各乡镇中心学校、各义务教育学校、局机关各股室:
2017年11月22日至23日,省人民政府教育督导委员会办公室5项重点工作督察组对我县义务教育均衡发展等工作进行了督导检查,这是我县义务教育均衡发展均衡迎国检的一次预演。督察组通过实地检查了8所中小学(校点)的迎国检准备工作,对我县义务教育均衡发展迎国检准备情况做了初步评估,认为我县存在问题还很多,形势不容乐观。督察组反馈的检查意见已梳理作为附件下发,从中可以反映出检查组检查的重点区域和关注的重点工作,请各包保干部和各学校对照反馈认真开展自检自查和查缺补漏工作。
根据省人民政府教育督导委员会办公室最新通知,国务院教育督导委员会办公室将于12月11日—15日对我县的义务教育均衡发展工作进行国检验收,我县的迎国检工作面临准备时间紧、整改任务重的局面。为了能全面掌握各义务教育学校迎国检工作现状,及时完成查缺补漏,确保最终顺利通过国检验收,不拖全县脱贫摘帽的工作大局。现就认真组织开展义务教育均衡发展迎国检自检自查和限期整改工作的有关事宜紧急通知如下,请局机关干部职工和各义务教育学校高度重视并认真遵照落实。
一、自检自查及限期整改范围
全县各级各类义务教育学校全覆盖,共80所(其中:完全中学1所、初级中学8所、完全小学 58所,教学点13个)
二、自检自查及限期整改时限
自检自查时限:2017年11月30日前
限期整改时限:2017年12月 8日前
三、自检自查、限时整改的重点内容及标准
(一)义务教育办学基本标准达标情况。具体是:对照《云南省义务教育中小学办学基本标准达标评估指标及标准(修订稿)》对十项基本办学条件进行逐项认真核查,更新相关指标数据为2017年统计报表数据(涉及所有表册、展板、简介等均以教育局均衡办返还数据为准),各项指标是否在2016年申报数据的基础上有所提高等。
(二)学生入学巩固情况。具体是:义务教育中小学学生入学巩固措施是否落实,保障留守儿童、残疾儿童、进城务工人员随迁子女公平就学是否到位,入学率、巩固率及辍学率是否达到《县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况》中有关指标要求等。
(三)大班额及择校生情况。具体是:学校有无大班额现象,学校在控制或降低减少大班额比例方面采取了哪些措施,成效如何,近几年学校大班额比例各是多少等。统一口径:全县各义务教育学校均无择校学生,所有表册及资料择校学生都填“0”,不能把正常转学学生统计为择校生。
(四)学校精细化管理。具体是:校园环境卫生整治及校园文化建设是否存在死角,是否认真落实《云南省教育厅云南省人民政府教育督导委员会办公室关于加强学校细节管理迎接义务教育均衡国家督导检查的通知》(云教办〔2015〕32号)4方面30条要求和《楚雄州教育局关于加强学校精细化管理的实施意见》(楚教发〔2017〕2号)6方面38条要求,逐条对照自查整改,搞清楚学校目前还存在哪些差距和问题,学校采取哪些措施确保限期达到要求。
检查组检查的重点是校园环境卫生、氛围营造,功能馆室,厕所、食堂、学生宿舍等。普通教室、会议室、办公室尽量不在检查线路上安排。各学校校园环境卫生要地面、墙壁、屋顶全方位整治,重点注意细节和小环境,不留死角,地面检查当天必须全部拖洗,不能有灰尘和垃圾,墙壁屋顶不能有乱涂乱画和蜘蛛网。校园文化建设不能是简单堆砌,凸显学校主题,体现美观大方,内容必须要有“社会主义核心价值观;党的教育方针;学校办学思想、办学理念;习近平总书记的四有好老师;彝州校长、教师精神表述语等内容”。校园绿化美化不盲目追求高大上,但绿化区域要结合学校实际通过栽树、栽花、种草甚至种菜搞好绿化,不能出现荒、枯现象。学生宿舍重点要干净、整洁,确保一生一床。食堂重点做好卫生整治及物品分类摆放、规范整齐工作,食品留样标签统一使用教育局营养办下发的样式并完整填写内容,食品留样柜专人管理,必须上锁。
(五)迎检准备工作情况。具体是:是否根据学校实际制定切实可行的迎检工作方案,合理安排陪同检查人员和检查线路。档案资料是否按照《姚安县教育局关于进一步规范学校义务教育均衡发展档案资料的通知》(姚教字〔2017〕12号)文件要求健全、规范。学校简介、迎检线路、解说词等是否合理(学校简介要精练准确,凸显学校办学特色和工作亮点,数据必须与统计报表数据一致,各块工作解说有专人负责,对于检查组的提问和质询统一由专人负责简答,其余人员不随意插嘴和表态;迎检线路安排避免往返重复,展现学校特色亮点,规避不足和薄弱环节;解说词要体现检查组重点关注内容,注重和检查组的互动,检查组不提及的工作尽量不主动汇报;精选熟悉情况且比较精干的人员根据需要陪同检查组检查,其余人员坚守岗位,确保检查场所均有人引导解说,杜绝检查馆室门打不开和临时找钥匙情况,保证整个检查过程顺畅、有序;在检查过程中对检查组提出的问题及不足要虚心接受并表态及时整改,切忌过多辩解说明)。是否按照学校迎检方案组织师生进行迎检演练,师生在迎接检查时要精神饱满,注重礼仪,碰见检查组人员要主动问好“老师,您好”;学校是否存在“一票否决”指标隐患等。
(六)义务教育均衡宣传工作情况。具体是:是否认真落实《中共姚安县委宣传部 姚安县教育局关于印发姚安县推进义务教育均衡发展宣传工作方案的通知》(姚宣联发〔2017〕1号)要求,目前为止,学校开展了哪些具体的宣传工作,前期书写和制作的永久性宣传标语是否还明显等。
(七)加强保障,扶贫助学工作情况。具体是:学校认真落实国家和省州关于对家庭经济困难学生的资助政策和建档立卡贫困户的教育扶贫政策档案材料,是否成立工作机构,是否建立建档立卡贫困户学生名册和档案,全面有效的开展精准扶贫助学工作。
(八)学校迎检用表、学校简介和迎检展板的制作情况。具体是:是否认真如实填写了《对云南省督导检查学校工作用表》(学校工作用表待省培训会统一后以均衡办最新下发的为准),数据是否已更新并核实与统计报表一致,《学校简介》撰写是否能反映学校现状并体现学校办学特色和亮点,是否已制作成彩色折页并准备了足够数量提供检查组;义务教育均衡发展工作展板数据要精准、统一,文字描述要准确无误,版面设计要精美大方并体现学校或地域特色。工作用表用样表格式普通白色A4纸双面打印,发给检查组的所有材料统一规范成套由专人负责发放。
(九)学校功能室建设管理情况。具体是:学校各功能室数量是否达标并有功能室铭牌,室内环境卫生和功能室主题文化氛围营造是否达到要求,是否体现学科文化元素;各种仪器设备是否已全部开封并留有使用痕迹,是否按要求归类入柜或上架,各种表册、档案资料是否符合记录翔实、数据衔接合理、更新及时准确的要求。(体操垫等需要离地保管的器材设备要离地摆放,有塑封的仪器、设备必须拆除塑封并有使用痕迹)
(十)其他情况。具体是:学校按义务教育课程方案开齐开足课程情况(义务教育课程方案以教研室统一要求为准),减轻中小学生过重课业负担情况,学生体质健康及格率情况,学科教师配备情况,教师培训、交流情况,师德师风建设情况,学校特色打造等情况学校校长或分块负责人要熟悉于胸,便于自如应对检查组在检查过程中的提问。
四、工作要求
(一)教育局全体干部职工要按照《姚安县教育局关于印发义务教育均衡迎接国家评估认定工作责任包保联系学校制度的通知》(姚教字【2017】20号)工作要求,按照附件2《姚安县教育局义务教育均衡迎国检工作领导包保乡镇及职工包保学校安排表》安排,迅速深入并蹲点包保联系学校,指导各学校倒排工期对照文件要求的10项工作及省5项工作专项督查梳理意见的完成自检自查工作,并以问题为导向限期完成整改工作。教育局挂乡镇领导要督促好辖区内学校包保人员的到岗情况和工作推进情况,各股室长要统筹处理好本股室的工作,确保股室包保人员的入校时间并负责管理好股室人员,严禁敷衍应付走过场、弄虚作假草应付,必须做到“不排查清楚不罢休,不整改彻底不离校”,确保在12月8日前完成学校迎国检工作中存在问题的整改落实和查缺补漏工作。
(二)县教育局纪委和督导办将不定时深入各学校督查包保干部到校情况和整改工作进展,并把工作落实情况纳入校长和包保干部绩效考核和评优推先的重要内容。因工作落实不力,工作不到位,不按要求开展自检自查和限期整改并按时上报材料,或者自查材料失实、整改不彻底造成义务教育均衡迎接国家评估不过关,将按相关责任追究制度严肃处理,追究责任。
(三)各学校自查整改工作结束后,每一所中小学校要认真总结形成工作报告上报教育局(报告内容包括:义务教育均衡发展迎国检工作自查出的问题清单;整改的措施和效果;学校迎国检现状3个方面)。工作报告要由学校校长、中心学校校长(县属学校除外)和教育局包保责任人亲自审核并签字,电子文档于2017年12月8日(星期五)11∶30前上传姚安县义务教育均衡发展QQ群:311697047,纸质文档于12月8日17∶30前上交教育局督导办。
姚安县教育局
2017年11月28日