现将《2024年秋季学期学校安全专项整治工作方案》印发给你们，请迅速抓好落实。

姚安县教育体育局

2024年9月19日

近段时期以来，我县部分学校相继发生校舍围墙倒塌、学生心理问题引发个人极端事件等涉校涉生安全事故。为扎实做好学校安全防范工作，严防各类涉校涉生安全事故发生，确保师生生命财产安全。经县教体局研究，决定在全县各级各类学校组织开展秋季学期学校安全专项整治行动，特制定实施方案。

一、工作目标

通过本次专项整治，全县各级各类学校（幼儿园）统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的意愿和能力进一步提升，学校安全管理机制健全、运行顺畅，校内安全管理责任明晰、全覆盖无死角，师生安全意识和避险逃生能力进一步增强，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系、安全监管能力显著提升，使全县教体系统安全形势保持持续稳定向好。

二、开展专项整治的时间及步骤

专项整治时间为2024年9月19日至2025年1月20日，分四个阶段：

第一阶段：自检自查阶段。各学校组织开展全方位的学校安全隐患的排查整治。（时间为2024年9月20日至9月30日）

第二阶段：督查整改阶段。县局班子成员和股室负责人分组对专项整治情况进行督查，督促学校开展存在问题的集中整治整改。（2024年10月8日至11月30日）

第三阶段：建章立制阶段。各学校针对存在的风险和隐患，在整改的基础上，进一步健全完善管理制度和措施，提高学校抵御安全风险的能力和水平。（2024年12月1日至12月31日）

第四阶段：巩固提高阶段。各学校将专项整治工作情况开展查缺补漏，对存在问题进行整改清零，确保学校安全管理工作长效长治。（2025年1月1日至1月20日）。

三、专项整治的重点

（一）健全学校安全工作机制，压实工作责任。全县各级各类学校要充分认识安全工作的重要性，严格按照《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》的要求健全各学校的安全管理工作机制，结合各学校的特点进行网格化无死角管理，将学校的每个区域划为若干格，格与格之间无缝对接，将所有教师根据各自工作实际分布到格中作为每个区域负责安全管理的具体责任人，并建立学校安全事故倒查机制，确保责任明确，杜绝推诿扯皮。同时按照“三管三必须”要求，严格落实安全工作责任制，学校校长作为安全工作第一责任人责任，分管校领导负具体责任，其他学校领导按照“一岗双责”的要求对分管的工作安全负责。

（二）落实好教育机制，增强针对性、时效性。各级各类学校要严格落实教育部、省委、省政府要求的“1530”安全教育机制，提升安全教育的针对性和时效性，根据不同时段、不同气候、不同人群等针对性地开展食品安全、消防安全、防溺水、防交通事故、防意外伤害、防踩踏、防电信诈骗、防校园欺凌、防性侵、反恐防暴、法制宣传等教育，增强师生的安全意识和自我保护能力。结合实际在9月底以前组织开展好“五个一”活动，即组织全体教职工开展一次涉及学校安全的法律法规及各级领导对学校安全的重要批示指示精神的学习，组织学生开展一次心理健康教育辅导，组织教师开展一次安全集中教育，组织家长开展一次学校安全教育及学生日常管理家校信息互通工作会，组织师生扎实开展一次应急疏散演练，提高师生的应急处置能力和逃生技能。加强对学生的心理健康教育，关注其心理动态，及时发现和解决学生的心理问题，防止因心理问题引发个人极端事件。

（三）持续推进校园“三防”建设，加强安全保卫工作。按照中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划的“4个100%”的要求，有条件的学校要配齐专职安保人员，条件不具备的学校也要配备兼职安保人员确保所有学校专兼职安保人员全覆盖；定期对校内外视频监控进行检查维护，确保监控设备适时正常运转；定期测试“一键式”报警系统，是否与公安正常联网（每月一次）；配齐门卫的防暴器材；持续推进一校一警和护学岗机制，常态化开展“护学岗”工作。全面推行校方综合防范保障保险，积极倡导学生购买学平险，开学一周内完成保险保障工作。学校要严格落实学生上课期间封闭式管理，加强对进出学校车辆的管理，严禁无关人员和车辆进入学校。要加强重大敏感时节和夜间巡逻，及时发现和消除安全隐患。

（四）加强消防安全管理。学校要定期对消防设施、器材进行检查和维护，确保其完好有效。要加强重点部位的消防安全管理，严禁私拉乱接电线、使用大功率电器和电动车室内充电、“飞线充电”等行为。严格按照消防安全集中除患工作要求，对影响逃生出口的门窗要按照标准进行全面整改到位。

（五）加强食品安全管理。中小学校园要持续抓实食品安全和膳食经费管理专项整治，要严格落实食品采购、加工、储存、留样等环节的管理制度，加强对食堂从业人员的健康管理和培训，增强其食品安全意识和操作规范。要建立健全校园食品安全接诉即办工作机制，高效处置校园食品安全投诉举报。

（六）加强交通安全管理。规范校内道路交通秩序，完善车辆出入管理制度。落实限速、人车分流、划分出行时段等要求，科学、合理设置机动车、非机动车出入路线、停车场所，有效化解校内交通安全风险。配合交警部门做好学生上下学高峰勤务工作，使用校车的学校要严格落实校车“六定”管理模式及日常管理“三个严禁”制度，

（七）加强防校园欺凌工作。按照《云南省教育厅云南省公安厅关于应用中小学生欺凌防治制度和课件示范文本做好防范欺凌工作的通知》，建立中小学生欺凌防治工作制度，加强对学生的思想道德教育和法治教育，引导学生树立正确的价值观和人生观。要加强对校园欺凌事件的排查和处置，及时化解矛盾纠纷。

（八）配合相关部门加强学生违法犯罪管理。积极配合政法部门、公安机关开展好“利剑护蕾”专项整治，落实侵害未成年人案件强制报告工作制度，做好未成年人校内遭性侵防控工作，每月初定期开展不良行为、严重心理问题学生排查走访工作将严重心理问题学生和不良行为学生上报县教体局和各乡镇党委政府，落实包保帮扶措施，加强严重不良行为学生的矫治。

（九）开展隐患排查，及时消除风险隐患。对照《教育系统重大事故隐患判定指南》《体育行业安全生产重大事故隐患判定标准2023版》，常态化开展学校校舍（含附着物、广告牌、校内外影响学校安全的树木）、食堂、礼堂、实验室、配电室、在建工程、食品安全、消防安全和体育场馆、体育赛事、校外培训机构等的安全隐患排查，及时消除安全风险隐患。加强政治安全、意识形态、民族宗教、师德师风、网络安全、涉校涉生矛盾纠纷等重点领域的安全风险研判，及时排查化解风险。加强与公安、市场监管等部门的协同联动，持续开展校园周边环境治理。借风险隐患排查整治推进“平安校园”的创建，对照“平安校园”认定标准抓好日常安全工作，年底完成所有学校通过认定、100%创建达标要求。

（十）加强应急管理，依法处置安全事件。各学校要认真研究依法处置涉校涉生安全事件的措施办法，结合实际制定完善各类应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。要加强应急值守工作，节假日、重要敏感时节要严格落实领导带班制度，落实重要紧急情况信息报送工作。遇有突发涉校涉生安全事件，要依法科学处置，引导涉事学生家长依法依规解决问题，同时积极做好相关舆情回应准备工作。

四、相关工作要求

（一）强化组织领导。全县各级各类学校要把学校安全专项整治工作作为当前一项重要工作来抓，校长（园长）、书记要统筹抓总，学习领会文件精神、参与安全教育管理。

（二）强化基础保障。各学校要将学校安全作为社会治理的重要内容，与推进基层治理现代化建设有机结合，将校园安全建设资金需求纳入年初经费预算，强化学校安全防范建设，全面提高中小学幼儿园安全防护经费保障水平。

（三）强化沟通汇报。各学校按照属地原则定期汇报学校安全工作开展情况，牢固树立“一盘棋”思想。