根据州安委办第二督查组的督查反馈意见，姚安县安全生产委员会办公室印发了《关于印发州安委办第二督查组对姚安县安全生产工作督查检查反馈问题和隐患进行整改的督办通知》（姚安办督字〔2017〕1号）文件，对州安委办第二督查组督查检查姚安县安全生产工作反馈的问题和隐患进行了督办，经过半个多月的努力，29条隐患和问题已全部完成了整改，现通报如下：

一、提高认识，加强领导

针对楚雄州安委办第二督查组对姚安县安全生产工作督查检查反馈的问题和隐患，县安委办高度重视，树立隐患就是事故的思想，及时召开专题会议进行了分析研究，逐条分析隐患责任单位、具体责任人、督办责任人和整改时限等事项，做到整改目标、整改措施、整改时限、整改责任、整改资金五落实。

二、认真督办，限期整改

根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》相关要求，县交通、安监、运政、住建等有关部门对照州安委办第二督查组和县安委办的要求，及时开展自检自查。同时，被督办单位对照问题和隐患清单，督促相关部门和企业认真开展问题和隐患整改，到9月20日，相关部门和企业已全面完成了问题和隐患整改工作，责任单位上报了整改报告，具体整改情况如下：

（一）关于姚安县钊扬驾校反馈问题和隐患的整改落实情况

问题和隐患：1.道路平安年工作开展不够深入；2.企业自检自查存在的问题不够清楚；3.未按照省州县关于开展安全生产大检查要求制定具体方案，未结合平安年活动开展工作；4.安全教育警示活动针对性不强。

整改落实情况：一是钊扬驾校已通过进一步细化平安年工作实施方案，责任落实到人等相关措施及时整改了此项问题。二是通过整改，钊扬驾校已细化自检自查工作方案及工作措施，对于一些隐患及问题记录更加详细、完善。三是及时制定安全生产大检查方案，并结合企业自身特点再次开展安全生产大检查工作，结合平安年活动开展好相关工作。通过开展员工安全教育宣传活动，加强警示教育针对性。

（二）关于姚安县朝阳农村客运有限公司反馈问题和隐患的整改落实情况

问题和隐患：1.对驾驶员日常思想动态分析不够；2.对驾驶员及工作人员反恐维稳及安检工作不够深入；3.营运车辆出入站安检工作不够深入落实到位。

整改落实情况：一是已开展驾驶员日常思想动态分析，并有谈话记录等相关痕迹材料。二是严格落实“三不进站、六不出站”及“三品”检查，有专人负责“三品”检查工作；由县交通运政管理所组织朝阳农村客运有限公司全体驾驶员及管理人员学习《中华人民共和国反恐怖主义法》，督促企业深化落实安检工作。三是进一步规范营运车辆出入站安检工作台账，要求安检人员认真履职，做好安检工作。

（三）关于楚交集团姚安分公司反馈问题和隐患的整改落实情况

问题和隐患：1.对驾驶员学习教育开展不够；2.驾驶员思想情况分析不够；3.安全生产大检查实施方案未结合公司实际制定；4.安全生产隐患排查不够深入细致；5.对5辆报废车辆管理不到位。

整改落实情况：一是姚安分公司已于近期加强对客运驾驶员的学习教育。二是通过约谈，单独学习等方式定期对驾驶员开展思想情况分析，并有痕迹记录。三是公司再次细化安全生产大检查实施方案，针对本行业、本企业特点制定安全生产大检查实施方案并实施。四是公司加强员工管理，督促企业安全员开展好企业自检自查及安全生产隐患排查工作，进一步细化、深入的开展安全生产隐患排查整治工作。五是针对5辆报废车辆的管理，县交通运政所与楚交集团姚安分公司及时主进行沟通协调，并于2017年9月8日将5辆报废车辆全部交由相关部门报废，并有全部报废证明。

（四）关于中石化姚安第一加油站反馈问题和隐患的整改落实情况

问题和隐患：1.防雷防静电装置已到期未检测；2.油罐储罐区观测井水面有浮油未清理；3.安全生产大检查方案不够细致具体，重点不突出；4.柴油加油枪油污未及时清理。

整改落实情况：一是公司及时与防雷检测中心联系，尽快出检测报告到加油站备案；二是再次对观测井水进行检查，发现不是浮油，并对渗入水进行抽排；三是完善安全生产大检查方案，结合本站的实际情况制定细致、完善的方案；四是要求当班员工及时对加油枪油污进行清除，消除安全隐患，确保加油机正常运行。

（五）关于姚安县残疾人托养中心建设项目反馈问题和隐患的整改落实情况

问题和隐患：1.部分施工人员未按照要求佩戴安全帽；2.施工现场临口、临边安全防护不到位，一层安全通道没有设置挡板；3.楼道走廊变形缝施工期间未设置封闭防护，存在安全隐患；4.现场安全管理不到位；5.监理日记8月21日未及时记录。

整改落实情况：一是已召开工地安全会，进行了安全教育，所有进工地人员都佩戴了安全帽。二是及时对存在安全隐患的临边及通道口都做了有效防护。三是楼道走廊变形缝已铺设层板做了防护和警示。四是督促工地加强了项目安全管理人员。五是监理日记已记录完善且对监理单位管理人员作了教育，保证以后不发生类似事情。

（六）关于姚安县安监局反馈问题的整改落实情况

问题和隐患：1.安全生产大检查信息上报不够及时；2.安全生产大检查督查检查力度不够，没有做到重点企业、重点建设项目全覆盖；3.安全生产大检查相关工作台账、资料不健全。

整改落实情况：一是县安监局召开专题会议，突出问题导向，针对问题落实责任，要求各股室要履行各自职责，协调股要发挥职能作用，及时上报信息资料；明确由周霞负责各乡镇各部门材料的收集整理和督报工作，明确由办公室主任张伟及时汇总上报材料；要求与州局每周及时对接，及时上报相关材料。二是按照州安委办督查提出的督查问题，县安委办组织开展第二轮督查，力求对所有乡镇部门、重点企业全覆盖。姚安县安委办第三督查组由周树红副局长带队，深入太平镇、前场镇、适中乡人民政府进行了安全生产督查，在8月督查的基础上，分别对源泰矿业、适中页岩砖石、前场加油站、荷城矿业、太平加油站进行了检查，矿安股对太平镇阿卜拉砂场进行了专项检查。第一、第二督查组9月份的安全生产大检查督查工作正在开展中。三是姚安县的安全生产大检查工作台账和档案资料收集工作，安排由县安监局周霞同志负责收集和整改，已建立的台账有安全生产大检查实施方案、安全生产大检查行业实施方案、安全生产大检查隐患排查整治、安全生产大检查报表及材料等台账。但是这些台账，与《云南省安全生产委员会办公室关于印发安全生产大检查工作考评细则的通知》（云安办函〔2017〕81号）要求还有差距，下步工作中，我局将按照“考评细则”要求建立健全相关台账。

（六）关于姚安县住建局反馈问题的整改落实情况

问题和隐患：1.安全生产大检查信息上报不够及时；2.安全生产大检查督查检查力度不够，没有做到重点企业、重点建设项目全覆盖；3.安全生产大检查相关工作台账、资料不健全。

整改落实情况：一是由分管副局长亲自抓，加强对相关股室的管理，保证上报材料及时。二是完善安管相关资料的收集，做好台账。三是强化大检查工作力度，在8—9月的安全生产大检查中，做到重点企业、重点建设项目全覆盖。

（七）关于姚安县交通局反馈问题的整改落实情况

问题和隐患：1.本部门制定的安全生产大检查方案未做到100%传达印发到监管企业。2.上报安全生产大检查和相关工作落实情况到县安委办不及时整改落实情况：

整改落实情况：一是认真梳理各项管理规定和上级文件要求清单化。我局认真将“道路运输平安年”以及“安全生产大检查”相关文件进行梳理，列出专项督查事项清单，做到专项督查更具针对性和实效性。二是召开传达州级督察组督查情况整改落实工作会。督查结束后立即客运、物流、汽修、驾校等企业负责人学习传达督察组对我县交通运输行业提出的总体要求，同时再次学习关于确保党的十九大安保维稳相关文件，并复印至各企业负责人，要求各企业定期组织学习领会。三是开展安全生产专项治理“回头看”。针对州级督察组在检查中发现的问题和自检自查中存在的安全隐患，联合交通运政管理所、公安局、交警大队等部门通过明察暗访、突击检查等方式，开展道路运输专项治理“回头看”行动。

三、工作要求

（一）县级有关部门要加大对乡镇督查检查力度。县安委会有关成员单位主要领导必须高度重视，对所负责检查督查乡镇的安全生产大检查工作实行全程牵头负责。对此次检查中发现的问题和隐患要跟踪督促所检查的乡镇，认真落实整改责任，使存在问题和隐患整改到位，及时消除隐患。

（二）要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，抓好行业领域内的安全生产各类隐患和问题的排查和整改工作。要敢于动真碰硬，对隐患和问题实行“零容忍”，对整改不到位的企业要按照规定依法实施处罚。

（三）要深入推进安全生产大检查工作。按照国务院和省、州安全生产大检查工作安排部署，深入推进我县安全生产大检查工作，目前组织宣传发动，自查自改阶段工作已全面完成，转入严格执法和集中整治阶段工作，请各乡镇和县级有关部门要把思想统一到国务院、省、州、县的统一安排部署上，克服高度重视下的松懈麻痹，切实解决上紧下松、上热下冷、工作进度参差不齐等问题，认真组织对上一阶段安全生产大检查查缺补漏工作，切实开展大检查工作“回头看”。真正把安全生产责任扛在肩上，工作抓在手上，以良好的工作状态，圆满完成第二阶段各项工作目标，切实做好迎接国务院安委会、省州政府综合督查组的督查检查和考核准备工作，为党的十九大胜利召开交上合格的答卷。

                                                                                             姚安县安全生产委员会办公室  

                                                                                                   2017年9月21日