚持“首报要快、续报要准、终报要全”，提升信息报告实效，严禁迟报、谎报、瞒报。时刻保持应急状态，消防、矿山、危险化学品、森林防火、地震、道路交通、隧道、油气管线等各专业应急救援队伍要始终处于临战状态，一旦出现险情能够有力有序有效处置。各有关单位要认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，认清面临的安全风险形势，积极谋划实施好中秋国庆和重大活动期间安全防范各项工作，全面排查问题，加强安全管理，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

姚安县安全生产委员会办公室  姚安县防灾减灾委员会办公室

2023年9月27日