张巍等委员：

你们在政协姚安县九届二次会议中提出的“关于取缔县城范围及周边（思源实验学校东面公路旁及审计局附近等）养殖场的建议”的提案，已交我局办理，现答复如下：

一、县城周边养殖现状

近年来，我县大力实施“产业升级”战略，畜禽养殖业正在向着集约化、规模化、现代化方向发展。与此同时，由于部分养殖业主环保认识不到位和环保设施不健全，个别养殖户任意选址、随意建场现象严重，畜禽粪便对水体、空气造成不同程度污染，畜禽养殖污染已成为流域、区域主要污染源之一，严重影响人民群众的生产生活和生态环境。

通过调查，姚安县城南永路连接线审计局办公楼后面，有1户生猪养殖场，现养殖生猪  头，没有规范的粪污处理设施，对周围环境有影响。思源实验学校东面公路旁有生猪养殖场2户，公路东面的代学梅养殖场已快到租期，现停止养殖，养殖场的粪污已按要求进行处理，没有污染源。公路西面的梁丽生猪养殖场现存栏生猪300头，场内有排污沟，场外有化粪池，但没有实行雨污分流，粪污处理设施不规范，该生猪养殖场租用至2019年10月到期。

二、主要工作措施

为全面落实国务院《水污染防治行动计划》及落实国家畜禽养殖污染防治工作要求，推动农业面源减排和区域环境质量改善，优化畜禽养殖业结构，促进畜牧业持续健康发展，保障人民群众身体健康，推动生态文明建设发展，依据《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国畜牧法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国动物防疫法》 《畜禽规模养殖污染防治条例》 《畜禽养殖污染防治管理办法》 《全国畜禽养殖污染防治“十三五”规划》 《国家新型城镇化规划（2014~2020）》等国家相关法律、法规和规划，以及云南省、楚雄州等地方法规、规划和文件等有关工作要求，结合姚安县实际情况，2018年4月，县人民政府下发了《姚安县畜禽规模养殖禁养区限养区划定方案》文件，明确了划定原则、划分标准、划定对象及划定范围，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区，以保障生态环境安全、控制农业面源污染、优化畜禽养殖产业布局为目的、以统筹兼顾、科学可行、依法依规、以人为本为基本原则，以全县城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划、生态功能区规划以及产业发展空间规划调整为依据、将饮用水水源保护区自然保护区、风景名胜区、人口聚居区等区域作为重点，合理划定禁养区范围，加强环境监管，落实畜禽养殖污染防治工作。现在，县人民政府正在抓紧制定《姚安县畜禽养殖禁养区限养区整治工作方案》，完善建立长效监管机制，全面推进禁养限养区制度落实，我局将按照本部门职能职责，配合县环保局等相关职能部门，严格执行禁养区、限养区内的畜禽养殖场停业、搬迁或关闭整治措施，抓好整治工作措施落实。

三、下步工作重点

（一）加大宣传力度，向养殖户宣传养殖过程中需要遵守的环境保护的相关法律法规、政策和城乡人居环境提升行动相关政策。

（二）加大日常监管，督促养殖场规范粪污处理设施，实施雨污分流，干湿分离措施，避免污染周围环境。

（三）按照《姚安县畜禽规模养殖禁养区限养区划定方案》总体要求，我局将配合相关职能部门和各乡镇，以保障生态环境安全和促进畜牧业持续健康发展为目标，坚持生产与生态兼顾、治旧与控新结合，综合运用政策引导、行政执法等手段，落实责任，调整优化畜禽生产布局，突出重点区域，建立巡查工作机制，防止拆除关闭的养殖场死灰复燃，对于“反弹”和“复养”现象，发现一个、清查一个，全面推进禁养区限养区制度落实。

感谢你们对我县农业工作的关心和支持，欢迎对今后我县的农业工作提出宝贵的意见和建议，以便我们及时改进工作，抓好落实。

姚安县农业局

2018年5月7日