雷晓丽委员：

你提出的《关于加大示范合作社的扶持力度投入专项的补助资金的建议》提案，已交我们研究办理，现答复如下：

首先感谢你多年来对农业农村工作的支持和关心。近年来我县各级各部门对农民专业合作社的发展付出了较多的努力，农民专业合作社也获得了较快的发展，但是发展中仍然面临着一些问题，一方面是量高质低，实力偏弱，甚至一些合作社成为徒有虚名的“空壳合作社”、“僵尸合作社”，另一方面是规模小，带动能力不强，合作不全面，运作不规范，市场竞争力弱。为进一步规范姚安县农民专业合作社的管理，2012年,我县制定并下发了《农民专业合作社示范章程（试行）》、《农民专业合作社成员管理办法（试行）》、《农民专业合作社财务管理办法（试行）》，2018年，《姚安县农业局等九部门关于进一步规范农民专业合作社管理的通知》（姚农通〔2018〕51号）。2019年4月3日，云南省11部委联合下发了《关于印发<云南省开展农民专业合作社“空壳社”专项清理行动方案>的通知》（云农办通〔2019〕4号），我县也即将对“空壳合作社”、“僵尸合作社”进行清理整顿，分类处置，规范农民专业合作社的组织和行为。

据农经部门统计截至2018年12月30日，全县登记注册的专业合作社376个，其中：省级示范社6个、州级示范社16个、县级示范社16个。自2005年以来，在省州农业部门的关心支持下,农业部门共争取中央农业生产发展专项资金、省级财政扶持资金126万元，扶持我县农民专业合作社示范项目17个。通过实施省级财政扶持农民专业合作社示范项目以来，被扶持的农民专业合作社有效地带动周边区域的产业带，对提高农业产业化水平，增加农民收入有了较强的带动能力和示范作用，对促进我县农业产业化扶贫进程起到较大的推动作用。

今后，县农业农村局将积极向上争取资金，在政策、资金允许范围内研究省级、州级、县级示范社的补助资金政策，加大对合作社运转资金的扶持力度，鼓励、支持、引导农民专业合作社的发展，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，全面提升对合作社的指导服务能力和水平，尤其是提升示范社的竞争力，促进合作社依法规范健康发展，为推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略营造良好环境。

姚安县农业农村局    

2019年5月20日