姚安县应急局2019年普法工作要点

2019年是贯彻党的十九大精神的重要之年，是新中国成立70周年，是实施《姚安县关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》的关键之年。2019年全县普法宣传教育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会，省委十届六次全会，县委十三届四次全会精神为指导,紧紧围绕县委和政府工作中心，坚持以人民为本,推进以尊法学法守法用法为主题的实践活动，落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，推进普法工作管理精准化、工作举措项目化、工作考核体系化、工作指导专业化，按照“七五”普法规划既定目标，紧盯重点任务和重点对象，增强普法实效，提升全民法治意识和法治观念，为推动我县经济社会高质量跨越式发展营造良好的法治环境。

一、围绕中心，开展法治宣传教育。

1、紧紧围绕深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理论新思想新战略，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。突出抓好宣传宪法，深入宣传中国特色社会主义法律体系，弘扬社会主义法治精神，全民的法治观念明显增强，社会法治化管理水平明显提高，全社会形成自觉尊法守法用法的良好氛围，社会和谐稳定，社会管理有序。

2、紧紧围绕县委县政府的工作大局，为推动姚安经济社会高质量跨越式发展营造良好的社会环境。紧扣推进“1133”战略的实施，“一乡两城三基地四产业”建设，打造姚安农业转型升级排头兵、城乡融合发展先行区、滇中城市经济圈“后花园”的战略，围绕保障和促进经济社会全面可持续发展，深入宣传与经济社会发展相关的法律法规、党内法规，规范行政机关、公务员以及行政执法人员行政行为，切实提高广大干部职工依法办事的能力和水平，增强有权必有责、用权受监督、违法必追究、侵权需赔偿的法治意识，广大干部履职更规范，依法行政、依法办事意识明显提高。

3、紧紧围绕以人民为中心，加强社会主义核心价值体系建设。扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，开展廉正文化、诚信文化、爱心孝心责任心、友爱互助、学科学、树新风等主题教育，把普法与人民群众对美好生活的向往、与提高全民法治素养、与开展法治实践、与加强社会主义法治文化建设紧密结合起来，增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。

4、紧紧围绕党中央部署，按照习近平总书记重要指示和《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，为保持对黑恶势力严打高压态势，使黑恶势力违法犯罪得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。广泛宣传黑恶势力的危害性，宣传成功打掉黑恶势力犯罪的典型案例，宣传扫黑除恶工作经验及做法，提高人民群众的思想觉悟和认识,增强与黑恶势力作斗争的信心和勇气。开展以宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、禁毒法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合，坚持教育群众与服务群众相结合，弘扬社会正气，让人民群众内心拥护和真诚信仰法律。

二、突出重点，抓好法治宣传教育。

5、注重领导干部学法用法。一是进一步加强对《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》贯彻落实，进一步健全和完善领导干部学法用法制度，加强对领导干部法律知识的宣传，切实增强广大领导干部运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，做尊法学法守法用法的模范。二是创新领导干部学法内容和形式，全面落实党组理论学习中心组学法制度，将法治教育纳入干部教育培训工作要点，确保领导干部学法常态化、系统化、制度化。三是健全完善领导干部学法守法用法考评机制。把依法决策、依法管理、依法办事能力、遵守党纪国法、领导干部年度述法纳入考核，推动局机关依法行政，促进司法机关公正司法。

三、全面落实“谁主管谁普法”普法责任制。

6、推动实施普法责任制。进一步推动落实“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”“谁用工谁普法”的普法责任制，强化部门主体责任。各乡镇、各部门要完善普法责任清单，制定年度普法工作计划并组织实施，切实抓好部门法律法规的学习和普及，法治宣传注重实效性、针对性、创新性，推动我县“七五”普法各项任务落到实处。

7、完善以案释法制度。大力开展行政执法人员、法律顾问等以发布和解读各类涉法案件为抓手开展以案释法活动，充分利用身边案例释法说理，增强普法的亲和力和有效性。根据案件性质，组织开展好局机关工作人员、人民群众旁听庭审活动，继续推行全程说理式执法，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定、处罚执行等执法活动全过程，针对当前网络热点问题和事件，组织法律顾问进行权威法律解读，正确引导法治舆论。邀请普法讲师团或梅葛宣讲团给全体干部职工开展普法骨干培训，法治讲座、法律大讲堂、法治报告会等形式，为各类普法对象宣讲典型案例，以身边人说身边事、身边事教育身边人。

8、创新工作载体和形式。组织开展形式多样的法治宣传实践活动，通过网络、微信公众号、官方微博等开设普法栏目，运用各种形式宣传普及法治知识，打造随时随地，线上线下普法的融媒体互动平台，将普法传统文化有机融合，提高法治宣传实效，努力推动全县法治宣传教育创新发展。

9、深化和拓展“法律6+N进”法治宣传活动。一是要选取典型案例，利用“三下乡”“校园安全周”“国家宪法日”以及民族传统节日，深入集镇、村（社区）、学校、企业等开展法治宣传教育活动，使法治宣传教育贴近基层、贴近群众、贴近生活。三是要大力开展法治宣传进机关、车站、学校、商场、村（社区）、公园、宗教场所等活动，使普法不断向基层延伸、向群众延伸。

四、强化措施和要求

10、加强组织领导。局普法工作领导小组要切实加强对法治宣传工作的领导，把普法宣传教育工作摆上重要议事日程，纳入工作计划，做到统一考虑、统一部署，健全组织，完善机制，充实力量，认真抓好县委普法办2019年工作要点的贯彻落实，确保党中央和省委关于全民守法普法的决策部署不折不扣落到实处。并按照“七五”普法规划确定的目标要求，认真总结规划实施情况，抓好自检自查，总结推广普法宣传的典型经验。

11、明确目标责任。各股室要充分发挥职能作用，抓好联系、监管行业的普法工作，干部职工注重运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力提升；注重服务对象办事依法、遇事找法和“诚信经营”意识增强。