近年来，姚安县聚焦“一老一小”基本公共服务和民生保障，高标准推进养老改革创新试点、细化实化青少年关爱服务，强化医疗、社会、法律、教育贴心保障，健全优化横向到边、纵向到底的工作格局，筑牢“一老一小”避风港，人民群众安全感、满足感、幸福感不断提升。

强化医疗保障，“一老一小”养育有“医靠”。一是加强基本公共卫生服务。健全完善老年人健康档案管理常态化机制，提高老年人疾病预防、自我保健、自救等健康意识，强化慢性病防控，提升老年人健康保障，全县老年人健康档案建档率66.8%，家庭医生签约率达72.2%。健全完善普惠性托育服务机制，建成容纳200人的托育服务机构 1所，实现每千人口拥有托位2.2个，解决婴幼儿照护服务需求，112个“三师一专家”签约服务团队下沉帮扶让群众在家门口也能享受到优质的医疗服务。二是加强医疗服务体系建设。以深化紧密型县域医疗卫生服务共同体建设为抓手，推进优质医疗资源不断下沉，高标准建设老年病科、康复科、治未病科等中彝医特色诊疗专科，优化县人民医院儿科医疗业务和县妇幼保健院产科医疗业务、妇科门诊业务整体整合，建成省州县“国医”“名医”专家工作站19个，推行院专家挂任乡镇卫生院副院长并定期巡诊坐诊，提升全县老年疾病诊疗和新生儿医疗服务能力。三是完善医疗保障政策措施。县民政局持续加大对认定的低收入家庭中的60周岁以上贫困老年人和未成年人、无人抚养儿童959人医疗保障减免，梳理“一老一小”四大类39个医保高频办理事项延伸办理，做到困有所帮、医有所扶，实现医疗保障全覆盖，减轻特困人员家庭负担。

强化社会保障，“一老一小”关爱有“温度”。一是健全老年人养老服务机制。积极探索医养融合模式，建成前场镇、太平镇卫生院和姚安县中医医院医养结合护理院，强化县级医院与8家乡镇敬老院开展医养结合签约服务，发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用，提升养老机构医疗救护能力。二是深化教育关爱行动。压实“双线四级六长四包”控辍保学工作责任，精准落实“两免一补”“贫困学生资助”“营养餐改善计划”“特困生救助”等学生资助政策，2023年上半年全县累计发放学生资助资金达763万元，惠及学生1.83万人次，为1400余名农村女生送去价值4.2万元生活用品，为2名符合条件的孤儿发放助学金2万元，切实解决农村家庭经济困难儿童就学负担。三是引入社会资本关爱帮扶。采用公建民营模式建成姚安乐养中心、姚安县养老服务中心，吸纳社会力量兴办养老机构，落实老年食堂、健康食堂，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，不断夯实社会化养老服务水平。普惠性民办幼儿园建设成效显著，活力、荷城、小燕子等民办幼儿园办园水平逐年提升，为全县提供了近50%的幼儿园学位。

强化法律保障，“一老一小”权益有“法度”。一是强化法律援助和矛盾调处。建立县法律援助中心、乡镇法律援助工作站、村（社区）联络点的三级法律援助工作组织网络，扩大对老年人、未成年人法律援助惠及面，实现法律援助服务100%全覆盖。县人民法院建立妇女儿童“一站式”关爱服务中心，增强做好妇女儿童权益保护。畅通县乡村矛盾纠纷调处机制，及时化解儿童教育、养老等家庭矛盾，让好家风支撑起全社会的好风气，积极培育爱国爱家、相亲相爱、向上向善的良好社会氛围。二是强化青少年维权益维护专项行动。动员社会各方面力量共同参与青少年维权工作，深入开展“法律进校园”活动，全县83所中小学校法制副校长配备实现全覆盖，扎实做好未成年人健康成长和发展长效关爱服务。2023年，全县青少年犯罪案件数万人比全省排名126位，预防青少年违法犯罪工作成效居全省前列，大河口乡综治中心被共青团中央等15部委评为“2023年度全国维护青少年权益岗创建单位”。三是营造良好的社会共育氛围。县民政局充分发挥村规民约在促进家庭、邻里和睦中的自我约束、自我管理、相互监督作用，与时俱进将优良家风、家训融入村规民约。以“尊老爱幼”作为基本条件，开展“道德模范”“最美家庭”“好婆媳”“好少年”等评比活动，组织开展党员干部、志愿者深入学校、敬老院开展慰问和文明实践活动。将弘扬中华民族优秀传统美德与社区文化、非遗传承有机融合，把赡养老人、尊老爱幼等先进事迹编成“花灯戏”“坝子腔”，深入机关、学校、村组开展广泛宣传宣讲，在姚安上下形成了尊老爱幼的浓厚社会氛围。（ 陈星星）