李忠林委员：

你提出的关于《加快推进我县现代农业发展的建议》的提案，已于2017年交我们研究办理，现续复如下：

首先，感谢你对我县现代农业发展的关心、关注。我局对你提的提案进行了认真研究，认为提案非常好，提案中提出实施意见5条，都紧密结合我县现代农业发展实际，这对我们进一步推进我县现代农业工作有较大启发和帮助。围绕推进全县现代农业发展，结合你提出的建议，下步主要做好以下几个方面的工作：

一、加大现代农业宣传力度，提升现代农业重要性认识

发展现代农业，就是充分利用全县生态环境良好、气候优势突出、物种优势明显等良好条件，广泛运用现代科学技术和先进管理技术，通过现代生产经营组织方式，拓展农业的食物保障、原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲五大功能，生产更多的具有绿色、保健、观光、休闲功能的特色农产品，打造我县农产品在全省乃至全国有优势、有影响、有竞争力的绿色战略品牌，全面补齐农业产业短板、增强农业竞争能力、提升农业的综合效益，持续增加农民收入，努力走出一条具有姚安特色的农业现代化道路。发展现代农业，不是权宜之计，而是结合姚安实际的长期战略，是全县脱贫攻坚的一个重要抓手，同时也是推动全县跨越发展、促进社会和谐的长远需要。

二、统筹规划好现代农业产业布局

依据已编制的《姚安县高原特色现代农业发展规划》，结合全县产业发展现状，在稳定粮食生产、确保粮食安全，提升烟草产业的基础上，围绕“四坝两流域”，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、突出重点”的原则。到“十三五”末，力争建设基本桑园达到6万亩，其中优质桑园面积3万亩，扶持壮大蚕茧生产龙头企业，努力打造全省蚕桑生产重点县；蔬菜种植面积突破10万亩（其中净种3.5万亩，套种6.5万亩），总产量35万吨，总产值5亿元，打造全省万亩设施农业出口蔬菜示范基地；全县30个山区重点村每年种植核桃10万亩，力争全县核桃面积达60万亩以上；培强壮大畜牧产业，力争在五年内全县畜牧产值达17亿元左右；重点发展优质水果产业，依托“百果园”，大力发展软籽石榴和红心猕猴桃，力争到“十三五”末发展到5万亩。

三、切实加快中以高原特色现代农业示范园和滇西高原特色现代农业科技物流园项目的推进

鉴于全县农业产业较为分散，基地规模不大的实际，大力实施“龙头带动”战略。加快农业龙头企业生产基地建设，积极架设外联市场内联农户的生产桥梁，建立“公司+合作组织+农户”的生产规模化运作模式。通过努力，中以高原特色现代农业示范园建设项目：项目一期核心大棚示范区自2016年2月14日全面开工以来，大棚区土石方回填、园区内道路路基回填、雨水沟及排洪沟施工陆续开展，已完成10kv、35kv电力线路、国防和移动通信光缆迁改；原始地形测绘和地质勘探；大棚区土石方回填；2米宽水沟浇筑688米，1.8米水沟浇筑106.3米（含沟盖板），1.2米水沟浇筑710米（沟盖板完成500米），T型沟完成浇筑2513米，0.3米沟完成浇筑938米，园区路基回填已完成，2017年7月试运营以来，所生产的“水果番茄”供不应求。姚安滇西高原特色农业现代科技物流园建议项目：项目投资6000余万元，已完成土地产权购置，回填土石方87243.6立方米；物流园建设规划方案已通过审定，新建蔬菜冷库3000立方米，初步解决了蔬菜大量上市时保鲜问题。

四、搞活流通强化农产品交易市场体系建设

根据现代农业产业布局规划，整合资源，加大招商引资和政策资金扶持力度，全力打造集加工、仓储、保鲜、运输、销售和配送为一体的综合专业市场，加快滇西高原特色农业现代科技物流园等项目的推进建设，充分发挥专业市场的辐射优势和规模优势，以市场交易带动特色产业的发展。依靠中介组织、农村经纪人参与农产品技工和流通，加快农产品流通速度，扩大发展规模。同时深入实施“互联网+”行动，加快实现行政村宽带全覆盖，促进农村电子商务加快发展，加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系，创造条件发展农产品直销甚至是网上销售，促进线上线下融合发展。

五、强化科技支撑提高农业产品质量

加快新品种、生物农药、生物化肥、物理杀虫、测土配方施肥等试验示范推广，开发推广优质高产效益型的生产技术体系，积极引进名优新特品种，加大特色优势农产品的开发力度，提高产品质量，降低生产成本。加大科技教育培训力度，不断提高技术人员和农户的科技素质和种植水平，同时积极培育村级产业生产科技带头人、科技示范户，探索以标准化示范园为平台、以龙头企业和专业合作组织为载体、以信息网络为渠道的有效推广和服务模式，加快新品种、新技术的推广和新成果的转化。

六、着力打造特色农产品品牌

着力挖掘本土特色和优势，突出生态、健康主题，建立现代农业品牌化发展模式，以市场为导向，引导和鼓励农业龙头企业增强自主创新意识，加强与省内外高等院校、科研院所开展技术、项目合作，积极开发新产品，提高企业的科技创新能力。同时，鼓励龙头企业开展商标注册，对获得驰名商标和国家、省级著名商标、云南名牌产品称号的龙头企业给予表彰奖励，调动企业自主创新的积极性和主动性。引导和鼓励农业龙头企业积极引进质量和安全标准，进行质量和食品安全认证，加快培育无公害农产品、绿色食品、有机食品品牌，扩大特色农产品品牌开发规模，以品牌战略推动产业发展，增强产品竞争力，提高农业综合效益。

七、建立完善农产品质量检测监督体系

加快建立县农产品质量检测中心及乡镇农产品质量检测站，完善相关行业监管标准和检测措施，配备专业技术人员和仪器设备，对各类农产品进行农药及农业环境等项目检测。同时，在县内的农产品批发交易市场、生产基地建立监测点，加大植检工作源头控制力度，坚决遏制不卫生、不安全的农产品上市。同时做好病虫害的综合防治，示范推广低毒低残留农药、生物农药、新型施药器械等新技术、新品种，使农产品向高营养、无公害、保健型的方向发展。

姚安县农业局

2018年5月10日