近年来，姚安县紧扣“放管服”改革要求，以数字化转型为突破口，创新构建“招标不出门、评标不见面、监督不缺位、投标不跑路、投诉不散乱、跟踪服务不掉线”六项机制，推动公共资源交易交易流程全链条重塑、服务效能全方位提升，实现交易效率与公平性“双提升”。2023年以来，全县通过县公共资源交易平台交易项目171个，成交金额11.56亿元，服务远程异地工位评标主、客场337场次，企业满意度达99%，质疑投诉率大幅度下降，为优化县域营商环境注入新动能。

一是推行“招标不出门”，全流程电子化破除地域制约

聚焦传统招标“跑腿多、成本高”痛点，建成覆盖“招标、投标、开标、评标、定标、归档”六环节的标准化交易平台。招标文件编制、审核、发布，保证金收退，场地预约，专家抽取、开评标等全程线上流转。引入区块链存证技术，实现招标公告、澄清答疑等12类数据“链上固证”，项目信息实时同步至省监管平台，数据存证率达100%，全县工程建设招标电子化率达100%，不仅降低了招标成本，还提高了招标效率。

二是创新“评标不见面”，远程协同打破空间壁垒  

建成标准化“云上开标大厅”和远程异地评标系统，投标文件在线解密、实时唱标，评标专家通过多因子身份认证、视频交互终端实现跨区域“同框评审”。进场交易项目实行全省远程异地工位“大循环”方式进行评审，交易项目“大循环”率达100%。与省内州外县市建立远程评标协作区，专家资源共享率达100%，实现跨区域评标专家“资源共享”，打破了空间地域限制，有效规避了本地专家“朋友圈”“熟面孔”问题、解决了本地资深专家和特殊行业专家短缺等问题。

三是筑牢“监督不缺位”，织密风险防控监管网

建立健全监管十项制度，强化对网络通讯设备、见证服务和监管人员关键领域全面监督。定期组织实施“双随机、一公开”联动抽查检查，加大事后交易违法违规的查处力度。开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作，保障了交易公正性。制度化、常态化地开展公共资源交易“开放日”活动，每季度选取不同类型交易项目、邀请不同群体代表参观见证交易流程，将所有交易活动置于阳光下，让社会各界参与者“零距离”感受公共资源“公开、透明、阳光”的交易全过程，自觉接受行政监察、业务督查、社会舆论监督，有效维护了公共资源交易的公正性和严肃性。

四是实现“投标不跑路”，数字赋能降低企业成本  

优化交易受理服务流程，围绕项目一次申请、一次告知、限时办结，精简办事环节和材料，项目交易实现了“一表”申请，“一网通办”，受理时限压缩到3小时完成受理。对急需招标的项目，采取现场预约、电话预约、微信预约等多种方式开展延时服务预约办理，实现让“数据多跑路、服务对象不跑腿”。严格执行“四个取消零收费”制度，推广运用“不见面开标”等网上交易模式，实现“文件无纸化、标书在线传、开标不见面、结果在线推”，交易主体“零跑路”，累计降低投标企业的食宿、交通、标书制作成本超200万元。

五是规范“投诉不散乱”，闭环管理提升处置效能  

建立“线上受理—限时反馈—满意度评价”质疑投诉处理闭环机制，质疑投诉材料线上提交、办理进度实时可查。聘请法律顾问和行业专家，对复杂质疑投诉实施“联合研判”，办理时限压缩至10个工作日内，较法定时限减少60%。推行质疑投诉处理“双公示”制度，倒逼交易行为规范化。2023、2024年受理质疑件同比减少55%、75%，2025年1-5月实现质疑投诉件清零，群众回访满意率达100%。

六是保障“跟踪服务不掉线”，全周期护航项目落地  

建立项目进度台账，实行全程跟踪节点管理，对公告发布、开标评标、结果公示等关键环节实行“挂图作战”。延伸交易服务链条，建立标后回访工作制度，组织开展实地调研、满意度调查，对回访发现的问题进行核查处理，督促整改落实。联合行业主管部门开展专项督导，通过督查项目实施进度、履约情况，对滞后项目预警提醒，提出改进建议。设立“项目管家”服务岗，为重点项目提供政策咨询、流程代办等“一对一”服务，切实提升重点项目服务保障能力。3年来共助推40多个县域重点项目提前完成招标，助力16个招商引资项目快速落地。

通过“六不”机制改革，姚安县公共资源交易实现三个“根本性转变”：从“人工跑”向“数据跑”转变，从“人盯人”向“智慧管”转变，从“重程序”向“优服务”转变。下一步，姚安县将积极深化AI、大数据技术在交易场景中的应用，探索“信用+交易”联动机制，持续打造更“阳光透明、便捷高效、公平公正”的公共资源交易环境，为县域经济高质量发展提供新动能，书写公共资源交易改革新篇章。