根据《全国经济普查条例》和《姚安县人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》(姚政通〔2023〕12号)精神,结合我乡实际,现就做好第五次全国经济普查有关事项通知如下:
一、总体要求
第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省州县党委政府工作要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、改革创新,统筹开展好投入产出调查,全面调查我乡第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,确保普查数据真实准确,客观反映推动高质量发展、融入新发展格局、建设现代化经济体系等方面的新进展,准确把握以中国式现代化引领左门全面建设社会主义现代化的新形势新乡情。通过普查,进一步夯实统计基础,推进统计现代化改革,为加强和改善宏观经济治理,实现省委“3815”战略、州委“一极三区”发展定位、县委“一城两业三区”发展思路提供真实准确的统计信息支持。
二、普查对象和范围
普查的对象是在我乡行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。
三、普查内容和时间安排
普查的主要内容包括:普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。普查标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料。普查工作分3个阶段:普查准备阶段(2023年底前),组建普查机构,落实人员、经费、措施和责任,制定普查工作方案,开展投入产出电子台账记账、单位清查、普查试点、普查指导员和普查员选聘培训、宣传动员,做好数据处理能力建设和物资保障等工作;普查登记、数据处理与发布阶段(2024年底前),开展普查现场登记、数据审核评估验收、数据质量抽查、普查公报发布等工作;普查资料开发和总结表彰阶段(2025年底前),开展普查年度国民经济核算、普查资料开发、总结表彰等工作。
四、组织实施
(一)加强组织领导。成立左门乡第五次全国经济普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组下设办公室在乡统计站,负责普查的具体组织实施和协调,做好普查工作方案制定、业务培训、单位清查、普查登记、数据审核评估等工作,建立工作会商、数据资源共享、责任追究、重大问题反馈机制,服务指导行业部门抓好普查质量,依法依规查全、查实普查对象和经济总量,实现“不重不漏、应统尽统”。各村委会,乡级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,扎实做好普查各项工作。村委会要设立普查工作小组及其办公室,认真组织本地的普查实施工作。
(二)明确部门责任。乡级有关部门要立足职能,各负其责。涉及普查经费方面的事项,由乡财政所负责和协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由左门乡市场监管所负责和协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由乡社会保障服务中心负责和协调;涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由乡民政所负责和协调;涉及统一社会信用代码信息共享方面的事项,由乡市场监管所负责和协调。
(三)强化协调配合。掌握普查对象有关普查资料的各级各部门要及时准确提供部门的行政记录和数据信息。及时准确将本部门本单位掌握的普查有关行政记录和数据信息向同级普查机构提供,参与普查有关工作。
五、经费保障
第五次全国经济普查所需经费,按现行经费渠道由中央、省级和地方各级人民政府共同负担。要根据普查工作需要,按照厉行节约原则,将普查工作经费列入相应年度财政预算,按时拨付到位,保障普查工作顺利开展。
六、工作要求
(一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,必须严格履行保密义务;未经批准,任何单位和个人不得对外发布普查数据。对在普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。
(二)确保数据质量。始终坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,规范普查工作流程,强化事前事中事后数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制,完善普查数据质量追溯和问责机制,严肃普查纪律,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据采集、传输、存储和使用的安全。根据普查工作情况,适时开展普查工作和数据质量巡查、核查、抽查和统计执法检查。
(三)创新手段方式。广泛应用部门行政记录,推进电子证照信息等在普查中的应用,采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查,通过信息化手段提高普查数据处理效能,适应常态化疫情防控需要,组织开展线上线下业务培训,支持普查对象通过网络自主报送普查数据,科学、规范、高效推进普查工作。
(四)强化宣传引导。各级普查机构认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查,为第五次全国经济普查顺利实施营造良好的社会氛围。
(五)充分利用成果。充分开发和应用普查资料,搭建应用平台、拓展应用领域,完善健全基本单位名录库、统计信息数据库。做好普查报告、专题分析、课题研究等工作,充分发挥普查成果在服务党政科学决策、部门行政管理、发展规划编制中的重要基础作用。
附件:左门乡第五次全国经济普查领导小组组成人员名单
左门乡人民政府
2023年6月8日
附件
左门乡第五次全国经济普查领导小组组成人员名单
组 长:高海桥 乡人民政府乡长
副组长:李文兴 乡人民政府副乡长
成 员:白明坤 乡经济发展办主任
自学武 乡统计负责人
周学亮 左门市场监督管理所所长
季欣晨 乡财政所所长
罗 军 乡民政所负责人
杨 静 乡社会保障和为民服务中心主任
鲁 祥 左门村委会主任
骆新春 地索村委会主任
周文成 毕叭村委会主任
周永寿 苤拉村委会主任
周文楷 仰拉村委会主任
左门乡第五次全国经济普查领导小组下设办公室在乡统计站,办公室主任由李文兴同志兼任,领导小组成员因工作变动需要调整的,由成员单位相应岗位职责人员自行递补,乡人民政府不再另行发文。此项工作结束后,领导小组自行撤销。