第一条  为做好拟公开信息的保密审核，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和县信息公开工作有关规定，特制定本制度。

第二条  本制度适用于我局在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审核工作。

第三条  本制度所称保密审核，是指对本机关拟公开的政府信息在公开前，对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审核，并就是否公开作出审核结论或者提出处理意见的行为。

第四条  我局信息公开保密审核工作实行主要领导负总责、分管领导具体负责制。

第五条  保密审核应当坚持“先审核后公开”“谁公开谁审核、谁审核谁负责”、“全面、及时、准确、规范”的原则，既要保障应当公开的政府信息能够顺利公开，又要确保不应公开的政府信息不被公开。

第六条  下列涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息不得公开：（一）依照国家保密范围和定密规定，明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息。（二）虽未标识，但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息。（三）其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

第七条  信息公开前，应按照以下程序进行保密审核：（一）由信息产生的股室提出是否公开的初步意见；（二）由信息产生股室的负责人提出是否公开的审核意见；（三）办公室提出审核意见；（四）分管保密工作领导审核批准。

第八条  保密审核依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法、相关的国家秘密及其密级具体范围规定、国家有关规定以及信息载体上的国家秘密标志。审核涉及商业秘密或者个人隐私的政府信息，应依据行政机关与权利人的有关约定或者权利人的事先声明，认为需要，应征求权利人的意见。

第九条  经审核，确定属于国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及其他公开后会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不应公开。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以公开。

第十条  经审核，对是否可以公开不能确定的，应当按照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

第十一条  在保密审核过程中，信息公开机构对标有国家秘密标志且在保密期限内的政府信息，认为符合《中华人民共和国保守国家秘密法》第十五条规定的解密条件，可以提出解密意见，按法定程序解密后可以公开。

第十二条  在保密审核过程中，信息公开机构对含有不应公开内容的政府信息，认为能够作区分处理的，应作区分处理，删除不应公开的内容后可以公开。涉及国家秘密内容的区分处理，处理结果应当经保密工作机构审核确认。

第十三条  在保密审核过程中，信息公开机构认为需要，可以征求本机关内与被审核信息有关的部门意见，被征求意见的部门应当积极配合并作答复。

第十四条  保密审核必须有文字记载。文字记载应当载明下列内容：

（一）被审核信息的标题及文号或者内容摘要；

（二）保密审核认为不应公开的依据；

（三）保密审核的结论或者处理意见；

（四）保密审核承办人的签名、日期；

（五）本机关信息公开机构负责人的签名、日期；

（六）本机关认为应当记载的其他内容。

保密审核文字记载自产生之日起，应当保存三年以上。

第十五条  需要报有关主管部门或者同级保密工作部门才能确定是否可以公开的，申请机关应当提供下列材料：

（一）申请确定的政府信息文本；

（二）说明不能确定原因的申请公文；

（三）有关主管部门或者同级保密工作主管部门认为确定工作需要参考的其他材料。

第十六条  收到申请的有关主管部门或者同级保密工作主管部门，应当在收到申请之日起的七个工作日内作出书面答复。如需延长答复期限的，应在原期限届满前告知申请机关。延长答复期限最长不得超过七个工作日。

第十七条  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条提起的行政复议或者行政诉讼，复议机关或者人民法院可以就有关政府信息是否应当公开提请有关主管部门或者保密工作主管部门确定。提请确定时，复议机关或者人民法院应当提供有关政府信息的文本和争议双方的理由。有关主管部门或者保密工作主管部门应按前条的规定作出答复。

第十八条  政府行政机关应当在政府信息形成的同时，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法、相关的保密范围的规定，确定其是否属于国家秘密；属于国家秘密的，同时确定其密级、保密期限，并按规定在其载体上标注国家秘密标志。

第十九条   政府行政机关定期对本机关确定的国家秘密进行清理，对符合《中华人民共和国保守国家秘密法》第十五条规定的，应当及时按法定程序解密。前款规定的清理工作，每年至少应进行一次。

第二十条  法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息前的保密审核，适用本规定。

第二十一条  违反本制度，对公开的政府信息保密审核把关不严，导致严重后果的，应当按照有关规定追究有关直接责任人和主要负责人的责任。

第二十二条  本制度自2023年11月15日起施行。