2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,抓好2024年大春农业生产工作,对确保国家粮食安全、促进农民增收、推进实施乡村振兴战略具有重要意义。结合全镇农业农村发展实际,提出2024年大春农业生产工作意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神,深入落实中央、省委、州委、县委农村工作会议部署要求,聚焦镇委“一城两业三区”发展思路,深入推进全国现代农业示范区创建,加快现代农业产业体系建设,按照“稳面积、攻单产、调结构、提品质、抓特色、促增收”的大春生产工作思路,抓实粮食生产和重要农产品有效供给,优化产业结构,挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力,坚决守牢国家粮食安全、防止规模性返贫底线,持续壮大农业特色优势产业,稳步实现姚安农业高质量发展。
二、工作目标
围绕全年农林牧渔业总产值增长12%,种植业总产值增长10%,粮食总产量达到1.45万吨以上的总体目标,稳定大春粮食种植面积,推进优势经济作物有效供给。
(一)大春粮食生产目标。全镇计划大春粮食作物播种面积22300亩。产量10733吨。其中:水稻8000亩、产量4028吨,玉米13700亩、产量6439吨,杂粮600亩、产量126吨。
(二)大春经作生产目标。全镇计划大春经济作物播种面积6900亩、产值4780万元,其中:蔬菜5300亩(含山药2000亩)、产值3020万元,魔芋1600亩、产值1760万元。
(三)晚秋生产计划目标。全镇计划晚秋作物种植面积9800亩,产值1839万元,其中:计划晚秋粮食3900亩(其中玉米1000亩、豆类2300亩、薯类及其它600亩)、产量594吨、产值209万元,计划晚秋经济作物5900亩、产量7500吨、产值1630万元。
(四)粮油生产底线指标。全年粮食作物总播种面积33430亩、产量13630吨,其中水稻播种8000亩,大豆播种面积700亩(大豆玉米带状复合种植300亩);油料作物播种面积4500亩,其中油菜播种面积4500亩。
三、工作重点
(一)紧盯“粮袋子”“油瓶子”,稳定提升粮油播种面积。落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,全方位夯实粮食安全根基,强化藏粮于地、藏粮于技,夯实粮食安全根基。一是稳定稻谷播种面积。凡是有水源保障的田块都要有计划地组织落实水稻种植,坚持数量、质量和效益并重,稻谷播种面积稳定在8000亩以上,筑牢“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线。以示范样板为引领,全镇举办100亩以上规模化连片示范样板7片,示范面积达到1000亩以上,其中:山坡、连厂、马游3个村各举办200亩以上连片示范样板1片,山坡、连厂、巴拉鲊、马游、三角5个村各举办100亩以上连片示范样板1片。经济效益和社会效益并重,引导农户在连厂河两岸、三角河两岸种植水稻为主的生态保育型农作物减少农业面源污染。二是巩固大豆种植水平。大豆种植面积在2023年基础上有所扩大,继续抓好大豆玉米带状复合种植推广,多途径扩大大豆种植面积,全镇大豆播种面积计划700亩,其中开展大豆玉米带状复合种植300亩。三是调优玉米结构。按照稳粮、优经、扩饲的原则,稳定籽粒玉米面积,增加鲜食玉米、青贮玉米面积,确保玉米播种面积稳定在1.37万亩以上。四是稳固油料种植面积。全年油料作物播种面积达4500亩以上。
(二)抓好花卉蔬菜产业发展。持续抓好花卉蔬菜等特色农业产业发展,加快现代农业产业体系建设,不断壮大农业优势产业。一是全面融入全县花卉产业发展的大局,巩固现有花卉种植面积,积极引进优质种植主体,促进优进劣退,确保花卉产业提质增效。二是积极推进蔬菜和特色林果产业发展。统筹推进魔芋、山药、特色水果稳步发展。在巩固现有蔬菜产业发展的基础上,进一步优化水果产业结构和布局,分批次向符合发展区域山地转移,持续推进水果上山。充分利用山区自然生态优势,重点发展“林果+魔芋”套种模式,因地制宜发展山药、辣椒等特色农产品。
(三)加大农业科技推广力度。聚焦稻谷、玉米、马铃薯、蔬菜、魔芋等主要粮经作物,以提高单产水平为目标,大力推广良种良机良法,推进农业科技进村入户到田。一是抓实“良种”推广。水稻以楚粳54号、45号、28号等楚粳系列和云粳46号、38号等云粳系列,玉米以水金玉6号、北玉1521、垦丰670、云良1号、罗单566、宝玉9号,其他作物为合作88、青薯9号、“楚魔花1、2号”等品种为引领,建立分作物、分层次的良种示范、良种推广基地,发展水稻集中育秧中心,加快良种繁育和良种推广,提高主要粮经作物良种应用水平。二是抓实“良法”配套推广。围绕节种、节肥、节药、节水、节工等环节,降低生产成本,提高科技增粮水平。推广水稻精准定量栽培、水稻氮肥后施技术、玉米覆膜栽培技术、烟后食米豌豆套种等技术,推进粮经生产提质发展。三是推进粮食生产绿色发展。深入实施农药化肥减量增效行动,力争亩均农药、化肥施用量比上年递减1%。大力推广病虫害绿色防控、有机肥替代化肥、水肥一体化、秸秆还田等关键绿色生产技术,推广应用测土配方施肥、新型高效肥料,强化精耕细作、地膜覆盖、水肥管理、病虫害综合防治等农业科技措施,推进农药减量增效。四是推进主要粮油作物生产全程机械化。实施农机装备补短板行动,推广先进适用农机化技术及装备,强化机械收获、储运等环节减损技术应用,不断推进生产环节机收减损。支持建设农机社会化服务区域中心、健全农机应急作业服务体系,围绕粮食生产全产业链的关键环节,大力开展水稻机插育秧、机械化插秧等服务。2024年推广水稻机插秧600亩,主要农作物耕种收综合机械化率达57%。五是进一步优化耕种模式。推进种养结合,以养带种、以种促养,探索生态循环农业新模式,大力推广“烟一稻”隔年轮作,稻渔综合种养,烟后套种玉米,烟(玉米)套种豌豆后种植油菜等多种模式,提高土地利用率、产出率,增加农民收入。
(四)“建设”“保护”并重,夯实农业生产发展基础。加大高标准农田为主的农业基础设施建设力度,严格耕地用途管制,不断夯实农业发展基础。一是抓好高标准农田建设。加快以土地整治、土壤改良、地力培肥为重点的中低产田地改造,大力实施高标准农田建设。二是强化耕地保护。严格把控农用地审批和批后监管工作,防止改变用途。建立健全财政投入与农田建设任务相适应的投入稳定增长机制,严格执行项目管理要求,健全管护运行机制。要将耕地保护任务数纳入国土空间规划“一张图”,落实耕地“进出平衡”机制,严守耕地红线。探索建立耕地种植用途管控机制,明确利用优先序,加强动态监测,永久基本农田要重点用于发展粮食生产,严禁违规占用耕地绿化造林、挖湖造景,认真落实耕地保护主体责任,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。完善农村土地流转机制,落实工商资本流转土地审查和分析防范制度,总结“小田并大田”经验,探索在农民自愿前提下,结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。跟踪监测耕地撂荒情况,统筹利用撂荒地、冬闲田,挖掘粮食生产潜力和重要农产品供给保障能力。加大耕地执法监管,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设,坚决整治农村乱占耕地建房问题。三是着力推进耕地质量提升。探索绿色种养循环农业试点,支持粪肥还田,扶持粪肥还田利用专业化服务主体,初步构建市场化运作的粪肥还田长效机制,明显减少化肥使用量。抓好水旱轮作、豆科轮作,切实改善土壤理化性状,提高土壤肥力,减轻连作障碍,提升粮食综合生产能力,巩固提升粮食产能。引导农民增施有机肥、秸秆还田等综合措施保护和提升耕地质量,做好耕地质量等级调查评价和第三次全国土壤普查工作。
(五)“预警”“防治”发力,抓好农业防灾减灾工作。健全基层虫害监测预警网络,开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作,毫不放松抓好农业防灾减灾。一是抓好重大病虫害防控。严格落实重大病虫害防控责任和措施,按照不发生大面积连片成灾的要求,将病虫害损失控制在5%以内。突出抓好草地贪夜蛾防控、水稻“两迁”害虫等重大病虫防治,坚持“治早治小、全力扑杀”的原则,聚焦重点区域和重要时期做好监测预警,落实关键技术措施开展防治,最大限度降低损失。二是加强气象灾害防御。农业、气象、应急、水务等部门要沟通会商,加强监测预警,及早制定完善技术预案。分作物、分灾种制定抗灾救、灾技术措施,组织农技人员深入灾区,开展技术指导服务,推进科学抗灾。做好救灾物资准备。农业、气象、应急、水务等部门和各村(居)委会要依据各自职能职责做好救灾物资储备,支持灾区尽快恢复生产,努力减轻灾害损失。
(六)突出“收益”“特色”,超前谋划晚秋生产。晚秋生产是农民增加收入的重要渠道和我镇冬农开发的名片,事关我镇粮食安全和农业经济发展。一是以收益为导向谋划晚秋生产。各村(居)委会要结合本地气候地理特征及优势传统种植品种,充分利用土壤水分、余肥、光照充足等自然资源条件,因地制宜、合理布局、优化结构,提前谋划好晚秋生产,提升晚秋生产的组织化程度和市场空间,做好产销对接和品牌打造,确保晚秋作物生产品种适销对路,产生效益。二是突出特色抓实晚秋生产。要充分发动群众宜粮则粮,宜菜则菜,开展套种为主晚秋生产,增加群众一茬收入。重点抓好烤烟田、玉米地以食米豌豆为主的蔬菜套种和烟后玉米套种示范,兼顾青花菜、白花菜、秋蚕豆、秋玉米、秋荞等粮经作物种植,促进群众增收。2024年,全镇晚秋计划种植面积5900亩,实现产值1630万元。
四、保障措施
(一)加强组织领导,压实生产责任。各村(居)委会、镇级有关部门要充分认识大春生产工作的重要性,把确保粮食安全作为夯实三农压舱石的首要任务,切实加强组织领导,强化责任落实,及早做好面积规划,层层分解大春生产目标任务,层层压实粮食安全生产责任,把粮食生产面积等大春生产任务落实到村组、到地块。要把握农业生产关键环节,采取有力措施,加强人力、物力、资金投入,确保种植面积和科技措施落实到位,力争在最佳节令实现作物满栽满插,严禁土地撂荒。
(二)抓实春耕备耕,保障春耕生产。各村(居)委会、镇级有关部门要组织、引导农资经营企业适时调供、贮备好农资,切实做好种子、种苗、化肥、农膜、农药等农用物资的购销工作。要加强农资市场监管,加强执法巡查力度,确保农资质量价格的稳定,杜绝假冒伪劣农资坑农害农事件发生。要组织发动植保、农机等专业合作组织,为广大农户提供及时、便捷、优质的专业化服务。要组织农业科技人员深入村组广泛开展农业适用技术培训,深入田间地头生产一线指导农户生产。
(三)落实惠农政策,调动群众生产积极性。各村(居)委会、镇级有关部门要围绕增加农民种粮收入,调动农民生产积极性,精准落实中央和省州县扶农强农惠农政策措施,精准发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、大豆玉米带状复合种植补贴、农机购置补贴。加强粮食作物政策性保险,巩固提高水稻、小麦、玉米、油菜等粮油作物险种参保率,提高粮油生产抗风险能力。
(四)严格督查考核,高质量完成大春生产任务。镇人民政府将把大春生产目标任务、重点措施纳入年度综合绩效考评。各村(居)委会、镇级有关部门要制定大春生产实施方案、细化工作措施,严格督查考核。要加强统计监测,开展农情调度分析,将生产进度具体化、数字化,科学分析研判,动态监测推进。在大春生产的关键阶段,镇人民政府将派出督查组到生产一线督促检查,定期对大春生产目标任务、重点措施落实情况进行督查,及时通报情况,总结典型经验,确保高质量完成年度大春生产目标任务。
附件1:官屯镇2024年大春生产(粮食作物)种植计划表
官屯镇2024年大春生产(粮食作物)种植计划表 | |||||||||||
单位:亩、吨 | |||||||||||
项目 | 粮经作物总播面积 | 粮食作物 | |||||||||
计划面积 | 计划产量 | 水稻 | 玉米 | 杂粮 | |||||||
面积 | 其中:推广优质稻面积 | 产量 | 面积 | 产量 | 面积 | 其中:大豆种植面积 | 产量 | ||||
山坡村 | 4592 | 3250 | 1617.5 | 650 | 950 | 408 | 2550 | 1199 | 50 | 50 | 10.5 |
官屯村 | 2577 | 1820 | 914.2 | 450 | 450 | 276 | 1350 | 634 | 20 | 20 | 4.2 |
连厂村 | 4027 | 2750 | 1505.2 | 1530 | 1500 | 936 | 1200 | 565 | 20 | 20 | 4.2 |
巴拉鲊村 | 3269 | 2350 | 1179 | 1100 | 1100 | 618 | 1150 | 540 | 100 | 50 | 21 |
马游村 | 4439 | 3400 | 1457 | 1150 | 800 | 426 | 2150 | 1010 | 100 | 100 | 21 |
黄泥塘村 | 1874 | 1300 | 637 | 450 | 400 | 264 | 750 | 352 | 100 | 50 | 21 |
三角村 | 3372 | 2900 | 1513 | 1150 | 1100 | 716 | 1650 | 776 | 100 | 20 | 21 |
葡萄村 | 5050 | 4530 | 1950.1 | 1520 | 700 | 564 | 2900 | 1363 | 110 | 50 | 23.1 |
合 计 | 29200 | 22300 | 10773 | 8000 | 7000 | 4208 | 13700 | 6439 | 600 | 360 | 126 |
附件2:官屯镇2024年大春生产(经济作物)种植计划表
官屯镇2024年大春生产(经济作物)种植计划表
单位:亩、万元
项目
经济作物
其 中
计划面积
计划产值
蔬菜
魔芋
其它
面积
产值
其中: 山药
面积
产值
面积
产值
面积
产值
山坡村
1342
871
1142
651
480
412
200
220
0
0
官屯村
757
419
707
364
150
146
50
55
0
0
连厂村
1277
940
827
445
250
210
450
495
0
0
巴拉鲊村
919
532
819
422
250
222
100
110
0
0
马游村
1039
629
889
464
200
164
150
165
0
0
黄泥塘村
574
457
424
292
320
262
150
165
0
0
三角村
472
462
222
187
200
162
250
275
0
0
葡萄村
520
470
270
195
150
122
250
275
0
0
合 计
6900
4780
5300
3020
2000
1700
1600
1760
0
0
附件3:官屯镇2024年粮食生产科技措施计划表
官屯镇2024年粮食生产科技措施计划表
名称
作物间套种(万亩)
水稻育秧(亩)
其中
良种推广(万亩)
测土配方 施肥(万亩)
水稻机插秧产(亩)
水稻连片示范种植样榜 (亩/片)
水稻集中育秧(亩)
水稻集中育秧(亩/片)
山坡村
1.2
65
65
20/1
0.3
0.5
官屯村
1
45
45
0.3
0.4
连厂村
0.6
153
153
20/1
0.2
0.3
200
400/2
巴拉鲊村
0.7
110
110
20/1
0.3
0.3
200
200/1
马游村
1
115
115
20/1
0.3
0.3
200
200/1
黄泥塘村
0.4
45
45
0.2
0.2
三角村
0.5
115
115
20/1
0.2
0.3
200/1
葡萄村
0.6
152
152
0.3
0.4
合 计
6
800
800
100/5
2.1
4.5
600
1000/5
备注:粮食作物间套种、测土配方施肥面积为全年大、小春和晚秋合计数。
附件4:官屯镇2024年晚秋作物种植指导性计划表(一)
官屯镇2024年晚秋作物种植指导性计划表(一)
单位:亩、吨、万元
村委会
经济作物合计
其 中
面积
产量
产值
面积
产量
产值
萝卜
瓜菜类
菜用豆
其它
萝卜
瓜菜类
菜用豆
其它
萝卜
瓜菜类
菜用豆
其它
山坡
1450
1516
358
0
480
850
120
0
576
850
95
0
150
190
18
官屯村
1160
1270
314
0
750
250
160
0
900
250
125
0
234
56
24
连厂村
870
954
235
0
530
250
90
0
636
250
72
0
165
56
14
巴拉鲊村
900
1030
206
0
350
220
280
0
420
220
245
0
110
50
46
马游村
580
1259
198
200
220
50
60
720
264
50
45
108
69
12
9
黄泥塘村
250
511
64
50
40
80
30
180
48
80
23
28
12
20
4
三角村
280
521
88
100
30
50
100
360
36
50
75
54
9
11
15
葡萄村
610
1110
167
150
100
150
160
540
120
150
120
80
31
33
23
合计
5900
7500
1630
500
2500
1900
1000
1800
3000
1900
800
270
780
428
152
附件5:官屯镇2024年晚秋作物种植指导性计划表(二)
官屯镇2024年晚秋作物种植指导性计划表(二)
单位:亩、吨、万元
村委会
种植面积合计
粮经产值合计
粮食作物合计
其 中
备注:烟后套种玉米面积
面积
产量
产值
面积
产量
产值
玉米
豆类
薯类
荞子及其它
玉米
豆类
薯类
荞子及其它
玉米
豆类
薯类
荞子及其它
山坡
2250
401.79
800
96.3
43.79
210
600
40
0
67.2
48
7.6
0
20.79
20.6
2.4
0
200
官屯村
1660
348.03
600
72.1
34.03
170
450
30
0
54.4
36
5.7
0
16.83
15.4
1.8
0
200
连厂村
1120
259.75
350
47
24.75
150
200
50
0
48
16
9.5
0
14.85
6.9
3
0
巴拉鲊村
1200
227.67
300
43.2
21.67
130
170
50
0
41.6
13.6
9.5
0
12.87
5.8
3
0
马游村
1080
219.7
500
51.8
21.7
50
330
50
70
16
26.4
9.5
4.9
4.95
11.3
3
2.45
黄泥塘村
550
80.18
300
46
16.18
70
150
50
30
22.4
12
9.5
2.1
6.93
5.2
3
1.05
三角村
880
111.58
400
57.1
23.58
120
200
80
0
38.4
16
15.2
0
11.88
6.9
4.8
0
葡萄村
1060
190.3
450
54.5
23.3
100
200
50
100
32
16
9.5
7
9.9
6.9
3
3.5
合计
9800
1839
3900
594
208.88
1000
2300
400
200
320
184
76
14
99
79
24
7
400
官屯镇人民政府
2024年4月7日