栋川镇人民政府，县直有关部门：

现将《启动花卉交易市场建设推进花卉产业发展提质增效议案办理工作方案》印发给你们，请认真抓好工作落实，确保议案按时按质办结。

姚安县人民政府

2022年4月13日

（此件公开发布）

启动花卉交易市场建设推进花卉产业发展提质增效议案办理工作方案

在县第十八届人民代表大会第一次会议上，栋川镇凌世梅等11名县人大代表提出了《关于启动花卉交易市场建设，推进花卉产业发展提质增效的议案》，经县十八届人民代表大会第一次会议主席团会议决定，交由县人民政府办理。为认真做好县人大代表议案办理工作，加快启动花卉交易市场建设，推进花卉产业发展提质增效，结合工作实际，特制定本议案办理工作方案。

一、成立领导小组

为加强启动花卉交易市场建设推进花卉产业发展提质增效议案办理工作的组织领导和统筹协调，提高议案办理质量，加快议案办理工作进度，决定成立姚安县启动花卉交易市场建设推进花卉产业发展提质增效议案办理工作领导小组（以下简称“领导小组”），组成人员如下：

组 长：张中晖  县人民政府副县长

副组长：杨文龙  县政府办公室副主任

梁朝军  县农业农村局局长

吴洪亮  县国有资本投资运营集团有限公司董事长

成 员：周银兵  县发展改革局局长

张家云  县工业信息化商务科技局局长

骆 宁  县财政局局长

周庭新  县自然资源局局长

李忠林  州生态环境局姚安分局局长

杨文昌  县住房城乡建设局局长

马 驰  县交通运输局局长

刘 赋  县水务局局长

彭海荣  县文化和旅游局局长

马朝辉  县市场监管局局长

黄震宇  县乡村振兴局局长

夏一涵  县投资促进局局长

李兆庭  县搬迁安置办副主任（主持工作）

罗 杉  县供销社主任

瞿强华  人行姚安县支行行长

胡发林  姚安供电局局长

刘 海  栋川镇人民政府镇长

领导小组下设办公室在县农业农村局，由梁朝军同志兼任办公室主任，负责处理办公室日常事务。

二、总体目标

以建设姚安县现代花卉产业园区，打造楚雄州现代农业示范区，创建云南省“一县一业”花卉示范县为目标，由县人民政府与昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司合作，用3年左右时间，在栋川镇思源路规划建设357亩集花卉拍卖交易中心、花卉展销市场、农资交易市场、文化广场、商业、酒店服务中心等功能为一体的姚安国际花卉农特产品展示交易中心，全力推进“研发+种养+加工+交易+流通”花卉全产业链融合发展，力争到“十四五”末，把姚安花卉产业建设成国内一流、云南领先的百亿级农业产业集群，创建楚雄州现代农业示范区，打造乡村振兴的成功典范。

三、2022年建设任务

（一）组建项目公司（2022年4月底前）。县人民政府与昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司签订委托运营协议，组建姚安县国际花卉农特产品展示交易中心有限公司。（牵头部门：县花卉产业发展工作专班办公室，责任部门：县发展改革局、县财政局、县自然资源局、县农业农村局、县市场监管局、县投资促进局、县国有资本投资运营集团有限公司）

（二）编制完成项目建设实施方案（2022年6月底前）。聘请咨询服务公司，完成姚安县国际花卉农特产品展示交易中心项目总体规划和可行性研究报告编制，完成第一期拍卖交易中心修建性规划方案和施工设计方案编制。（牵头部门：县花卉产业发展工作专班办公室，责任部门：县发展改革局、县财政局、县农业农村局、县国有资本投资运营集团有限公司）

（三）完成项目建设用地报批征用挂牌（2022年6月底前）。完成现目前建设用地规划上报批复和第一期拍卖交易中心用地征用及挂牌交易工作。（牵头部门：县花卉产业发展工作专班办公室，责任部门：县发展改革局、县财政局、县自然资源局、栋川镇人民政府）

（四）第一期花卉拍卖交易中心项目建设（2022年7月底前启动，2022年12月31日前完成建设任务）。启动第一期拍卖交易中心项目建设，力争年底竣工并投入运营。（牵头部门：县花卉产业发展工作专班办公室，责任部门：县发展改革局、县工业信息化商务科技局、县财政局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县搬迁安置办、县国有资本投资运营集团有限公司、姚安供电局）

四、工作要求

（一）进一步压实办理责任。县农业农村局作为议案办理工作的主责部门，要制定具体工作方案及日程计划，严格按照目标任务抓落实。议案办理工作领导小组各成员单位要加强部门间协调配合，全力推进姚安国际花卉农特产品展示交易中心建设。

（二）进一步加强组织领导。姚安国际花卉农特产品展示交易中心建设工作时间紧迫，任务繁重，涉及重点建设任务的牵头部门和责任部门要迅速组建工作专班，制定具体工作方案，实行严格的目标管理责任制，加强部门间协调配合，确保姚安国际花卉农特产品展示交易中心建设顺利推进。

（三）进一步提高办理效率。县农业农村局要按照议案办理工作方案，主动听取代表们的意见、建议，切实加强实地调查，摸清存在问题的原因，制定解决问题的具体办法，采取有力措施推动议案办理，形成完整书面报告，并于2022年6月30日前以正式文件报送县人民政府，由县人民政府统一答复代表。