各村（居）委会，镇级各中心（站所）：

近期我镇气温持续升高，风力持续增大，森林火险等级居高不下，随着春耕生产的全面展开和“清明、五一”节日的相继到来，进入林区祭祀扫墓踏青、旅游、农事活动等人员增多，火源管理难度进一步加大，形成了进入防火区以后的第二个火情高峰期，森林防火工作已进入最为关键的时期，也是防扑火任务最为繁重，最为艰巨的攻坚阶段。为深入贯彻落实省、州、县人民政府2020年森林防火命令和省、州、县及镇党委、政府领导重要指示批示精神，坚决遏制火灾高发势头，确保森林资源和林区人民群众生命财产安全，维护生态文明和社会稳定。现就做好清明、州庆、五一等节假日期间森林防火工作有关事项通知如下：

一、提前安排部署，确保责任落实到位

当前我镇正处在火源火患防控难度大、火灾扑火最为艰难的时期，森林防火形势极其严峻。各村（居）委会、镇级各站所一定要牢固树立防字当头，严防死守的理念，以不发生森林火灾为最高目标，认清当前森林防火工作面临的严峻形势，彻底克服麻痹松懈思想，工作关口前移，强化督查检查，认真排查整改森林防火工作中存在的漏洞和薄弱环节，千方百计杜绝森林火灾发生。要进一步加强领导，切实加大人、财、物投入力度，以超常规的举措和力度防控方案，周密安排部署。要进一步强化行政首长负责制，层层将领导责任、地块责任、包片责任、管护责任、监管责任落实到网格管理、山头地块、路口及防火一线，确保各项防控措施落实到位。

二、严控火源入山，确保火源管控到位

各村（居）委会要下最大的力气抓好野外火源管理，严管护林人员，严查入山人员，严处违规用火，严打纵火犯罪。把野外火源管理作为防火期森林防火工作的重中之重，以最坚决的态度，下最大的功夫，采取最严的措施，把火源隐患堵截在山下林外。要严格执行五项100%野外火源管理制度和火灾隐患限期整改制度，发布林区禁火命令或通知，切实通过源头治理把森林火情火灾降下来。要严格执行野外用火审批制度，加强生产性用火的安全管理，严把“申报、审批、监烧”三道关口。要增设防火检查哨卡，把新增加的171名临时护林员有效利用安排好，增大巡护力度，对火灾多发区的重点部位要严防死守，严防扫墓人员和上山人员失火引发森林火灾。要组织清除林缘、路边、坟边的危险可燃物，提前降低林区可燃物载量。要加强对林区学生、儿童的教育管理及特殊人群的监管力度，严格落实监护人责任。森林防火期间严禁一切野外用火，村组长有责任管理好村民，家长有责任管理好家庭成员，真正做到“不野外用火、不烧地埂、不烧瓜塘、不烧坝子、不烧渣渣，不准放牧人员携带火种进入林区。禁止在林区内吸烟、烧鼠、烧蜂等”。要组织开展森林火灾隐患大排查活动，提前认真排查，及时消除林区火灾安全隐患。

三、强化督查检查，确保隐患排查到位

全镇78名森林管护人员按照网格化管理要求，已实行包片包保全镇每一片山林，但部分林管员责任心不强，政策宣传不到位、巡山检查少、村规民约执行不力，群众烧瓜塘、烧地埂和野外用火时有发生，护林防火形势严峻、任务艰巨，各村（居）委会要加强对护林员的日常管理，镇级各干部职工要根据森林防火网格化管理的要求对自己所联系的护林员每天进行提醒，加大巡山护林力度。全镇上下要统一思想，提高认识，共同努力，重点要督促林管员落实责任，才能抓好护林防火，把森林火灾发生的机率降到最小，各种损失降到最低。

四、加大宣传力度，确保宣传教育到位

进一步健全森林防火宣传教育体系，坚持深入广泛、面向社会、创新方式、注重效果等原则，依托社会团体、教育部门、镇村群众组织，大力开展森林防火宣传教育工作，营造“以人为本、预防为主、积极消灭、安全扑救”的工作氛围，全民共筑生态安全的防线。保护森林资源的宣传工作，要充分利用广播等宣传舆论工具，广泛深入宣传《中华人民共和国森林法》《云南省森林防火条例》等法律法规，增强广大干部群众的法治观念，提高管林护林和执法守法的自觉性。

五、加强信息互通，确保联防联控到位

在清明、州庆、五一期间为把森林防火连片坟区责任制逐级落到实处，预防和减少森林火灾发生，特别是清明节期间，要加派人员到连片坟区的重点路口增设临时哨卡，开展严禁上坟烧香、烧纸，改为押纸、押香的移风易俗宣传，同时做好入山人员实名登记和扣交火种工作，避免和减少森林火灾的发生。

六、强化应急值守，确保火情应急处置到位

各村要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，清明、州庆、五一期间镇林业和草原服务中心将对各村领导带班和林管员巡山进行巡查督查。镇林业和草原服务中心要备足防火物资，保养好消防车辆，装备，组织好专业扑火队员实战演练，各村应急扑火队员人员要在位，确保火灾发生后根据森林火灾发展态势，按照属地管理、分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后，首先由属地村（居）委会书记指挥，调动村（居）委会应急扑火队和组织其他社会力量，第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。随后由镇专业扑火队赶扑现场组织扑救。其次由镇长或分管副镇长组织镇应急扑火队及其他社会力量赶扑现场组织扑救。再次是由森林防火指挥所调度邻村及其他村的应急扑火队由所属村（居）委会书记、主任带头赶扑现场组织扑救。最后请求县级派出队伍支援。

七、严肃监督问责，责任追究到位

在清明、州庆、五一期间，针对当前严峻的防火形势，采取多种宣传方式，广泛深入地开展森林防火宣传教育工作，变堵为疏，教育群众移风易俗、破除迷信，积极倡导文明祭祀。对有令不行，有禁不止，擅离职守，失职渎职，要严肃查处，严格追究责任；对因失职，渎职和责任不落实引发较大森林火灾发生的，实行责任倒查，严格追究有关领导和责任人的责任。

官屯镇人民政府

2020年3月23日