各自然资源所,局机关各股、室、队、中心:
为认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》(厅字〔2023〕21号)、《云南省安全生产委员会关于印发云南省落实〈中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见〉重点任务分解方案的通知》(云安〔2023〕9号)、《楚雄州自然资源和规划局关于加强安全生产工作细化安全生产责任的通知》(楚自然资通〔2024〕2号)精神,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,结合自然资源工作实际,就加强安全生产工作、细化安全生产责任有关要求通知如下,请认真抓好落实。
一、加强组织领导
成立姚安县自然资源局安全生产工作领导小组,负责统筹、组织、协调全县自然资源领域安全生产管理工作。组成人员如下:
组 长:周庭新 党组书记、局长
副组长:贾 燕 党组成员、副局长
自学胜 党组成员、副局长
周源锋 党组成员、副局长
周德军 副局长
高正斌 自然资源综合行政执法大队大队长
成 员:各自然资源所所长(负责人),局机关各股、室、队、中心负责人
领导小组下设办公室在矿管股,办公室主任由自学胜同志兼任,办公室成员由矿管股、执法大队、国土测绘地理信息管理股、空间规划股、整理中心相关人员组成。办公室负责处理安全生产领域日常事务工作。
二、细化管理责任
(一)矿产资源管理领域
负责对持有矿业权的矿山,配合应急管理等部门加强安全生产日常监管,督促矿山企业及时排除安全生产隐患。加快过期矿业权清理分类处置工作,督促关闭矿山、注销矿业权矿山企业落实安全生产责任,履行相关义务。
责任领导:自学胜
责任股室:矿管股,各自然资源所
(二)地质勘查领域
负责对境内实施的地质灾害治理项目,地质勘查、地质找矿项目和地质勘查单位的安全生产监督管理,落实地质灾害防治方案和项目实施安全生产管理责任。负责督促有关部门、单位做好玻璃栈道类、滑道类高风险旅游项目地质灾害应急处置工作。
责任领导:自学胜
责任股室:矿管股,各自然资源所
(三)测绘领域
负责境内测绘单位的安全生产日常宣传,及时开展“双随机、一公开”工作,对发现的安全隐患问题及时督促企业整改落实。加大对境内测绘单位和在县内开展测绘业务的境外测绘单位的日常安全生产监管,处理突发事故。
责任领导:自学胜
责任股室:国土测绘地理信息管理股,各自然资源所
(四)私挖盗采领域
负责对私挖盗采、越层越界开采矿产资源、已关闭矿山、已注销矿业权矿山盗采矿产资源行为早发现早制止,督促各乡镇开展“打非治违”,依法查处违法行为,消除安全生产隐患。
责任领导:高正斌
责任股室:自然资源综合行政执法大队、执法监督股,各自然资源所
(五)项目实施领域
1.土地整治项目、矿山生态修复项目领域
负责对土地整治项目、占补平衡项目和矿山生态修复项目的安全生产监督管理,落实项目实施安全生产管理责任,及时处理突发事件和加强日常监督管理。
责任领导:周德军
责任股室:土地整理中心、耕地保护和国土空间生态修复股,各自然资源所
2.增减挂钩项目领域
负责对增减挂钩项目的安全生产监督管理,落实项目实施安全生产管理责任,及时处理突发事件和加强日常监督管理。
责任领导:贾 燕
责任股室:行政审批股、县增减办、各自然资源所
(六)国土空间规划领域
负责将安全生产、防灾减灾等相关要求纳入国土空间规划管控布局,指导相关部门做好专项规划同国土空间规划的衔接。在详细规划、村庄规划中落实各项安全管控措施和标准要求,对涉及人员密集场所要满足安全疏散和救援规范要求;爆炸、危化品经营、仓储项目必须满足安全防火间距和消防扑救设施技术规范要求,涉及公共安全强制性内容实行一票否决。严格规划许可监管,做好规划许可审批、规划验收等环节监管工作。
责任领导:周源锋
责任股室:国土空间规划股、城乡规划股,各自然资源所
(七)公共安全领域
负责对局机关内部的安全生产管理,督促局机关各股室、各乡镇所全体干部职工认真履行安全生产责任,杜绝酒驾醉驾,做好办公区用电安全、防火防盗、车辆出行、住宿区用电安全等工作。
责任领导:贾 燕
牵头单位:局办公室
责任单位:局机关各股、室、队、中心,各自然资源所
三、强化工作落实
各股室、各自然资源所要将思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示精神上来,严格落实县委、县政府关于安全生产工作决策部署和局党组工作安排,牢固树立安全生产发展理念,扛牢安全生产政治责任,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓好自然资源领域安全生产工作。按照属地管辖原则,各乡镇自然资源所对辖区内自然资源领域的安全生产责任负责。各自然资源所、各股室要按照职能职责,认真履行安全生产监管责任,及时发现并消除隐患,确保所负责领域安全;发生生产安全事故要第一时间逐级上报,发生突发事件时,责任领导要第一时间赶赴现场及时处理。各责任股室、各自然资源所要按局安全生产工作领导小组办公室的要求及时上报安全生产有关材料。
姚安县自然资源局
2024年3月25日