为深入贯彻落实新的《粮食流通管理条例》,加强2021年秋粮收购监管工作,根据《云南省粮食和物资储备局关于做好2021年“双随机、一公开”监管工作的通知》(云粮执法发〔2021〕7号)要求。建立随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。做好全县2021年秋粮收购“双随机、一公开”监管工作,特制定工作方案。
一、总体要求
为认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发<云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法>的通知》(云政办规(2019)5号国)转变监管理念,创新监管方式,建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础新型监管机提现制,切实做到监管到位、执法必严,进一次门查多项事,减少对市场主体正常经营活动的干预,避免多头执法、重复检查,提高监管效能,营造公平竞争的粮食流通市场环境。
二、检查时间
2021年10月28日至29日
三、检查方式
采用粮食行业双随机抽查应用系统(抽查应用平台),及时更新粮食行业双随机抽查应用平台数据,查看各企业“两库”情况,在市场监管区域开展“双随机、一公开”工作情况。根据业务实际情况分为三个工作阶段,第一阶段检查事项发起阶段,由姚安县发展和改革局制定检查方案,第二阶段检查阶段,从名录库中随机抽取执法检查人员,通过“双随机、一公开”分组开展检查。笫三阶段整改阶段,根据检查结果是否需要整改,如果不需要整改把检查事项纳入任务办结,如果需要整改按时限整改后统一办结。
四、检查内容
1.粮食收购者贯彻执行《粮食流通管理条例》情况。
2.粮食经营者具有粮食收购资格情况,粮食经营备案情况。
3.粮食经营执行“五要五不准”粮食收购守则情况,是否及时支付售粮款和代代缴各种款项。
4.是否在收购场所公示粮食品种,收购价格和质量标准。
5.储备粮轮换情况
五、“双随机、一公开”要求
(一)《姚安县发展和改革局2021年大春粮食收购,“双随机、一公开”专项检查工作方案》公开
(二)检查企业3户:根据“双随机、一公开”粮食应用系统平台随机抽取。
(三)检查人员3人:根据“双随机、一公开”粮食应用系统平台随机抽取。
六、工作要求
(一)根据“双随机、一公开”抽查应用平台系统,经营者名录库,检查人员名录库,随机抽查应用,按照检查内容抓好落实,认真检查,做好材料收集、整理以及检查内容录入后统一办结。
(二)检查组在检查中发现的问题要限期进行整改,对于检查发现的重大违规问题,必要时可组织集中审理,明确政策界限,统一处理尺度。
姚安县发展和改革局
2021年10月25日