各馆(中心)、股(室):
为进一步规范姚安县文化和旅游局政务公开工作,按照《姚安县人民政府办公室关于州对县政务公开工作考评情况存在问题的通报》文件精神,我局对照考评存在问题,结合我局政务公开工作实际,制定整改工作方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神,深入贯彻落实党的二十大精神,牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识,认真落实省、州、县政务公开和信息公开有关法律、法规和文件精神。
二、工作目标
以建设“服务型”机关为目标,按照公开、公正、便民、勤政、廉政的要求,按照上级有关整改工作的要求认真整改完善,推进我局政务公开和信息公开工作深入开展,有效地促进了工作作风的转变,保证群众在政务工作方面的知情权、参与权和监督权。
三、工作要求
(一)提高认识,强化责任
政府信息公开工作事关部门形象,也是践行“便民、惠民、服务”宗旨,做好文化和旅游局“三个服务”的具体行动。要提高政治站位,高度重视整改工作,充分认识政府信息公开工作的重要意义,以整改完善任务倒逼各项工作落实到位、问题整改到位,着力提升政务公开水平。相关馆、股(室)要做好安排部署,安排专人负责,组织好、落实好整改完善工作,绝不遗留本单位问题而影响全县大局。
(二)压实责任,认真落实
1.整改时限
按政府办要求,于2023年6月30日前全面完成整改工作。
2.领导机构设置
为认真做好文化和旅游局政务公开整改完善工作,按照县政府办通知要求,县文旅局决定成立对照2023年政务公开州对县考评结果进行整改完善的工作领导小组,领导小组成员如下:
组 长: 罗晓梅 局长
副组长: 张晓萍 党组成员、副局长
李洪明 党组成员、副局长
朱永鸿 党组成员、副局长
法建辉 副局长
成 员: 王学炜 党组成员、文化馆馆长
王娟花 党组成员、图书馆馆长
李成颖 局办公室主任
杨开明 政策法规股股长
何云娇 公共服务股股长
李玉娟 产业发展股股长
谭立志 资源开发股股长
杨 琴 行业和市场管理股股长
曹丽云 智慧旅游和宣传营销股股长
何晓霞 博物馆馆长、文物管理所所长
魁 剑 非物质文化遗产保护传承展演中心主任
领导小组下设办公室在局办公室。办公室负责深入开展自检自查,找准工作制度和各工作环节存在的问题,梳理问题分类,制定工作方案,按照方案开展好整改等工作。协调解决整改完善工作中遇到的困难和问题,及时向领导小组报告并提出建议。李成颖任办公室主任,陈艳枝负责政务公开整改信息的发布工作。
(三)对标对表,立行立改
要认真对照《姚安县文化和旅游局政务公开工作存在问题整改清单》(见附件)对标细化工作,自查整改。因制度不健全、责任不明确导致的问题,要完善工作制度,形成有效的工作机制,确定各环节工作机构、工作流程、工作要求。
(四)具体自查及整改工作要求
1.明确职责,落实落细。为加强和改进我局政务信息报送工作,结合新形势、新任务对政务信息工作的要求,结合我局工作实际,自查是否制定完善相关制度、措施,具体责任到股室到人。
2.加强人员保障,统筹推进整改工作。自查我局相关股室落实专人负责政务公开信息情况。局办公室落实专人发布姚安县人民政府网站信息;政策法规股专人负责“12345”政务信息查询专线的接听、登记、答复等工作。
3.完善载体建设。对照《政务公开载体管理规范》,建立长效机制,规范政务公开载体建设和管理。加强政务公开专栏建设和管理。县图书馆电子阅览室作为政务公开信息查询点,自查是否摆放了展架,悬挂了明显的标识牌,使群众一进门就能方便、准确的找到查阅点。查阅点是否安排了专人负责,接收各乡镇、各部门报送的公开文件,编制目录,做好台账登记,为前来查询的群众服务,使群众能快速找到自己需要的信息。
4.县人民政府网站作为我局政务公开平台开展信息发布。完善政务公开工作制度,自查县人民政府网站所发布信息,是否按照部门、旅游工作、民族文化、旅游景点、特产美食、文物古迹、公示公告、部门文件、组织机构、财政信息、政府信息公开指南、政府信息公开制度、部门政府信息公开年度报告、法律法规、权力清单和责任清单等模块上传相应信息,信息上传是否及时,是否每两周至少发布1条原创工作动态信息,方便群众了解我部门信息。
5.实现政府信息主动公开事项清单化管理。结合法律法规修订、行政权力变化情况,动态调整是否及时公开部门权责清单。逐项对照梳理政务公开标准规范清单。是否全面及时更新和公开部门基本信息、法定职责、领导信息、内设机构、下属单位等信息。
6.加强政策解读回应。是否按照《楚雄州人民政府办公室转发省政府办公厅关于云南省行政机关政策解读工作办法文件的通知》(楚政办通[2023]16号)要求,及时对需要政策解读的文件进行政策解读,包括以县政府或县政府办公室名义印发的政策性文件,起草文件股室是否及时提供应解读文件进行解读。政策解读是否按要求严把内容政治关、法律关、文字关,解读是否采取图表图解、动画、音视频、问答等形式,每一个解读是否采取了至少两种形式解读,解读内容是否为通俗易懂、易传播的政策解读产品,利于不断提高群众政策知晓度。
7.加强信息审核,严防个人信息泄露。认真组织全面排查,不留死角。一是开展个人信息排查工作,对已发布信息中涉及他人身份证号码、家庭详细地址、联系电话、银行账号、社保账号、个人健康信息等泄露情况进行排查,做到立行立改;二是规范信息发布,要按照文旅行业信息公开的要求,做好信息公开。泄露个人信息属于严重侵犯他人隐私行为,是违法行为,对泄露个人隐私问题零容忍,一经发现,将被考核严重扣分。
8.责任栏目信息公开不及时、不全或未公开的工作完善。自查重大建设栏目、工程建设招标信息、批准服务信息、综合执法等信息是否按要求及时、全面公开,若为进行公开的要及时整改,按“应公开尽公开”要求进行公开。
9.加强培训学习。组织全体干部职工持续、深入的开展对政务公开相关业务知识、工作要求、公开信息写作等方面培训。将政务公开工作纳入督查事项重要内容,定期在职工例会上通报工作落实情况,并及时传达学习省、州、县相关会议精神。
(五)强化监督,保障成效
政务公开整改工作领导小组成员馆、股(室)要认真履职,严格监督,确保整改工作到位,彻底消除问题隐患,县人民政府办公室要求,对2022年度州对县政务公开工作考评存在问题要全面自查,涉及我局整改问题将倒查涉及股(室)相关人员责任,依照有关规定严肃追责。
附件:姚安县文化和旅游局政务公开工作存在问题整改清单
姚安县文化和旅游局
2023年6月13日
附件:
姚安县文化和旅游局2023年政府网站信息公开栏目设置及责任股室 | |||||||
分类 | 内容描述 | 责任领导 | 责任股室 | 备注 | |||
一级栏目 | 二级栏目 | 三级栏目 | 四级栏目 | ||||
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部门文件 |
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需要公开发布、以便公众知晓的本部门文件 | 张晓萍、李洪明、朱永鸿、法建辉 | 各馆(中心)、股(室) |
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政策解读 |
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起草需要解读的文件的馆(股室)在起草文件同时一并解读,含文字解读、发布会解读、H5解读、图解等多种形式的解读;起草单位解读、专家解读、媒体解读等多个解读主体的解读 | 张晓萍、李洪明、朱永鸿、法建辉 | 各馆(中心)、股(室) |
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县文旅局-政府信息公开指南 |
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集中展示文旅局政府信息公开指南 | 张晓萍 | 办公室 |
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政府信息公开制度 |
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县文旅局政府信息公开制度更新发布 | 张晓萍 | 办公室 |
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组织机构 |
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含机构名称、机关职能、机构设置、下属单位、办公地址、办公时间、联系方式和领导班子成员及有关责任人姓名、照片、简历、工作分工等信息集中规范进行展示。 | 张晓萍 | 办公室 | 参照编制部门下达的《职能配置、 内设机构和人员编制规定》公开 |
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发展规划 |
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含总体规划、专项规划、空间规划、区域规划及相关政策 | 法建辉 | 产业股、资源股 | 公开十二五、十三五、十四五纲要及“十三五”以来专业规划、区域规划 | |
行政许可和其他对外管理服务 | 办事指南 |
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《条例》第二十条(五)规定,含依申请行政职权事项、公共服务事项的设定依据、办理条件、办理程序等信息。 | 李洪明 | 政策法规股 |
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办理结果 |
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行政许可、其他对外管理服务事项办理结果信息 | 李洪明 | 政策法规股 |
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行政处罚和行政强制 | 行政处罚和行政强制依据 |
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《条例》第二十条(六),含依职权行政职权事项的设定依据、办理条件、办理程序等信息 | 李洪明 | 文化市场综合执法大队 | 按照中共云南省委机构编制委员会办公室网站权力清单和责任清单所发布的信息整理核实后发布。 | |
行政处罚和行政强制结果公示 |
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行政处罚结果公示 | 李洪明 | 文化市场综合执法大队 |
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部门预决算 |
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县文旅局财政预决算 | 张晓萍 | 办公室 |
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重大建设项目 | 批准服务信息 |
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重大建设项目相关内容公开。公开内容包括申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。 | 法建辉 | 资源股 |
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公共文化服务 |
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1.本县出台的有关公共文化体育的政策及解读; 2.公共文化设施目录、服务目录等信息; 3.公共文化服务财政资金投入和使用、设施建设和使用具体情况; 4.政府购买公共文化服务的具体项目和内容; 5.公共文化体育设施资产统计报告、公共文化服务开展情况的年报和绩效评价结果; 6.免费及优惠开放公共文化服务项目和活动计划具体情况; 7.全国重点文物保护单位、省、州、县文物保护单位等名录; 8.公益性文化服务活动、受捐款物管理使用等具体信息。 |
朱永鸿 | 公共服务管理股牵头,文化馆、博物馆、图书馆何非遗中心配合完成 |
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决策预公开 |
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含决策草案,如行政规范性文件的征求意见稿(含起草说明或解读文件); 意见征集和反馈情况,如征集到的意见的数量、主要观点、采纳情况、不予采纳的理由等; 重大决策事项目录; 会议开放,即邀请专家、利益相关方和公众代表列席部门办公会议的情况。 |
张晓萍、李洪明、朱永鸿、法建辉 | 起草征求意见稿的相关股室 |
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双随机、一公开 |
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双随机抽查事项,抽查方案、双随机抽查结果。 | 李洪明 | 政策法规股 | 与行政执法信息共享 | ||
建议提案办理 | 人大代表建议 | 人大代表建议答复、办理情况。 | 张晓萍 | 各涉及办理人大议案的馆(中心)、股(室)答复结果汇总至办公室进行公开 |
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政协委员提案 | 政协委员提案答复、办理情况。 | 张晓萍 | 各涉及办理政协提案的馆(中心)、股(室)答复结果汇总至办公室进行公开 |
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法治政府建设年度报告 |
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按年公开法治政府建设年度报告 | 李洪明 | 文化市场综合执法大队 |
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行政执法 | 行政执法主体 | 经本级司法行政机关审查确认公告行政执法主体资格的行政执法机关的有关信息,主要包括行政执法机关的名称、负责人、办公地址、执法类别、执法区域、联系方式、监督电话等; | 李洪明 | 文化市场综合执法大队 |
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行政执法清单 | 公开文旅局的行政执法清单 | 李洪明 | 文化市场综合执法大队 |
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行政执法人员 | 主要包括姓名、照片、所在具体执法机构名称、职务、执法类别、执法区域、执法证件号码等。 | 李洪明 | 文化市场综合执法大队 |
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行政执法指南及流程图 | 编制文旅局各类行政执法流程图,明确具体操作流程;编制行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容,方便群众办事。 | 李洪明 | 文化市场综合执法大队 |
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行政执法结果 | 主动公开文旅局作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法决定信息,包括行政执法决定及履行情况,“双随机”抽查情况和检验检测结果等信息。(行政执法结果公开可以采取公开行政执法信息摘要或者行政处罚决定书、行政许可决定书、行政强制决定书、行政检查登记表等行政执法文书全文的方式。公开行政执法信息摘要的,应当公开行政执法决定书的文号、案件名称、当事人姓氏或者名称、违法事实、法律依据、执法决定、执法机关名称、日期等。行政执法决定书全文公开时,应当隐去下列信息:法定代表人以外的自然人姓名;自然人的家庭住址、身份证号码、通信方式、银行账号、动产或者不动产权属证书编号、财产状况等;法人或者其他组织的银行账号、动产或者不动产权属证书编号、财产状况等;法律法规规章和规范性文件规定应当隐去的其他信息。) | 李洪明 | 文化市场综合执法大队 |
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行政执法其他信息 | 行政执法已有栏目中不能放的其他行政执法信息 | 李洪明 | 文化市场综合执法大队 |
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市场准入负面清单 |
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市场准入负面清单;公开文旅局执行市场准入负面清单相关信息,如文旅市场红黑榜名单。 | 法建辉 | 行管股 |
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网上调查 |
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张晓萍、李洪明、朱永鸿、法建辉 | 各馆(中心)、股(室) |
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意见征集 |
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张晓萍、李洪明、朱永鸿、法建辉 | 各馆(中心)、股(室) |
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我向县长说句话 |
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张晓萍 | 办公室 |
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主动公开全清单 |
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公开主动公开清单,并做到动态调整。 | 张晓萍 | 办公室 |
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32个领域基层政务公开 | 事项标准目录 |
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集中公开32个领域基层政务公开事项标准目录(清单),并做到动态调整。 | 张晓萍 | 办公室 |
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公开内容 |
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集中公开32个领域公开事内容,需集中展示32个领域公开容,若法定公开内容已公开的进行引用。 | 张晓萍 | 办公室 |
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政府信息公开年度报告 |
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按年度分部门集中展示政府信息公开年度报告。 | 张晓萍 | 办公室 | 杜绝不按时发布、发布内容不准确、与往年雷同等问题 |
政府信息依申请公开 |
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严格按照《楚雄州人民政府办公室关于规范政府信息依申请公开办理程序的通知》要求规范办理依申请公开 | 张晓萍 | 办公室 | 链接到全州依申请公开系统 |
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政府信息查阅 |
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政府信息查阅场所软硬件建设,完善政府信息公开查阅场所硬件设施和制度建设。 | 朱永鸿 | 图书馆 |
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