各乡镇中心学校，县属各学校：

为了进一步加强学校食堂管理工作，规范中小学校食堂管理服务水平，确保学生的饮食质量安全和身体健康，现对进一步做好全县学校食堂管理工作有关事项通知如下：

一、提高政治站位，高度重视学生食堂管理工作

近年来，我县学校食堂管理工作取得了一定的成效，管理水平有了较大提高，学校食堂“六T”务实管理逐步推进。但也存在一些不容忽视的问题：一是部分非义务教育阶段学校不能积极履行食品安全“党政同责、一岗双责”职责和学校主体责任，存在“以包代管”的现象，对学校食堂监管不到位；二是部分学校不能充分发挥教师试餐、校长陪餐作用，忽视学生食堂饭菜质量和品种，达不到营养膳食搭配健康合理的要求；三是部分学校食堂对存在的卫生安全隐患不能及时整改；四是部分学校学生食堂岗位责任落实不到位，食品卫生安全意识不强，饭菜质量较差，设施设备不维护，管理制度未完全建立和落实，食物中毒事故和食源性突发事件随时可能发生等。对这些问题，如不引起高度重视，及时解决，将会直接影响到学生安全、教育信誉和学校安定。因此，各乡镇中心学校和县属各学校要进一步从讲政治的高度出发，切实把加强学校食堂管理，办好学生“放心餐”，全面提高和改善学生的膳食质量、管理水平。

二、强化工作措施，确保学校食堂万无一失

（一）建立健全学生食堂安全责任制度。学校党政领导是学生食堂的第一责任人，要严格落实校长陪餐制度，经常深入学生食堂检查工作，要定期听取学生食堂管理人员、学生及家长对学生食堂的意见和建议。建立和完善学生食堂内部财务管理、物资采购、库房保管、监控管理、饭菜留样、餐具洗消、餐厨垃圾处理等方面的管理制度；建立食物中毒或其他食源性疾患等群体性突发事件的应急处理机制，制定和完善应急突发事件预案；建立学生食堂责任追究，食堂分级量化，挂牌警告，停业整顿等制度；建立学生食堂管理的有效机制与体制；逐级落实工作任务，夯实工作责任，扎牢食品安全防范笼子。

（二）严格落实学校食堂经营服务准入和退出机制。各学校要严格按照习近平总书记对食品安全工作“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”指示精神要求，强化食堂精细化、专业化、规范化管理。姚安一中要建立健全学校食堂管理机制，强化学校食品安全主体责任意识，按照《中共姚安县教育工作委员会姚安县教育局关于印发姚安县教育系统学校食品安全党政同责实施意见的通知》（姚教工字〔2017〕1号）要求，严格落实食品安全“两个清单”制度，及时消除学校食品安全风险隐患；要加强对承包食堂的管理，严格实行食堂资格准入和退出制度；对被准入的经营单位，学校要督促其自觉服从学校和有关部门的管理与监督，努力做好食品安全工作。各乡校要严格执行学校食堂食材集中采购制度，强化学校食堂食材供货单位的资质管理，严格落实供货单位失信名单和失信退出机制，加强查验和出入库工作，严把食材货源关。

（三）切实加强日常监督管理工作。要进一步强化日常管理工作，加强食品安全关键点监控。一是把好人员关。要建立从业人员健康管理档案，从业人员原则每年进行一次健康检查，在取得健康证和食品安全培训合格证后方可上岗工作；坚持晨检制度，从业人员在从事食品加工过程中严禁吸烟，要保持良好的个人卫生习惯和操作习惯，进行食品加工操作时应戴口罩、穿戴整洁工作衣帽并把头发置于帽内，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴戒指等；要加强食堂管理人员和从业人员的教育培训，不断提高食品安全意识和规范操作水平。二是把好工作台账记录关。要建立健全工作台账，及时登记各项记录，及时整理归档，确保真实有痕。三是把好食品采购关。要全面实施食品采购索证（票）验收登记制度。健全食品采购索证、进货验收、出入库登记记录制度，相关原始凭证至少保存2年。定点向供货方采购食品的，应签订有确保食品安全及原料卫生质量条款的采供协议书，并按照《学校食品安全与营养健康管理规定》要求，索取供货方相关证件。要指定专人负责验收，并有详细的记录，严禁采购“三无”食品，坚决杜绝不符合卫生要求和标准的食品及原料进入食堂。四是把好存放、加工关。各乡校要积极推进食堂“六T”务实管理，划出功能区，明确责任区，做到布局合理，食品原料和成品摆存放规范，标识明显。五是把好清洁卫生关。学校食堂必须坚持每天保洁，并有防鼠、防蝇、防尘、防虫、防潮等设施设备，污水排放和废弃物存放符合卫生要求并做到干净整洁，就餐场所的窗户应装有防蝇、防尘、防虫害设施，食堂进出门应有防蝇门帘或装有纱门，并定期开展灭“四害”工作，学校要对食堂进行定期检查和记录。六是把好安保关。各学校要充分发挥“明厨亮灶”效益，强化互联网优势，加强对食品加工全过程的监控，防止学校食品安全事件的发生。七是把好亮证操作关。各学校要在食堂醒目处悬挂（张贴）县市场监管局统一制作的《餐饮服务食品安全管理公示栏》，并将《食品教育许可证》原件、管理人员及从业人员健康证复印件张贴在《餐饮服务食品安全管理公示栏》相应位置；按照要求及时完善和更新营养改善计划信息公示栏。同时，将学校食堂“五严禁”制作张贴在食堂醒目处。八是把好制度关。各学校要严格按照《姚安县教育局关于印发农村义务教育学生营养改善计划及学校食堂食品安全相关工作制度的通知》（姚教字〔2016〕27号）要求，适时修订和完善相关工作制度，并做到规范上墙。九是把好规范设置关。要逐步推行“六T”务实管理要求，规范设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所，以及食品库房、更衣室、清洁工具存放场所等。不允许使用液化气，禁止在露天场所备餐（打饭、打菜），禁止使用易燃材料搭建食品操作间及搭建非密闭（无防蝇防虫防鼠设施）的食品操作间。十把好操作关。要规范采购验收。严禁采购“五无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家、无食品许可、无食品标签）产品，严格食品及原材料采购索证索票制度，严格食品及原料进货验收，按照“先进先出”原则使用；要规范操作流程。禁止从业人员在操作中玩手机、吸烟，禁止洗碗、洗菜、洗肉水池混用，供餐前必须进行试餐留样，餐饮具使用后必须及时清洗消毒；要规范备餐留样试餐陪餐，备餐间必须保持环境卫生整洁；要规范留样。学校食堂必须设置留样专用柜，购置与菜品相适应的食品级留样盒，留样柜必须上锁，专人管理，留样样品必须在供餐前取样，所有菜品均需留样，每个留样样品至少125克，留样时间至少48小时；要做好试餐陪餐工作。十一把好宣传教育关。定期组织师生、食堂食品安全管理员和从业人员开展形式多样的法律法规和食品安全知识学习宣传教育活动。十二把好应急处置关。要完善应急处置机制，提高应急处置能力。

三、强化责任意识，层层落实监管责任责任到人

全县各级学校要按照本通知要求，对食堂管理责任作全面梳理，层层明确职责，层层签订责任文书，学校主要领导要落实领导责任，分管领导要落实直接责任，具体人员要落实工作责任，对出现的隐患和问题要盯着改、即时改，并视情况采取谈话提醒、通报批评、考核惩处等措施，紧盯学校食品安全关键环节，严格落实食品安全“两个清单”制度，全力消除食品安全监管盲区，全面消除学校食品安全风险隐患。

                                                                                                           姚安县教育体育局

                                                                                                             2019年6月3日