各村（社区）、镇级相关部门：

抓好大春农业生产对确保粮食安全、促进农民增收、巩固精准脱贫成果具有重大意义。现结合全镇农业发展实际，提出2018年大春农业生产工作意见，请各村（社区）、各部门认真贯彻执行。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省、州、县经济工作会议和农村工作会议精神，坚持质量兴农、绿色兴农、农业政策以增产导向转向提质导向，大力实施镇村振兴战略，以农业供给侧结构性改革为主线，突出基地建设、主体培育、产业兴旺、项目支撑重点，着力抓特色、优产业、提品质、强科技、稳增长，保障粮食等主要农产品有效供给，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

二、工作目标

（一）粮食指标。全镇计划大春粮食作物播种面积 16100亩，产量 8041吨。其中：水稻8500亩，产量 5015吨；玉米 6500亩，产量 2795吨；杂粮1100亩，产量 231吨。

（二）经作指标。全镇计划大春经济作物播种面积 10600亩，产值 5555万元。其中：蔬菜 6600亩，产值 2409万元；山药 1000亩，产值 800万元；魔芋 200亩，产值 120万元；花卉2500亩，产值 2046万元；其它特色经济作物 900亩，产值 180万元。

三、工作重点

（一）抓实种植面积促进农业结构调整。抓实种植面积是实现大春粮食生产目标的前提条件，各有关单位务必多管齐下予以保证。着力实施“种子繁育、科技增粮、稳粮增效示范”三大工程，提高粮食单产5%以上。以增加绿色优质米有效供给为目标，打造优质粳稻产业，推广种植优质水稻8500亩。调适“粮、经、饲”三元结构，着力推进粮改饲试点工作，不断深化农业供给侧结构性改革，加快构建粮经饲统筹、农牧业结合、种养加工一体、一二三产业融合的现代农业产业体系，为走出一条具有姚安特色的生态循环、优质安全、绿色高效的现代农牧业发展新路子创造有利条件，推广种植青贮饲用玉米 6500亩。

（二）合理布局加快特色产业增效。突出“一乡一业、一村一品”产业发展格局，抓住库塘蓄水充足的有利条件，大力推进绿色优质高效稻谷生产，积极发展优质杂粮，提高山地种植业效益。在经济作物生产方面，围绕“五个百园”，大力发展新型经营主体，努力扩大蔬菜、山药、花卉、魔芋、中药材等高效经济作物种植面积，带动全镇农业产业化布局、标准化生产、品种化收储、品牌化加工、市场化销售，促进农民增收。紧紧抓住以鲜食豌豆为主的晚秋农作物生产，打造全镇农业品牌、提升知名度，各村（社区）、镇级有关部门要提前谋划好今年的晚秋农作物生产，优化布局大春种植品种，衔接好品种间茬口，提前落实农技措施，及早找寻市场销路，力争实现今年晚秋农作物生产种植面积和效益“双增”。

（三）强化绿色环保推进质量兴农。落实农业科技是实现大春生产增产增效的有效手段，要扎实抓好科技人员责任落实和服务到位工作。围绕大力发展生态农业、品牌农业、循环农业、节水农业，创新推广土壤改良模式，推广节地、节肥、节水、节能技术和生态循环模式，推广畜禽规模化养殖、沼气生产、农家肥积造一体化发展模式，减少化肥农药使用量。强化农资市场监管，加强农产品生产用种、用肥、用药的管理，严禁高毒高残留农药流入农产品生产环节。积极推进国家绿色食品标准化生产，推行农作物病虫害绿色防控技术，开展“三品一标”农产品质量认证工作，加强对产地、市场和加工环节农产品质量监测，实行农产品产地准出、市场准入质量可追溯制度，确保价格上升、产品增值，让农产品生产者在发展绿色生产中得到更多实惠。

（四）发展新型主体推进农业适度规模经营。大力发展农民专业合作社、土地股份合作社、家庭农场和种植大户等农业新型经营主体，创新产业化经营模式，建立完善利益联结机制，大力发展订单化生产、电子商务网销，逐步形成集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。引导农业龙头企业建设农产品基地，推行“订单”农业模式，实行“单种、单收、单储、单加”，鼓励依托加工企业全面实施品牌打造、市场开发。积极抓好土地代耕、转包、租赁等土地流转工作，杜绝土地撂荒，确保土地满栽满插。

（五）多措并举促进农业科技成果转化。着力抓好绿色轻简高效集成技术应用与推广，围绕特色优势产业，制定一批标准化生产技术规程，指导大面积生产。以绿色高产高效示范区创建和现代农业产业园区为引领，促进大春粮经作物生产实现优质高产高效。加大新品种的推广应用，水稻生产重点推广楚粳 28、37、40 号等优新品种，力争覆盖率达 70%以上；魔芋生产重点推广“楚魔花 1号”良种；加大抗病优质的大白菜、甘蓝、松花、青花等蔬菜品种的引进、示范、推广力度，为蔬菜产业培植发展提供有力支撑；加大突尼斯软籽石榴、食用玫瑰、鲜切花等新兴产业的示范力度，加快形成产业。积极推行

基层农业技术推广机构、新型经营主体等社会力量共同参与的多元化农业技术推广体系，加速农业新品种新技术的推广应用。

（六）巩固产业精准脱贫成果。认真贯彻落实《姚安县人民政府关于抓好2018年大春农业生产工作的意见》（姚政发〔2018〕5号）精神，继续把大春生产与产业精准扶贫紧密结合起来，巩固贫困村脱贫增收产业，真正把脱贫增收产业扶优扶强，持续成为贫困户脱贫增收致富的支撑产业。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各级各部门要充分认识抓好大春生产对确保实现全年增收目标、推进农业供给侧结构性改革、实现乡村振兴的重大意义。要按照“关键季节抓粮食，一年四季抓特色”的思路，切实增强抓好大春生产的主动性。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实目标任务，实行一级抓一级，层层抓落实，切实解决好大春生产中存在的具体问题。各村（社区）、镇级相关部门要认真研究分析辖区水情和土壤墒情，抓紧、抓好、抓实春耕备耕和大春生产各项工作，千方百计确保种植面积和各项科技增粮措施落到实处，确保高质量完成大春生产任务。

（二）抓实春耕备耕。各村（社区）、镇级相关部门要及早做好面积规划，层层分解大春生产目标任务，把种植面积落实到村组、到农户、到地块。认真做好种子、肥料、农药等大宗农业生产资料的准备供应，保证质量，保障生产所需，尤其高度重视水稻、玉米良种的推广。指导农户选购高产优质良种，督促各种子经销商尽可能多地组织、经销主推品种。同时，加强市场监管，依法严厉查处销售伪劣农资坑农害农事件。采取多种形式，及早层层开展大春生产各项实用技术、新技术的培训宣传，把优质高产高效关键技术普及到广大农村干部群众中，使大春生产做到良种良法结合、良机配套，努力提高技术到位率。不折不扣地贯彻落实好中央、省、州、县各项强农惠农政策措施，财政、农业部门要及时下达支农项目资金和耕地保护与质量提升等惠农补贴资金，确保不误农时。积极培育发展植保、农机、育秧育苗等专业合作组织，为广大农户提供及时、便捷、优质的专业化服务，推动大春生产扎实高效进行。

（三）科学防灾减灾。牢固树立抗灾夺丰收的思想，充分利用蓄水充足的有利条件，立足最佳节令完成大春栽种目标，合理安排好育秧、育苗时间，为大春作物增产增收打好基础。配合县直有关部门加强对灾害性气候的预测、预报，及时发布灾害预警，超前做好应对各种自然灾害的应急预案，提前准备应对各种灾害的物资、队伍，为全镇农业抗灾夺丰收提供有力保障。农业、财政要认真落实抓好三农保险（种植业）工作，为农业灾后生产恢复和减少农民因灾损失提供有力保障。农业部门要着力抓好农作物病虫害预测预报，建立重大病虫害预警机制，及时准确发布病虫害发生信息，发动和指导农户搞好统防统治，大力推广绿色防控技术，有效控制农作物病虫害发生率。

（四）严格督查考核。镇人民政府将继续把大春生产目标任务纳入年度目标考核管理，全镇广大党员领导干部要切实转变工作作风，深入基层调查研究，切实帮助基层发现和解决大春生产过程中遇到的突出问题和矛盾，抓好各项增产增收措施的落实。统计、农业部门要密切配合，分工协作，定期协商，客观、全面、系统的做好统计工作。在大春生产的关键季节，镇纪委将深入各村（社区）对大春农业生产进行实地督查检查，及时通报情况、总结典型经验，确保保质、保量、高效完成2018年大春生产各项目标任务。

光禄镇人民政府

2018年3月9日