各乡镇卫生院、中心学校，县中医院、县疾病预防控制中心、县卫生监督所，县属小学和县幼儿园、私立幼儿园：

严格执行入托、入学儿童预防接种证查验制度是做好学校传染病防控工作的关键环节。根据《疫苗流通和预防接种管理条例》有关条款规定和《云南省卫生和计划生育委员会 云南省教育厅关于进一步规范入托入学儿童预防接种证查验工作的通知》（云卫疾控发〔2016〕41号）要求，并结合我县实际，现将我县入托、入学儿童预防接种证查验的有关事项进一步规范如下，请认真遵照执行。

一、查验证工作职责要求

（一）卫生行政部门：全面负责辖区内入托、入学儿童接种情况审核和漏种儿童补种（补证）工作的领导和管理，将漏种儿童补种工作列入常规工作计划，加强与当地教育行政部门的沟通和协调，会同教育行政部门开展辖区内托幼机构、学校查验接种证工作的指导。

（二）教育行政部门：全面负责对辖区托幼机构和学校预防接种证查验工作的领导和管理，将其纳入托幼机构和学校传染病防控考核内容，对托幼机构和学校查验预防接种证工作和漏种儿童补种工作进行监督，定期开展检查。

（三）卫生监督执法所：负责辖区内幼儿、学生入托入学查验预防接种证和补证补种工作实施的监督管理。

（四）疾病预防控制中心：按照《云南省入托、入学儿童预防接种证查验及疫苗补种实施方案（试行）》要求，负责辖区内幼儿、学生入托入学查验预防接种证的技术指导，指导预防接种单位做好入托、入学儿童预防接种证查验、审核和补证、补种及资料收集、统计、上报工作，指导托幼机构和学校开展预防接种宣传工作。

（五）各托幼机构、学校：将入托入学儿童查验预防接种证工作纳入常规业务工作范围，建立健全管理制度。指定专人负责入托入学儿童查验预防接种证；在新生招收通知或报名时必须告知儿童家长或监护人凭预防接种证和接种单位出具的“儿童预防接种情况审核报告”才可办理入学入托手续，对于未完成全程免疫儿童，必须督促完成补种后再次查验。按照要求向县级教育行政部门报告入托、入学儿童接种证查验完成情况。在儿童入园、入学一年后再次对需补种疫苗的儿童开展查验工作，确保漏种疫苗完成补种工作。

（六）各接种单位：对入托、入学儿童预防接种完成情况进行审核并登记，出具“儿童预防接种情况审核报告”；提供周末日（半日）接种服务，对查验发现的漏种/漏证儿童进行补种/补证；按照要求向县级疾病预防控制机构报告入托、入学儿童接种证查验完成情况。严禁出具虚假接种证明。

二、查验证区域划分

查验证按照属地化管理的原则，各医疗卫生机构要认真按要求做好辖区内各托幼机构和学校的查验证工作，查验区域划分如下：

（一）各乡镇卫生院、村卫生室：负责辖区内各托幼机构、学校新入托、入学儿童的查验证工作；

（二）县中医院（社区）、卫生室：负责栋川镇城区各私立幼儿园查验证工作；

（三）县疾控中心：负责县思源小学、县幼儿园查验证工作。

                    姚安县卫生和计划生育局       姚安县教育局  

                  2018年8月15日

云南省入托、入学儿童预防接种证查验及疫苗补种实施方案（试行）

为规范入托、入学儿童预防接种证查验工作（以下称接种证查验），加强托幼机构和学校传染病防控，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《卫生部 教育部关于做好入托入学儿童预防接种证查验工作的通知》（卫疾控发〔2005〕408号）和《中国疾病预防控制中心关于印发入托、入学儿童预防接种证查验指导方案（试行）的通知》（中疾控免疫发﹝2015﹞174号）要求，制定本方案。

一、目的

（一）规范入托、入学儿童接种证查验工作的技术流程和管理。

（二）提高适龄儿童免疫规划疫苗接种率，加强学校和托幼机构疫苗可预防疾病的防治工作。

二、查验单位和对象

（一）查验单位

托幼机构和小学。

其他类型学校是否纳入接种证查验管理，由当地卫生和教育行政部门确定。

（二）查验对象

所有新入托、入学的儿童，托幼机构和学校开学后接收的转学、插班儿童。

三、查验内容

根据国家免疫规划疫苗的免疫程序（附件1）和儿童年龄，确定需查验的疫苗种类和接种剂次数（表1）。

查验内容包括乙型肝炎疫苗（乙肝疫苗，HepB）、卡介苗（BCG）、脊髓灰质炎（脊灰疫苗，PV）、吸附百日咳-白喉-破伤风联合疫苗（百白破疫苗，DPT）、含麻疹成分疫苗（MCV）、乙型脑炎（乙脑）疫苗（JE-L）、A群脑膜炎球菌（流脑）疫苗（MPV-A）、甲型肝炎（甲肝）疫苗（HepA-L）、A+C群流脑疫苗（MPV-AC）、吸附白喉-破伤风联合疫苗（白破疫苗，DT）等免疫规划疫苗的接种情况和预防接种证持证情况。

表1：入托、入学儿童需查验的疫苗和接种剂次数

含麻疹成分疫苗包括麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗和麻疹疫苗。

（三）其他查验对象

根据年龄组和疫苗免疫程序，确定接种证查验内容。

四、接种证查验程序

（一）通知查验对象

托幼机构和小学每年通过新生入托、入学招生简章或报名须知等，通知入托、入学新生报名时应携带儿童预防接种证和接种单位出具的“儿童预防接种情况审核报告”（参考格式见附件2）。

（二）接种单位审核入托、入学儿童预防接种完成情况

1．入托、入学新生报名前，家长或其监护人应到接种单位审核儿童预防接种完成情况。

2．入托、入学儿童预防接种完成情况审核工作由目前为该儿童提供预防接种服务或管理的单位负责。

3．审核内容：根据入托、入学类型及儿童年龄，参照“入托、入学儿童需查验的疫苗和接种剂次数”（表1）进行审核。

4．审核资料：儿童预防接种证，儿童预防接种完成情况登记本或儿童预防接种个案信息资料。

5．出具儿童预防接种情况审核报告

（1）对于完成全程免疫儿童，填写一联“儿童预防接种情况审核报告”交儿童家长。

（2）对于未完成全程免疫儿童，填写两联“儿童预防接种情况审核报告”，其中一联由家长交学校查验；另一联由儿童家长或其监护人作为疫苗补种凭证，并在完成补种后交学校再次查验。

（3）对于因接种禁忌未完成全程免疫的儿童，填写一联“儿童预防接种情况审核报告”。

（4）对于需要补接种证儿童，接种单位应根据接种记录为儿童补办预防接种证。

（5）对于已按照程序完成疫苗接种的儿童，接种单位可在儿童接种证上加注盖注“经审核符合入园/入学要求”或类似内容，或打印该儿童的完整接种记录。

6．接种单位对于已审核的儿童，分别对入托、入学儿童登记《入托、入学儿童预防接种情况审核登记表（接种单位用）》（附件3）。

7．如儿童在审核时尚未达到某疫苗/剂次的接种年龄（月龄），接种单位应在审核时进行预约。

8．实施预防接种信息管理的接种单位和疾控机构，应充分利用预防接种信息系统开展入托、入学儿童接种完成情况审核工作。

9．具备儿童预防接种信息网络查询的州（市）、县级疾控机构，可通过预防接种信息系统向托幼机构和学校提供儿童预防接种网络查验服务。

（三）托幼机构和学校查验工作

1．儿童在入托、入学报名时，家长或其监护人应携带儿童预防接种证和接种单位出具的“儿童预防接种情况审核报告”，供托幼机构和学校查验。

2．托幼机构和学校在儿童入学报名时，须查验儿童预防接种证及接种单位出具的“儿童预防接种情况审核报告”。对于在入托入学时未接到查验接种证通知的儿童，托幼机构和学校在开学后应通知儿童家长到接种单位核实预防接种情况，开具“儿童预防接种情况审核报告”。入托、入学儿童无“接种证”或未按规定进行预防接种或漏接种未及时补种的，各托幼机构和学校一律不予办理入托、入学手续。遇有特殊情况或补种需要一定时间才能完成的，在取得接种单位和幼托机构、学校同意后可先入托、入学，但须完成补接种后才能办理入托、入学手续。

3．托幼机构和学校以班级为单位，根据儿童提供的预防接种证和“儿童预防接种情况审核报告”，填写“入托、入学儿童预防接种证查验登记表（托幼机构和学校用）”（附件4），并以班级为单位汇总查验、漏种和补种儿童数。

托幼机构和学校登记时，对全程接种儿童在“是否全程接种”栏打“√”；对于未全程接种儿童在“是否全程接种”栏打“╳”，并注明漏种疫苗种类。

4．对于需补种疫苗儿童，托幼机构和学校应要求家长或其监护人带儿童到接种单位补种疫苗。

5．儿童完成疫苗补种后，托幼机构和学校应再次查验预防接种证和“儿童预防接种情况审核报告”，并在“入托、入学儿童预防接种证查验登记表（托幼机构和学校用）”（附件4）填写补种时间“日/月”。

6．“儿童预防接种情况审核报告”应纳入学生健康档案管理。

7．托幼机构和学校应在每年9月底前、11月底前，分别将以班级为单位的《儿童入托、入学预防接种查验情况登记表》和补种更新后的《儿童入托、入学预防接种查验情况登记表》报学校所在地预防接种单位及教育行政部门。

8．入托、入学儿童接种证查验工作，须在开学后或儿童转学、插班30天内完成。

9．幼儿园和小学应在儿童入园、入学一年后再次对需补种疫苗的儿童开展查验工作，确保漏种疫苗完成补种工作。

（四）疫苗补种工作

1．疫苗补种工作由管理儿童的接种单位，或托幼机构、学校所在地接种单位负责。

2．对于需补种疫苗儿童，由家长或其监护人带儿童到接种单位，凭预防接种证和“儿童预防接种情况审核报告”补种疫苗。

3．接种单位应根据儿童漏种疫苗和剂次，参考“国家免疫规划疫苗漏种儿童补种原则”（附件5），为漏种儿童提供疫苗补种服务。

4．为方便群众补种工作，接种单位应至少安排半天周末时间开展预防接种工作。

5．接种单位在为儿童补种疫苗后，应在儿童预防接种证、儿童预防接种完成情况登记本或预防接种信息系统进行记录，并在“儿童预防接种情况审核报告”、“入托、入学儿童预防接种完成情况登记表”进行记录。

6．对于已完成补种的儿童，由家长将更新信息的预防接种证和“儿童预防接种情况审核报告”再次交学校查验并登记。

（五）统计报告

1．教育部门

各托幼机构和学校填写《入托、入学儿童预防接种证查验情况汇总表》（附件6）于每年12月10日前上报至县级教育行政部门，县级教育行政部门在12月20日前上报至州（市）级教育行政部门，州（市）级教育行政部门在12月30日前上报至省级教育行政部门。

2．卫生部门

各接种单位填写《入托、入学儿童预防接种证查验完成情况统计表》（附件7），于每年12月10日前上报至县级疾控中心，县级疾控中心在12月20日前上报至州（市）级疾控中心和县级卫生行政部门，州（市）级疾控中心在12月30日前上报至省级疾控中心和州（市）级卫生行政部门，省级疾控中心在次年1月15日前上报至国家疾控中心和省卫生计生委。

五、工作指标

（一）接种证查验率

1．以托幼机构、小学为单位，接种证查验率达到100%；

2．以入托、入学儿童为单位，接种证查验率≥95%。

（二）儿童补证、补种率

1．以县为单位，漏证儿童补证率≥98%；

2．以县为单位，漏种儿童补种率≥90%（BCG漏种不纳入统计）。

（三）接种证查验完成情况报告完整性

1．以县为单位，年度接种证查验完成情况统计报告完整性≥95%；

2．以乡为单位，年度接种证查验完成情况统计报告完整性≥95%。

附件：1.国家免疫规划疫苗的儿童免疫程序

      2.儿童预防接种情况审核报告（参考格式）

      3.入托、入学儿童预防接种完成情况审核登记表（接种单位用）

      4.入托、入学儿童预防接种证查验登记表（托幼机构和学校用）

      5.国家免疫规划疫苗漏种儿童补种原则

      6.入托、入学儿童预防接种证查验情况汇总表（托幼机构和学校、教育部门用）

      7.入托、入学儿童预防接种证查验情况汇总表（疾控部门、卫生部门用）

附件1    国家免疫规划疫苗的儿童免疫程序

含麻疹成分疫苗包括麻风疫苗、麻腮风疫苗、麻腮疫苗和麻疹疫苗；

附件2    儿童预防接种情况审核报告（参考格式）

儿童姓名             性别       出生日期     年   月   日  接种证号：             

家长姓名             联系电话               住址：                               

经审核预防接种记录，在“①全程接种、②需要补种、③因禁忌不补种”中选择一项打“√”

① （ ）该儿童已经按照免疫程序完成    岁儿童免疫规划疫苗接种。

② （ ）该儿童未按照免疫程序接种疫苗，请幼儿园/学校督促该儿童到接种单位补种疫苗，并在完成补种后再次查验接种证和本报告。

③ （ ）该儿童因接种禁忌漏种疫苗，不需补种。

表：儿童漏种疫苗和剂次登记表

附件3    入托、入学儿童预防接种情况审核登记表（接种单位用）

登记类型：（   ）入托儿童 （   ）入学儿童  其他：

说明：1、此表由接种单位根据儿童接种证、预防接种卡/簿或儿童预防接种信息资料填写。

2、对已完成全程接种儿童在“是否全程接种”栏内写“是”；对未完成全程接种者填写“否”，并在需要补种疫苗和剂次栏内划“/”。

3、对漏种儿童在完成相应疫苗和剂次补种后记录接种时间“日/月”，并在完成补种后在“补种是否完成”栏中填写“是”。

附件4           入托、入学儿童预防接种证查验登记表（托幼机构和学校用）

登记单位：                      年级：       班级：                登记人：               登记日期：      年   月  日

说明：1、此表由托幼机构或学校根据“儿童接种证”和“入托入学儿童预防接种情况查验证明”填写，每年9月底前和11月底前报本地接种单位。

2、对已完成全程接种儿童在“是否全程接种”栏内写“是”；对未完成全程接种者填写“否”，并在需要补种疫苗和剂次栏内打“/”。

3、对漏种儿童在完成相应疫苗和剂次补种后记录接种时间“日/月”，并在完成补种后在“补种是否完成”栏中填写结果。

4、以班级为单位汇总统计接种证查验、漏种和补种完成情况。

附件6    儿童入托、入学预防接种证查验情况汇总表（托幼机构和学校、教育部门用）

          省、州(市)、县、乡级使用，逐级汇总上报

填报单位：            （盖章） 入学类型：入托（   ） 入学（   ）填报日期：        年     月     日

说明：1、本表按入托、入学儿童的查验情况分别统计。

      2、本表为通用表，乡级分托幼机构、学校统计报告，县级分乡镇统计报告，州（市）级分县级统计报告，省级分州（市）级统计报告。

附件7    儿童入托、入学预防接种证查验情况汇总表（疾控部门、卫生部门用）

          省、州（市）、县、乡级使用，逐级汇总上报

填报单位：                 （盖章）    入学类型：入托（   ）   入学（   ）      填报日期：        年     月     日

说明：1、本表按入托、入学儿童的查验情况分别统计。

2、本表为通用表，乡级分托幼机构、学校统计报告，县级分乡镇统计报告，州（市）级分县级统计报告，省级分州（市）统计报告。