建好“一个中心”——综治中心。选取群众方便就近办公场所作为综治中心，把综治、信访、调解等各类力量整合到一起，发挥“一站式”综合服务功能；完善中心坐班制度，坚持“一周三访”工作制度，了解群众诉求，调处化解矛盾纠纷。发挥平安乡村“雪亮工程”，实施群众性治安防控，在全乡47个村民小组主要路口、重点区域监控全覆盖，实现为民服务“零盲点”。

织密“一张网格”——网格化服务管理。实施“十户一体”共建共治。一是成立基层治理单元网格。设立“十户一体”工作中心，各村民小组按照“支部牵头、就近就便、群众自愿”的原则，推选1名公道正派、乐于奉献、群众公认的党员或致富带头人作为单元网格长，通过各单元网格自我组织、自我管理、自我调解、互帮互助，致力于打造涵盖矛盾消除、经济发展、互助互爱的工作格局。二是拓展单元网格治理模式。建立基层治理微信群，互通信息，对排查发现的各类矛盾纠纷及时调处化解，做到矛盾不上交。

深化“一项机制”——矛盾纠纷排查化解机制。建立三个“一”工作机制。乡综治办牵头每周组织各村基层治理网格员对辖区矛盾纠纷进行全面排查，对复杂纠纷，及时点对点研究，做到小事不出村，矛盾不上交；乡党委政法委员每月月末召集综治办、派出所、司法所和与涉及业务解答的行业站所进行会商分析，并按分析结果开展多元化解；乡党委每季度召开专题会议听取矛盾纠纷排查化解工作情况报告，动态评估确定矛盾风险等级，研究制定《高风险户一户一方案》。

完善“一个体系”——立体化安全防控体系。一是构筑“五创”融合体系。以创建无信访、无毒、无讼、无电诈、无命案乡镇“五创”融合为工作抓手，推进立体化治安防控体系建设，努力形成党委领导、政府主导、综治协调、站所齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，不断健全社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网，提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力。二是构筑村规民约群众自治体系。立足辖区各村实情，修改完善村规民约，确保村规民约在基层纠纷解决、乡风文明建设、依法治村等环节的基础性作用，不断提升基层治理成效。（刘云斌 杞正英）