各乡镇中心学校、初级中学，县属各学校，局机关各股室：

2017年，国家将对我县创建全国义务教育均衡发展县进行评估认定。为高标准、高质量通过国家评估认定，确保一次性创建成全国义务教育发展均衡县，经研究决定，按照《姚安县教育局关于印发义务教育均衡迎接国家评估认定工作责任包保联系学校制度的通知》（姚教字〔2017〕20号）和2017年9月24日局班子会议要求，实施县教育局机关工作人员包保学校制度，特制定以下工作方案。

一、项目实施时间

从现在起，到2017年10月30日前完成。

二、项目实施内容

完成52所中小学义教均衡补短板项目建设，共计完成新建围墙4113.6米、挡墙2546立方米、道路及场地硬化18489.48平方米、运动场建设21524.7平方米、大门14道、花台4822米、厕所830平方米、排水沟2365.2米、维修改造校舍7193平方米。共计投入资金1860万元。

三、项目实施范围

各乡镇、县属学校涉及补短板项目的义务教育阶段中小学52所。

四、工作要求

1、实施“三线包保”。一是局领导划乡包保，主要统筹协调各乡镇补短板项目顺利开展，督促项目实施进度；二是工程办人员划到乡镇包保，重点负责指导乡镇补短板项目建设工作；三是机关工作人员按照义教均衡迎检工作包保方案挂校包保，重点负责整体性工作，全面掌握了解所包保单位的补短板项目进展情况、存在的主要问题、完成时限、迎检准备工作等。乡镇包保人员和学校包保人员，要主动承担包保任务，互相配合，互相沟通，及时对接，互相弥补，全面把握，合力共为，确保全面完成补短板项目建设工作任务。

2、实施督导整改。包保人员要对照义教均衡发展办学条件建设标准评估要求，深入到包保学校，进行实地检查，听取有关工作情况介绍，掌握了解工作进展情况，逐项提出整改意见和建议，挂账销号，限期整改。

3、实行责任追究。及时总结检查情况，对确实难以解决的问题，要及时向局包保领导汇报。对因认识不到位，工作不主动，指导不到位，出现工作纰漏，影响到评估验收的，严格追究有关责任。尤其是前期工作推进，在项目实施前务必有详尽的规划、设计、工程量清单及拦标价作为指导（50万元以下项目由各中心学校按程序组织邀标实施；50万元以上项目由工程办统一招标，各中心学校配合组织实施），施工合同签订后方可实施。切忌盲目实施项目，指哪做哪、想啥做啥等无视学校总规划或超标准建设的情况发生，导致工程总造价过高，资金缺口过大，若项目学校无视该要求造成的资金缺口由学校负责人自行承担。

4、其他要求。为贯彻落实《姚安县财政局关于下达2017年新增地方政府债券转贷资金的通知》（姚财预〔2017〕81号）要求，为确保11月25日前将支付凭据等相关资料的DPF电子扫描件和纸质复印件报财政局预算股备案，请各项目学校于11月15日前将支付凭据等相关资料的PDF电子扫描件和纸质复印件报县教育局计财股和工程办备案，下达各乡校的补短板项目，相关学校包保人员务必督促项目学校收集上报支付凭据，并于上报时限前向相关部门上报相关资料，以保障债务资金落实到具体项目，充分发挥债券资金对稳增长的积极作用。

                                                                                             姚安县教育局

                                                                                             2017年9月25日