为进一步提升全县县城、乡镇形象和美誉度，提高群众幸福指数，增强城 镇竞争实力和经济发展后劲，助推我县“一乡两城三基地四产业”战略实施，把姚安县建成生态良好、文明和谐、幸福宜居、充满活力的现代化城市，县委、县人民政府决定结合实施新一轮提升城乡人居环境行动，在全县开展文明县城（城市）、卫生县城（城市）、园林县城（城市）、先进平安县城、森林县城（城市）、新型智慧城市创建活动（以下简称“六城同创”活动），为确保“六城同创”活动取得实效，特制定本实施方案。

一、重要意义

城镇是一个地区经济社会发展的主体和平台，其文明程度、社会秩序、环境质量和人文素养，已经成为一种无形的生产要素、重要的发展资本，成为地方综合竞争力的核心。开展“六城同创”活动，是深入贯彻落实云南省第十次党代会精神的具体行动，是提升城市形象，打造城市品牌的重要举措，是在新的起点上提升城市软实力，打造区域竞争新优势，增强核心竞争力的重要抓手，是改善人居环境，建设宜居生态幸福魅力城镇的重要途径，也是满足群众新需求、回应群众新期待的民生工程，对于提高城市文明程度、优化城市发展环境、提升城市美誉度和影响力具有十分重要的意义。

二、指导思想

以中央城市工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以提升城市形象、群众素质和幸福指数为核心，以实施提升城乡人居环境五年行动计划为突破口，以完善城镇承载力为重点，以“六城同创”活动为目标，以实施“七大工程”为抓手，大力创新城镇治理方式，推进城镇精细化建设管理和人性化服务，实现城镇共治共管、共建共享，把全县9个乡镇建设成为干净整洁、畅通有序、文明祥和、环境生态、宜居宜旅的新城镇。

三、工作目标

全面开展以“乡风文明、崇德向善、提升品位”为目标的文明县城（城市）创建、以“环境卫生、生活健康、干净宜居”为目标的卫生县城（城市）创建；以“绿水青山、城水相依、美丽宜居”为目标的园林 县城（城市）创建 ；以“社会稳定、生活安全、人民和美”为目标的先进平安县城创建；以“滇中翡翠、绿色生态、森林康养”为目标的森林县城（城市）创建；以“信息融合、互联互通、智慧治理”为目标的新型智慧城市创建工作，围绕“扫干净、摆整齐、保畅通、促平安”的总体要求，全面组织实施城镇环境整治工程、交通畅通工程、绿化工程、亮化工程、城镇河道美化工程、群众安全感满意工程和全 民素质提升工程（以下简称“七大工程”），让城镇净化、绿化、亮化、美化水平得到提升，城镇功能及公共服务支撑体系不断完善，城区河道环境有效改善，群众安全感和安居乐业的满意度明显提高。到2020年末，实现创建活动通过省级考评达标，成功将姚安县命名省级园林县城。

四、工作任务

全局机关、各股室要结合实际，深入扎实开展“六城同创”工作：一是积极做好城镇出入口、城镇道路、广场、公交站台、集贸市场、背街小巷、居民区、城乡结合部以及单位大院、住宅小区等场所保洁责任落实，环境整洁，无暴露垃圾，无卫生死角。严格落实“门前五包”责任制等实施环境整治工程工作。二是积极做好城镇园区内行道树、绿化带养护管理规范，整齐美观等实施绿化工程工作。全面落实好县委、县人民政府的工作部署和要求。

五、工作措施

（一）加强组织领导。成立工业信息化商务科学技术局“六城同创”工作领导小组，加强对创建工作的集中统一指挥；全局各股室要高度重视、积极配合、协作联动工作机制，合力推进各项工作。

（二）落实工作责任。在成立领导小组的基础上，完善“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的领导体制，并把“六城同创”主要指标纳入年度工作计划，完善上下联动、统筹协调的工作机制，切实增强创建工作合力，确保创建工作落到实处。

（三）强化宣传引导。充分调动干部职工的积极性，营造良好氛围，县工业信息化局采取各种形式，层层动员，广泛发动，使大家的思想和行动自觉统一到“六城同创”工作上来，积极投身于创建工作中。一是定期召开创建工作会议，联系实际找差距，科学发展上台阶，组织干部职工认真学习传达县委、县政府有关文件，深入学习领会。二是利用阵地宣传创建活动，积极引导职工参与，凝聚力量，整合资源，营造了浓厚的创建氛围。三是坚持与日常工作同部署，做到两个结合。将“六城同创”工作与作风建设活动相结合，进一步加强干部职工作风建设，提升效能建设，将“六城同创”工作与创先争优活动相结合，在“六城同创”工作中，干部、党员带头示范，学习好、理解好、宣传好“六城同创”活动内容，为创建工作营造良好氛围。

（四）定期召开专题会议。“六城同创”工作领导小组定期召开专题会议，研究、部署“六城同创”工作，掌握全局“六城同创”工作进展情况，及时协调和解决创建工作中遇到的问题和困难，并结合单位实际对“六城同创”工作提出要求和下一步工作安排。

（五）强化督促检查。在“六城同创”工作开展过程中，工作领导小组要定期、不定期的对工作开展情况进行督保检查，做到及时发现问题及时整改，并对工作中出现的热点、难点问题进行及时研究，确保“六城同创”各项工作顺利开展。

姚安县工业信息化商务科学技术局

2019年5月14日