局属各单位:
根据《楚雄州人民政府关于成立楚雄州深化农业水价综合改革推进现代化灌区试点建设工作领导小组及工作专班的通知》(〔2024〕—1)要求和县人民政府的工作安排,经研究,决定成立姚安县水务局深化农业水价综合改革推进现代化灌区试点建设工作领导小组及工作专班(简称领导小组、工作专班)。现将有关事项通知如下:
一、领导小组组成人员
组 长:刘 赋(局党组书记、局长)
副组长:毕耀光(局党组成员、副局长兼灌区管委会主任)
徐红军(局党组成员、副局长)
丁建红(局党组成员、副局长)
李自学(局党组成员、副局长)
赵家德(局改革办主任)
成 员:周顺礼(局党组成员及办公室主任)
陈晓熠(局党组成员及财务室负责人)
黄云峰(水旱灾害防御股兼运行管理股股长)
高学军(水资源股股长)
张 箫(建设管理股股长)
高 敏(农水股股长)
朱毓嵩(监督股股长)
全子华(规划计划股股长)
杨 伟(河湖长股股长)
钱晓洪(政策法规股股长)
程晓胜(灌区管委会常务副主任)
二、工作专班组成人员
专 班 组 长:毕耀光(局党组成员、副局长兼灌区管委会主任)
专班副组长:徐红军(局党组成员、副局长)
李自学(局党组成员、副局长)
赵家德(局改革办主任)
成 员: 黄云峰(运行管理股股长)
高学军(水资源股股长)
张 箫(建设管理股股长)
高 敏(农水股股长)
朱毓嵩(监督股股长)
程晓胜(灌区管委会常务副主任)
谭立贵(运行管理股工作人员)
庞建义(农水股工作人员)
工作专班下设局改革办公室,办公室主任由赵家德同志兼任。领导小组及专班组成员如有变动,由岗位职责人员递补,并报工作专班办公室备案,县水务局不再另行发文。
三、工作职责
(一)领导小组职责:认真贯彻落实县人民政府和上级水行政主管部门关于深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设有关决策部署和具体工作要求,统筹推进以蜻蛉河试点灌区姚安片区为重点的现代化灌区建设工作,组织指导加强与县人民政府及省、州相关部门的沟通协调,及时研究解决工作推进中存在的困难及问题,确保按省、州要求计划完成。
(二)工作专班职责:承担领导小组日常工作,贯彻落实领导小组议定事项,协调、督促相关乡镇和成员职能股室如期完成各项工作任务。分析工作推进中存在的困难和问题,定期、收集整理工作推进情况,对策建议并向领导小组报告,组织筹备相关会议,完成州、县领导小组和上级专班交办的其它工作任务。
(三)局属各单位职责
1.财务室:负责农业水价综合改革精准补贴和节水奖励工作,督促县水务局灌区管委会、乡镇水务服务中心、农水股分别制定县管水利工程、乡镇小型水利工程、跨县农田供水工程受益区的精准补贴和节水奖励资金兑付方案,监督现代化灌区建设项目资金使用管理。
2.建设管理股:配合蜻蛉河管理局做好蜻蛉河试点灌区姚安片区现代化灌区建设的项目实施,承担姚安县奥鸿农业供水公司做好深化农业水价综合改革推进万亩高效节水项目区现代化灌区建设相关工作的协调工作,会同县水务局灌区管委会配合县奥鸿农业供水公司开展万亩高效节水灌溉项目供水价格调整定价、建立健全运营管理机制和制度等相关工作,配合相关职能股室开展有关工作。
3.水资源股:指导组织、协调县水务局灌区管委会、县奥鸿农业供水公司和乡镇水务服务中心实质性推进蜻蛉河试点灌区姚安片区农业用水权改革,建立健全初始水权分配机制,建立健全农业用水总量控制和定额管理制度、农业用水权初始分配制度和农业用水权市场交易管理制度。加强农业取用地下水日常管控工作;补充完善年度全县农业用水总量控制指标分解任务;制定《蜻蛉河试点灌区姚安片区农业用水定额》并通过县市场监督管理局审定批复;组织开展农业初始用水权分配的确权登记、水权证颁发工作;指导并组织县水务局灌区管委会、县奥鸿农业供水公司搭建农业用水权市场交易平台,建立健全农业用水权交易管理制度。配合相关职能股室开展有关工作。
4.运行管理股:指导、组织县水务局灌区管委会、乡镇水务服务中心建立健全蜻蛉河试点灌区姚安片区农业灌区供水工程管护机制(县管水利工程管护机制、群众参与管护机制和社会资本参与运营管护机制),落实工程管护主体责任和运营管理制度,组织加快推进水利工程标准化管理创建工作,按省、州要求完成蜻蛉河试点灌区姚安片区水利工程标准化管理创建任务。加强农民用水合作组织建设和运营管理,会同县农业农村局指导乡镇督促尚未成立农民用水专业合作社或村股份经济合作联合社的村(居)委会加快推进组建工作,完善农民用水合作组织机构,建立健全各项管理制度,规范小型农田水利工程运行管理。指导县水务局强化灌区农业节水减排管理,全面推行农业供水管理合同。配合相关职能股室开展有关工作。
5.农水股:统筹深化农业水价改革推进现代化灌区蜻蛉河试点灌区姚安片区建设相关工作,负责与州水务局农水科对接协调工作,收集、整理蜻蛉河试点灌区姚安片区建设、灌排水工程运行管理相关资料,按要求上报各类报表、报告和汇报材料等相关工作,指导县奥鸿农业供水公司开展万亩高效节水项目农业供水价格调整定价工作,编制、上报农业供水价格调整方案,会同县奥鸿农业供水公司配合县发改局开展供水成本监管审、召开听证会等定价相关工作。会同运行管理股指导农田水利改革创新和社会化服务体系建设。配合相关职能股室开展有关工作。
6.监督股:落实《水利工程运行管理监督检查办法(试行)》等有关监督管理规定,加强深化农业水价综合改革推进现代化灌区蜻蛉河试点灌区姚安片区建设监督检查,定期或不定期进行工程建设、工程运行管理监督检查,并督促落实问题清单制定整改措施。
7.灌区管委会:组织开展县管水利工程运行管理工作,建立健全县管水利工程管护机制和运行管理制度,配合村(居)委会完善农民用水合作组织机构和建立健全末级渠系(或管网)农田供水工程管护制度。组织开展县管水利工程标准化管理创建工作,按省、州要求完成创建任务。加强农业灌溉供水管理和农业水费征收工作,全面落实农业节水减排供水管理合同、农业分类供水精准计量和农业分类供水终端消费,准确掌握灌区用水户或用水单位分类农作物灌溉面积、用水量和农业水费(应收数和实收数),为灌区农业用水权改革、精准补贴和节水奖励奠定坚实基础。灌区全面实行灌区农业用水总量控制和定额管理制度,实质性推进农业用水权改革,深入开展灌区农业初始用水权分配到用水户田块,配合农业用水确权登记和水权证发证工作,配合制定、上报灌区农业用水定额等工作。推进农业用水超定额累计加价制度、搭建农业用水权交易平台,积极开展农业用水权市场交易试点工作。按要求编制上报灌区年度农业水价综合改革精准补贴和节水奖励实施方案,配合做好精准补贴和节水奖励资金兑付工作。
四、工作要求
(一)扛实工作责任。根据领导小组组长、副组长工作要求适时召开领导小组专题会议,专班组长和专班办公室要根据工作需要开展工作调度、统筹,及时掌握工作进展情况,协调解决工作中出现的困难和问题,并按要求向领导小组报告。
(二)健全工作机制。工作专班要根据工作需要,坚持目标导向、问题导向和结果导向,建立健全和动态完善工作调度、情况报告、随机抽查,督促落实等制度,确保各项工作有力有效推动落实。
(三)强化协作配合。局属各股室要认真履行职能职责,各司其职、各负其责,有效落实工作责任和措施,抓实抓细,取得工作实效。要顾全大局、加强协调对接、强化协作配合,全力配合解决工作中存在的问题,确保各项工作有序推进。
姚安县水务局
2024年5月27日