近日，姚安县人民政府办公室印发了《姚安县人民政府关于推进健康姚安行动实施方案》，以下简称《实施方案》。为便于各级各部门和社会公众更好地理解《实施方案》的相关内容，切实做好落实工作，现就《实施方案》有关内容解读如下：

一、出台背景

为认真贯彻落实《楚雄州人民政府关于推进健康楚雄行动实施方案的通知》《中共姚安县委  姚安县人民政府印发＜“健康姚安2030”规划纲要＞的通知》精神，加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，动员全社会落实预防为主方针，实施健康姚安行动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病，提高全民健康水平，制订了实施方案。

二、总体目标

到2022年，健康促进政策体系基本建立，全县居民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到有效遏制，传染病发病率持续保持低于全省平均水平，严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善，人均预期寿命达到全省平均水平。

到2030年，全县居民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，健康公平基本实现。

三、主要任务

（一）实施健康知识普及行动。到2022年和2030年，全县居民健康素养水平分别不低于22%和30%。

（二）实施合理膳食行动。鼓励全社会积极参与减盐、减油、减糖，培养健康饮食习惯。到2022年和2030年，全县成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。

（三）实施全民健身行动。到2022年和2030年，全县城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于90.86%和92.17%，经常参加体育锻炼人数比例分别达到37%及以上和40%及以上。

（四）实施控烟干预行动。鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用，继续巩固卫生健康、教育体育系统控烟成果，在各级党政机关中广泛开展无烟机关创建。到2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。

（五）实施心理健康促进行动。到2022年和2030年，全县居民心理健康素养水平分别提升到20%和30%，心理有关疾病发生的上升趋势减缓。

（六）实施健康环境促进行动。到2022年和2030年，居民饮用水水质达标情况明显改善，并持续改善。

（七）实施妇幼健康促进行动。到2022年和2030年，婴儿死亡率分别控制在6.8‰及以下和4.8‰及以下，孕产妇死亡率分别下降到16/10万及以下和11/10万及以下。

（八）实施中小学健康促进行动。到2022年国家学生体质健康标准达标优良率达到48%及以上，争取达到50%，到2030年，国家学生体质健康标准达标优良率突破58%，全县儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降。

（九）实施职业健康保护行动。到2022年和2030年，全县接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降，并持续下降。

（十）实施老年健康促进行动。到2022年和2030年，全县65—74岁老年人失能发生率有所下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

（十一）实施心脑血管疾病防治行动。到2022年和2030年，全县心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。

（十二）实施癌症防治行动。到2022年和2030年，全县总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。

（十三）实施慢性呼吸系统疾病防治行动。到2022年和2030年，全县70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到9/10万及以下和8.1/10万及以下。

（十四）实施糖尿病防治行动。到2022年和2030年，全县糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。

（十五）实施传染病及地方病防控行动。到2022年和2030年，全县以乡镇（街道）为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。

（十六）实施中（彝）医治未病健康促进工程行动。到2022年，中医医院设置治未病科室比例分别达到100%，乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中（彝）医非药物疗法的比例达到100%，村卫生室提供中（彝）医非药物疗法的比例达到95%。