2023年2月20日，姚安县人民政府印发了《姚安县城市住宅小区地下车位（库）确权登记有关问题的指导意见（试行）》（以下简称为《意见》），现将有关政策解读如下：

一、《意见》制定的依据

该文件依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》等法律法规制定。

二、《意见》出台的意义

该《意见》规定了地下车位（库）产权登记的内容及程序，为权利人办理地下车位（库）登记事宜提供了明确指导，地下车库产权登记确权，有利于避免地下车位权属纠纷，维护地下车位所有权人的合法权益，对维护社会主义市场经济秩序具有重要意义。

三、《意见》适用的范围

该《意见》适用于姚安县辖区，服务的主体为姚安县城市住宅小区地下车位（库）的权利人。办理相关登记业务的机构为姚安县不动产登记中心，办理的原则是“依申请登记原则”。

四、《意见》明确的主要内容

（一）明确了《意见》中所指的住宅小区地下车位（库）的范围，以及其地下空间建设用地使用权的取得方式。

1、范围：指的是经依法批准利用地下空间按规划配建的，用于停放机动车且能明确划分、具有独立空间的地下车位（库）（不含人防工程）。

2、取得方式：一是建设项目经依法批准利用地下空间按规划配建地下车位（库）取得；二是原建设用地使用权出让时，未明确地下建设用地使用权的，按照已经批准的建设项目修建性详细规划一并配建地下车位（库）的，视为已一并取得。

（二）明确了地下车位（库）土地用途、使用期限。

1、地上建筑物配建比例明确且按用途在空间上能明确区分的：其土地用途、使用期限对应地上建筑物的土地用途、使用期限。

2、空间上不能明确区分的：按地上建筑物使用期限最长土地的用途和使用期限认定。

（三）明确了地下车位（库）不动产登记单元的设立：以“个”划分定着物单元，每个定着物单元与所在国有建设用地宗地设为一个不动产登记单元。

（四）明确了地下车位（库）出售、出租、赠与的相关规定。

1、出售：优先满足本建筑区划内业主的需要。

2、销售或赠与：需单独签订合同、进行网签销售备案、开具不动产销售发票、缴纳相关税收。

（五）明确了申请配建地下车位（库）首次登记、转移登记的有关注意事项。

1、首次登记：由项目主体申请登记，原则上与地上建筑物一并申请；需提交规划配建地下车位（库）的相关资料、竣工验收、不动产测量成果。

2、转移登记：需转让双方持购买合同、不动产销售发票、税收缴纳凭证等申请办理转移登记。

（六）明确了登记机构对地下车位（库）符合规划和竣工验收材料、调查或测绘报告等材料的收件要求：不得要求申请人重复提交。

（七）明确规定了地下空间土地使用权主体的确定，及地上、地表、地下空间的建筑物土地使用权面积分摊的方式。

1、地下空间土地使用权主体：地表建设项目主体。

2、地上、地表空间的建筑物土地使用权面积分摊：按原分摊办法执行。

3、地下空间的建筑物土地使用权面积分摊：按地下建筑物层数、地下车位（库）建筑物面积及实际占地面积分别分摊。

（八）明确规定了地下空间的不动产权利登记和记载方式：在登记簿及权利证书中规范记载。

原文：姚安县人民政府关于印发姚安县城市住宅小区地下车位（库）确权登记有关问题指导意见（试行）的通知

图解：一图读懂《 姚安县城市住宅小区地下车位（库）确权登记有关问题的指导意见（试行） 》