为贯彻落实州、县文明办文明单位建设总体规划，促进文化事业与精神文明建设的双丰收，推动各项工作不断迈上新台阶，根据县级文明单位的考核标准和要求，结合文体文化旅游局工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照高起点、高标准、高质量的要求推动我局文明单位创建工作不断向纵深发展，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的文化工作队伍，进一步加强机关作风建设，强化服务意识，提高服务效能，营造和谐氛围，为推进我局文化工作全面快速发展，提供强有力的思想保证和精神动力。

二、总体目标

坚持以服务大局为中心，紧紧围绕提升业务、优化服务、队伍建设等重点工作，全面提升业务规范化，管理水平精细化，牢固树立社会主义荣辱观，加强文明行业创建和机关作风建设，创建“五型”文体文化旅游干部职工和单位，着力提高广文化工作者的综合素质、提升单位的文明程度、营造文体文化旅游事业和谐发展的良好氛围，确保各项工作创建任务顺利完成。

三、具体标准

（一）创建文明高效机关

1、创建学习型机关。全员学习、读书学习、终身学习的观念深入人心，学习氛围浓厚。导学、考学、评学、促学等制度健全，学习工作化、工作学习化的要求得到落实。通过学习，使广大干部职工的理论素养、业务知识、专业技能得到全面提高。

2、创建负责型机关。个个都有责任心，人人都做主人翁。对党的事业负责，对岗位负责。讲正气、讲诚信、讲奉献成为广大干部职工的共同愿景和行为准则。

3、创建团结型机关。大力弘扬团队精神，加强上下之间、左右之间的沟通与协作，增强整体作战能力。团结一心，想大事，谋大局，做到“会干事、好共事、不多事”，合力推进事业发展。

4、创建清廉型机关。思想作风、工作作风、生活作风端正，清廉务实。机关、事务、安全等管理有章可循，人事管理、财务支出、设备采购做到阳光操作，增收节支成为大家的自觉行动。“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风、“吃、拿、卡、要”的不良作风得到有效遏制，公仆意识、服务意识明显增强。

（二）争做先进文明模范

1、做勤奋学习、勇于进取的模范。把读书学习放在首位，树立终身学习理念，立足本职岗位。根据文化事业发展的需要，勤奋学习新理论,刻苦钻研新知识，不断拓展新领域，增长新才干，提升学习力，增强创新力，全面提高思想政治素质和依法行政水平。

2、做清正廉洁、公道正派的模范。一是树立正确的人生观、世界观、价值观，坚定理想信念不动摇。二是加强自律，做到慎独。在任何情况下都耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

3、做忠于职守、勤勉尽责的模范。爱岗敬业、尽职尽责、求真务实、真抓实干，倡导讲实话、办实事、求实效的务实作风,脚踏实地地把各项工作任务落到实处。

4、做开拓创新、争创一流的模范。大力弘扬团结拼搏、务实进取、艰苦奋斗、争创一流的精神，立足本职，敢于创新，奋力拼搏，勇争一流。善于针对新情况，研究新问题，探索新思路，开创新局面，鼓励支持他人的开拓创新之举，并能尽己之力使之更加完善。

5、做顾全大局、团结协作的模范。树立全局观念，具有较强的大局意识和团结协作精神。大事讲原则，小事讲风格，同事间甘于协作和互相帮助，不计较个人得失，形成聚精会神高建设，一心一意谋发展的良好氛围，齐心协力做好本职工作，推进文化事业发展。

6、做勤俭节约、艰苦奋斗的模范。牢记“两个务必”，践行艰苦奋斗，自觉从我做起，从现在做起，从点滴做起，带头节约每一滴水、一滴油、一分钱、一张纸、一度电，养成良好的勤俭习惯，在节约型社会建设中做表率。

四、主要措施

培育和践行社会主义核心价值观，开展精神文明建设活动，在全体干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘扬时代新风尚，培养大家的集体荣誉感，增强整个集体的凝聚力。

1、认真培育和践行社会主义核心价值观，定期开展学雷锋志愿服务活动，定期组织“”关爱社会，关爱自然，关爱他人”活动，开展道德建设活动，开设道德讲堂，建立关爱道德模范的措施，开展“文明楚雄行动”、开展城乡文明结对创建活动。

2、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,突出服务理念。把公民道德教育、职业道德教育融为一体，贯穿于文化工作的全过程。通过有效的活动载体，营造出爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德建设氛围。同时要建立完善职业道德规范、服务标准、激励约束机制，努力解决舆论导向、社会管理、事业建设中的热点、难点问题，自觉履行职业责任和对社会的承诺，增强干部职工爱岗敬业精神，营造文明服务的氛围，以优质服务赢得社会的认可，实现文化系统的全面和谐。 重温《公民道德手册》，大力提倡讲道德、展文明，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，自觉遵守“十不文明规范”，规范干部职工的言论和行为，从社会关注，人民群众关心的身边事做起，从自身做起，向一切不文明的行为和现象展开斗争，弘扬中华优良传统，树立文明新风，共同促进社会风气好转。

3、提高效率，优化服务，全面加强优质服务创先争优活动的深入开展。制定完善机关规范化管理制度。通过下发文件，组织集体学习，抽考等形式，使干部职工在思想上，行动上的自我管理、自我约束能力有全面提高。同时，将文明单位建设作为推进工作开展的动力，制定完善文化工作人员行为规范，进一步明确各项工作的工作规范、办理时限、责任部室等，设立投诉举报电话，广泛接受社会和群众的监督。同时，以党建工作带动、影响、促进结对社区各项工作的开展。建立完善党支部与社区、村联系点结对服务制度，不断深化与社区、村“结对共建”。组织党员干部职工开展好志愿者服务活动和贫困帮扶活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

4、注重细节，优化环境，全力创建整洁文明和谐机关。要深入开展好“文明和谐机关”建设活动，大力加强机关环境建设，营造优美和谐的工作环境，积极创建节约型文化，打造绿色机关。在绿化管理方面，对绿化要做好日常养护、管理。要加强机关卫生管理，要做到办公楼内外清洁干净，办公室窗明几净，整洁有序，院内、楼舍周围无杂物、无垃圾、无卫生死角。创建小组要进行定期检查和不定期抽查，考核结果纳入月度部门考核。

5、创新节日纪念活动形式，充分发挥党组、工会、共青团、妇委会等组织的平台作用，利用大型节日的机会，以各种形式搞好庆祝活动，组织干部职工参观学习，进行革命传统教育，评选表彰先进单位和先进个人，开展群众性文化体育活动等，丰富大家的工作生活内容，陶冶情操，增进身心健康,增强单位和各级组织的凝聚力。

6、切实做好宣传工作。广播电视宣传要紧紧围绕党委政府的中心工作，坚持正确的舆论导向，营造良好的政治和经济建设环境，注意运用多种宣传形式,弘扬先进，以先进典型激励人。继续开展学习劳模先进事迹的活动，寻找身边先进人物的“闪光点”。不断发掘、培养有感召力的新典型，并加以大张旗鼓的宣传和表彰，激发广大干部职工学先进、赶先进的积极性，使学先进、赶先进的活动层次规模和效果不断提高。

7、丰富载体，多途径、多渠道打造文明单位新气象。组织开展球赛、拔河赛一系列的活动，达到锻炼队伍，增强团队合作意识，丰富职工文化生活的目的。同时加大资金投入，全力加强中心文化阵地建设。同时，充分利用好文化馆、图书馆、体育馆，建设干部职工书画学习培训室、阅览室，在网上开辟干部职工学习培训园地等。通过加强干部职工的活动阵地建设，进一步丰富干部职工的业余生活。

五、保障措施

1、 要切实加强领导,成立文明创建工作领导小组。各所属单位、股室要把争创文明单位作为进一步深化文明创建、加强作风建设和干部队伍建设的重要内容，摆上重要议事日程。成立创建工作领导小组，实行一把手负总责、分管领导具体抓、局属各单位和股室共同参与的创建机制，确保创建工作扎实开展。

2、制定文明单位创建计划，层层分解目标任务，干部职工全员参与，局党组、团、工会、妇委会等组织要发挥其职能，按照所承担的工作任务，细化方案，责任到具体责任人，按计划组织活动，做到事事有人管，并收集活动材料上交给创建小组办公室，做好网络系统上报及资料立卷归档。

3、要强化渗透结合、协调指导。创建文明单位工作涵盖内容多，覆盖面广，各单位及有关股室要突出主题，把争创工作与深入学习实践社会主义荣辱观，大力加强思想道德建设相结合；与本单位、本股室的具体工作相结合，有机渗透，互动促进，整体推进。创建工作领导小组成员要经常沟通，统一协调，定期督促检查，各科室要各司其职，分工合作，确保创建目标的实现。

                                                                                                                     姚安县文体广电旅游局

                                                                                                                       2018年5月22日