根据楚雄州财政局关于提前下达2022年部分转移支付资金的通知和全口径预算的要求，按照我县2022年经济社会发展目标，2022年的财政预算编制工作，认真贯彻了新修订的《中华人民共和国预算法》、国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》和县委十三届九次全会精神，按照“统筹兼顾、积极稳妥、量入为出、收支平衡”的原则，以“保工资、保运转、保民生、保稳定”为重点，进一步调整和优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，以确保工资发放、机构运转、民生配套和重点支出来进行预算安排，现将我县2022年一般公共预算编制情况作如下说明：

一、一般公共预算收入预算情况

根据县委十四届三次全会的总体部署，结合全县经济社会发展目标和财源结构分析，2022年县本级一般公共预算收入预算38974万元，比2021年实现数37839万元增加1135万元，增长3%。

（一）返还性收入。返还性收入预算2176万元，其中：所得税基数返还233万元,增值税和消费税返还1943万元。

（二）一般性转移支付补助收入预算。根据《楚雄州财政局关于提前下达2022年部分转移支付补助资金的通知》和2021年结算全口径纳入预算，2022年列入年初预算的转移支付补助收入预算为125144万元，具体是：均衡性转移支付收入30655万元，县级基本财力保障机制奖补资金收入11780万元，结算补助收入4235万元，产粮（油）大县奖励资金收入157万元，重点生态功能区转移支付收入1155万元，固定数额补助收入12395万元，民族地区转移支付收入1578万元，贫困地区转移支付收入6000万元，公共安全共同财政事权转移支付收入1000万元，教育共同财政事权转移支付收入8000万元，文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入600万元，社会保障和就业共同财政事权转移支付收入14500万元，医疗卫生共同财政事权转移支付收入15550万元，节能环保共同财政事权转移支付收入2000万元，农林水共同财政事权转移支付收入9781万元，交通运输共同财政事权转移支付收入4500万元，住房保障共同财政事权转移支付收入600万元，粮油物资储备共同财政事权转移支付收入90万元，灾害防治及应急管理共同财政事权转移支付收入420万元，，其他一般性转移支付收入148万元。

（三）专项转移支付补助收入预算。按照全口径预算的要求，2022年专项转移支付补助（各级专款）预算33071万元。其中：一般公共服务860万元，国防55万元，公共安全120万元，教育800万元，科学技术350万元，文化旅游与传媒150万元，社会保障与就业1000万元，卫生健康3200万元，节能环保3736万元，城乡社区事务150万元，农林水事务15000万元，交通运输5000万元，资源勘探工业信息450万元，商业服务业950万元，自然资源海洋气象50万元，住房保障1000万元，灾害防治及应急管理200万元。

县本级一般公共预算收入38974万元，返还性收入2176万元，一般性转移支付补助收入125144万元，专项转移支付补助收入33071万元，置换债券10552万元，上年结转结余1006万元，调入资金7000万元，全年收入总计217923万元。

二、一般公共预算支出预算情况

2022年县本级一般公共预算支出预算202237万元，比2021年完成数196347万元增支5890万元，增长3%。

（一）基本支出预算情况。根据基本支出预算保障范围、标准及相关政策，2021年安排保工资、保运转、保民生的基本支出90886万元，具体是：  

1．工资福利支出75647万元。其中：人员工资统发54423万元，社会保障缴费17614万元、职业年金3610万元。

2.商品和服务支出4871万元。其中：办公费2272万元、工会费698万元、公务用车运行维护费484万元、其他交通费用1417万元。

3.对个人和家庭的补助10356万元。离退休费4235万元、抚恤费38万元、生活补助4599万元、救济费976万元、医疗补助484万元、其他补助24万元。

（二）项目支出预算情况。按现行财政体制计算，扣除固定用途专项转移支付支出外，我县2022年可支配财力为95670万元，根据政府预算收支平衡的原则，全县2022年“三保”预算支出为90886万元，上解支出4724万元，没有更多资金用于安排项目支出，但是2022年必须支出的项目预算为62673万元，只有待争取上级转移支付补助资金和出让土地和资产收益后安排，项目支出安排顺序为人员支出、民生配套、债务还本付息支出、运转经费、工作经费。

（三）具有规定用途转移支付支出73168万元。

（四）当年省州专款支出33071万元。按照全口径预算的要求，2021年专项转移支付补助（中央、省、州专款）预算33071万元，按照“专款专用”的原则，相应安排专款支出，预算执行中根据省州实际下达的专款数，按批复项目拨付使用，上年结转支出1006万元。

（五）债务付息2106万元，预备费2000万元，上解支出4724万元。

（六）债务还本支出10962万元。

以上一般公共预算支出202237万元，转移性支出4724万元，债务还本支出10962万元，全年支出总计217923万元。

三、一般公共预算平衡情况

根据《中华人民共和国预算法》“地方预算不列赤字”的规定，2022年一般公共预算收入总计为217923万元，相应安排县级支出217923万元，实现收支预算平衡。

姚安县财政局            

2022年2月10日