“十三五”以来，姚安县文化和旅游局在县委、县人民政府的正确领导下，在上级文化旅游主管部门的关心指导下，紧扣全州“1133”发展战略，围绕县委“一乡、两城、三基地、四产业”的发展思路，通过持续建设发展，形成了以文化体验、古镇休闲、生态旅游、乡村旅游、红色旅游、民族节庆、文化旅游商品等为代表的旅游系列产品，产业体系和规模不断健全扩大，姚安旅游呈现出良好的发展态势。

一、“十三五”期间姚安文化旅游业发展情况回顾

“十三五”期间，我县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕云南旅游“旅游革命”的工作目标，狠抓旅游重点项目建设，完善旅游基础设施和服务设施，丰富旅游资源，争创国家A级旅游景区，强化宣传营销，加强行业监管，优化旅游环境，全县旅游产业迈上新台阶。2020年底，全县接待国内旅游者达277.93万人次，比“十二五”末增长了1163%，国内旅游总收入达31.29亿元，比“十二五”末增长了1741%。

（一）文化旅游产业发展规划不断完善，行业管理工作迈上新台阶。“十三五”期间，结合姚安文化旅游产业发展的具体实际，先后完成了《姚安县旅游发展规划》《姚安县农业观光与乡村旅游示范县建设规划》《光禄古镇旅游特色专项规划》《中国马游彝族梅葛文化区建设规划》《姚安县金秀谷康养特色小镇发展总体规划》，提出了打造姚安集古镇文化、民族文化、田园风光、康养休闲为一体的综合复合型旅游发展的总体思路，深度策划了光禄古镇开发、梅葛文化生态旅游建设的重点项目。“十三五”期间以“加大旅游行业贯标，规范旅游市场秩序，抓好旅游行业安全”为重要抓手，扎实有效开展旅游行业管理工作。“十三五”期间成功创建光禄古镇4A级旅游景区，推荐申报光禄高府林苑酒店为五星级特色民居客栈、姚州大酒店为三星级旅游酒店，提升了酒店的品牌形象。开展行业普查，及时掌握旅游基础数据数，对全县73家宾馆、酒店、客栈等住宿设施接待行业开展了认真梳理、普查、统计，全县共计2150个床位。加强旅游行业监管，与公安局、市场监管局、消防队配合做好280家涉旅经营户的诚信指数打分并录入平台，设置了投诉处置指挥中心；配置了人员负责“一机游”投诉处置工作，及时处置旅游投诉、负面舆情、旅游购物退货投诉案件。在国家进行“营改征”税制改革中，积极协助全县的旅游企业正确认识“营改增”政策，积极应对税制改革，确保税负实际降低，杜绝旅游企业以“营改增”为借口实行涨价的现象。开展了全县旅游企业安全生产、消防安全、食品安全、汛期旅游安全防范等专项检查，提升了旅游安全指数和服务质量。2020年，共组织检查组20个，出动检查人员36人（次），检查涉旅企业48家（次）。2020 年突如其来的新冠疫情，文旅行业首当其冲受到了严重影响，姚安县文化和旅游局认真落实《楚雄州支持文旅产业应对新冠肺炎疫情加快转型发展若干措施》，抓实复工复产对冲疫情影响，促进行业尽快恢复发展。

（二）重点旅游项目建设成效明显，旅游基础设施和服务设施日益完善。一是光禄古镇开发建设成效显著。加强项目建设，不断夯实文化旅游基础。投资2119.22万元建成姚安县光禄游客中心，推进光禄古镇东、南、西、北、四关棚户区改造项目，486户居民的前期征地及古镇民居片区测量工作，为整合旅游资源，提升景区品质打下了基础。推进实施了投资2.98亿元，总里程为15.53公里的县城至光禄的旅游公路建设，进一步改善了县城到光禄的通达条件。投入资金提升改造景区硬件设施，全面消除景区旱厕。加强投资开发拓展古镇发展内涵，投资16.75亿元的滇中天文科普科研教学基地项目按项目建设规范推进，让“文旅融合、星空特色旅游”的姚安特色文化旅游业加快发展，特色旅游品牌初步打响。对旅游配套设施进行了提升改造，对观光栈道、餐饮娱乐设施、观景台、牌坊等基础设施进行了修复，扩种荷花、增加观赏玫瑰花种植面积，进一步提升光禄古镇军民总管府、龙华寺、玫瑰谷、百果园等6个重点景区，增强了古镇吸引力。实施旅游革命，投资328万元全面推进光禄古镇智慧景区建设，实现了“政府服务无处不在，游客才能自由自在”目标，在光禄古镇旅游景区建成光纤骨干网、游客无线网，实现互联网接入、移动通信信号覆盖，光禄古镇景区的主要区域和景点已全部实现4G网络全覆盖，完成率达100%。提升古镇景区智慧化建设和管理水平。做好景区信息管理平台建设，建设景区自有系统数据中心，实现了景区信息资源与“一部手机游云南”平台的对接；完成光禄古镇景区6个景点的扫码识景升级工作，在微信及“游云南”APP上实现了扫码识景功能；光禄古镇军民总管府电子票务系统接入了“一部手机游云南”平台，并实现了人脸、身份证和扫码识别3种入园方式。二是诸葛武侯祠景区综合开发初步成型。“十三五”以来，完成454.8248万元的诸葛武侯祠装饰装修及附属工程建设，进行了黄连箐村特色民居改造、景区旅游道路建设、登山路建设、黄连箐小水库改造、景区绿化等项目配套设施建设，使诸葛武侯祠成为我县继光禄古镇之后的又一旅游景点。三是马游梅葛文化生态保护区和特色旅游村建设顺利推进。目前政府主导投入建设资金已累计达5044.652万元。完成了马游统建点150套特色民居建设扫尾，实施了马游义学馆的修缮、部分民居改造、村庄石板路的铺筑、绿化美化、村庄墙体彩绘、公共服务设施完善、产业培植等项目，成立了梅葛文化传习所，组建了梅葛文化传习队伍，夯实马游村旅游发展的基础。四是下口坝、洋派水库休闲度假旅游开发建设取得一定进展。多方筹措资金，加大了对下口坝、洋派水库休闲度假旅游区的规划包装推介力度，大力发展下口坝御景庄园等生态休闲旅游观光项目，投资1500万元完成下口坝、文峰塔片区水、电、路等基础设施建设，投资1000万元完成下口坝、文峰塔片区核桃、花椒种植，投资60万元进行核桃、花椒等苗木病除害防治，道路维修，投资30万元进行日常维护等。投资400万元的梅葛海（洋派水库）环海旅游公路已经建成，《姚安县洋派水库片区户外运动公园旅游景区建设项目》已完成了可行性研究报告的编制待评审。

（三）旅游宣传营销成效显著。以光禄古镇旅游产品宣传营销为重点，加强了旅游宣传营销和市场开发工作力度，取得了明显效果。采用全方位、立体式、多渠道的营销策略，和国内著名媒体合作拍摄《走进迤西文献名邦—姚安》《中国影像方志·姚安篇》《记住乡愁》《光禄镇—滇中古镇 为而不争》等纪录片打造“文化姚安”形象，提升姚安知名度吸引力。线上展播《魅力姚安》《德丰寺》《千年古刹—龙华寺》《彝族史诗—梅葛》等宣传短片展示姚安文化魅力。组织接待了上海嘉定区党政考察团、云南省花灯剧院采风专家组等考察团，全面推介了姚安丰富的旅游资源，不断提升姚安的美誉度和影响力。以节庆活动为平台，举办“龙华会”“荷花节”“风车节”“牛展会”“石榴节”等节庆活动，组织开展百家旅行社踏线、百辆自驾车光禄行、旅游形象大使选拔赛、甩歌大赛、古镇摄影展、艺术家采风活动、荷塘亲子健康跑、美食文化节、文艺演出等活动强力推介光禄古镇、观光农业等优势资源。通过楚雄广电网络公司电视开机广告、昆明长水机场T2航站楼廊桥广告、南永公路路边广告牌等各类媒介，广泛宣传姚安文化旅游资源，提升影响力。利用光禄古镇网站、文旅荷城微信公众号、光禄古镇微博、光禄古镇抖音号、游云南APP等多种平台，强化营销网络。组织县内知名文旅企业参加南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会、中国国际旅游交易会、昆明南博会、四川攀枝花旅游推介营销，编制了《楚雄州精品自驾旅游楚永攀古镇休闲自驾旅游线路姚安段精品自驾游旅游线路建设规划》,积极将姚安旅游融入全州旅游精品环线，进一步提高姚安旅游整体形象。

（四）扎实推进“一部手机游云南”重大改革。“一部手机游云南”是加快旅游产业转型升级、适应大众旅游发展的重要抓手，是一项技术要求较高的复杂的系统工程。通过全县各级各有关部门和旅游企业的共同努力，全面完成了二期建设工作各项任务。截至2020年底，我县已100%或超额完成了省、州下达的第二期具体建设任务，多项工作走在了省州前列，城市名片和景区名片完成率100%；景区手绘地图完成率100%；景区地图打点完成率100%；景区AI识景完成率100%；省、州下达5路慢直播建设任务已上传6路，完成率120%，上线率达100%，现已全部上线展示；省、州下达酒店评定上报7家，实际完成12家，完成率171%，实际上线9家。省、州下达餐饮企业评定上报11家，实际完成21家，完成率190%，实际上线达14家；景区厕所定位上线完成率100%，省、州下达智慧厕所改造2座，已完成3座，完成率150%；景区停车场定位上线完成率100%；精品自驾旅游重点线路建设方面，根据《云南省精品自驾旅游重点线路建设方案》要求，我县列入全州3条精品自驾旅游重点线路有1条；同时新建旅游厕所3座，改建3座，光禄古镇4A景区全面消除景区旱厕，并完成旅游厕所电子地图上线工作。

（五）“十三五”期间文化旅游业发展中存在的问题

“十三五”期间，我县的文化旅游产业在县委、县人民政府的正确领导下，在各级旅游主管部门的大力关心支持和帮助下，认真扎实地做了一些工作，取得了一定成效，但因开发起步晚，在目前发展中还存在着一些困难和问题。

一是旅游基础设施和旅游产品业态投入不足。把文化旅游资源物转化为旅游产品需要大量的资金投入，由于姚安旅游开发较晚，旅游基础设施项目补短板投入不足，社会资本对旅游产品、旅游业态培育投入不足。

二是文化旅游业态落后。全县多为观光型产品，休闲度假和体验类产品较少，“三非遗两国保”等特色文化旅游资源深度挖掘不够、开发利用不足，旅游产品特色不鲜明，文化内涵不深，旅游吸引力和市场竞争力不强。

三是旅游服务设施不全。旅游“九要素”中存在文化旅游产品有效供给不足，旅游交通基础设施建设配套不够完善，缺少特色的度假酒店、民宿，缺乏高规格的旅游购物场所、娱乐场所、运动休闲场所。

四是市场营销力度不够。通过近几年不断地市场营销，光禄古镇已有一定知名度，但对文化旅游产品推介、宣传、包装不够，旅游宣传经费短缺，离盘活旅游市场的目标还有差距。辖区内缺乏大型旅游开发公司，打造旅游爆点、热点等市场营销能力偏弱。

二、“十四五”期间我县文化旅游产业发展的有利条件和不利因素

（一）有利条件

1、独特的旅游资源为“十三五”期间文化旅游业发展提供强有力支撑

一是秀美的田园风光。姚安是云南五大坝子之一，坝区面积119平方公里，传统农业大县，田园风光秀美，被称为滇中粮仓。近年来又依托农业优势引进了“花牛菜果”知名企业，开发建设了东方玫瑰谷、金科利现代农业观光、蓝莓庄园等项目，观光农业和乡村旅游资源优势更加突出。姚安辖区内工业较少，拥有极好的洁净的空气，具备滇中地区独一无二的天文科普观光资源，南京紫金山天文台和西安卫星测控中心均在姚安选址建立观测站，发展天文科普研学旅游特色突出。姚安年平均温度18.5度，冬暖夏凉，气候宜人，田园风光秀美，具有发展候鸟式养生度假的优势。

二是厚重的文化底蕴和至今保留完好的古建筑群。光禄古镇历史悠久、文化底蕴厚重，在距今3000年前彝族先民就在此劳作生息；汉代始置弄栋县，唐设姚州都督府，领32州57县，辖今滇东、滇中、川南、黔西，史称“六诏之中分、三川之门户、南中之锁钥”；元代设姚安陆军民总管府，为西南军事和云南行政中心，至今完整保存的元代“马鞍型”建筑群姚安路军民总管府见证了路、府、州、县同立的辉煌。光禄高氏历经五十四世，770余年的辉煌，为大理国历代宰相，分封管辖鄯阐府（今昆明）、永昌府（今保山）、姚州府（今滇东、滇中、川南、黔西），单独在姚州府管辖就历经五世，光禄古镇（姚州城城址）也因曾长时间作为政治、军事和文化中心沉淀了厚重的文化底蕴，被外界客观称作“一座姚州城，半部云南史”。目前完整保留有建于唐天祐年间（公元904—907年）的古代宫殿式建筑群龙华寺和建于明永历年间（公元1412年）与故宫同时代的古建筑德丰寺；省级重点文物保护单位姚安路军民总管府。姚安县博物馆现有馆藏文物近千件，其中，国家珍贵一级文物11件，二级文物8件，三级文物82件，具有较高的历史、艺术、科学价值，曾受到国家文物局专家鉴定组的高度赞誉。姚安县域内不可移动文物也十分丰富，现有国家级重点文物保护单位2处，省级重点文物保护单位6处，州级重点文物保护单位6处，县级重点文物保护单位64处。

三是多姿多彩的民族民间文化，拥有“梅葛”“花灯”“坝子腔”三项国家级非物质文化遗产。姚安民族风情浓郁，是彝族创世史诗《梅葛》的起源地，2009年姚安梅葛文化被列为第三批国家级非物质文化遗产保护名录，还是云南花灯的主要流传区之一，素有“花灯之乡”的美誉，曾经有过“唱到中南海”“舞到东南亚”的辉煌。“花灯”“坝子腔”于2006年6月与“梅葛”一起被国务院公布为第一批国家级非物质文化遗产。节庆活动丰富多彩，有700余年传统节日“二月八”龙华会，近年来马游梅葛文化节、左门葫芦笙文化节、彝族传统节日“火把节”和“荷花文化旅游节”等节庆影响力日益剧增。

2、“十三五”时期旅游基础设施夯实，为文化旅游业发展提供重要保障

“十三五”时期，全县文化旅游产业发展规划不断完善，重点旅游项目建设成效显著，各景区景点旅游基础设施和服务设施日益完善。以光禄古镇开发建设为重点，兼顾了马游彝族梅葛文化生态旅游特色村、诸葛武侯祠景区、下口坝文峰塔片区的综合开发，全县旅游景区日益成形。各乡镇路网建设日趋完善，完成老黑桥至龙华寺公路建设，对古镇区域内“光七”（光禄—七街）公路进行了改道分流，完成环西线光左公路荷塘段油路建设，修建南永公路至景区的福禄大道，修缮文峰塔、西山、诸葛武侯祠登山道，极大地改善了景区通达条件。完成了龙华寺、文昌宫、军民总管府、诸葛武侯祠等景点修缮；建设了荷塘月色庄园、东方玫瑰谷、金科利现代农业观光园、蓝莓庄园、百果园等，丰富了旅游内涵；完善了各景区点旅游标识系统，增设了游客休息设施、观景设施等，建设了姚州大酒店、高府林苑酒店等扶持发展了农家乐、客栈，加强对旅游行业的监督管理，创建光禄古镇国家AAAA级旅游景区，为游客提供一个舒适的旅游环境。举办荷花文化旅游节，加大宣传促销力度，已初步形成了一批具有一定知名度和影响力的旅游产品，为十四五的进一步发展打下了良好的基础。

3、旅游政策为“十四五”期间文化旅游业发展带来重大机遇

从国家层面看，随着一带一路、乡村振兴、生态文明、数字中国等国家战略的持续推进，跨境旅游、乡村旅游、农业旅游、生态旅游、智慧旅游等领域将得到大力发展。围绕国际国内社会经济发展需求，“国内国际双循环、两新一重、

高质量发展”将成为十四五期间全国社会经济发展的关键词。从文化和旅游行业来看，“十四五”是文化和旅游部组建以来第一个五年，文旅融合、旅游高质量发展将成为文化和文化旅游业发展的主旋律。随着《云南大滇西旅游环线规划》《大滇西旅游环线楚雄州四大走廊建设规划》等省、州域层面的规划的逐步实施，深化文化旅游改革，创新发展理念，加快转变发展方式，推进产业融合发展，优化旅游发展环境，加强旅游基础设施和公共服务设施建设，推动旅游产品向观光、休闲、度假康养并重转变，推动旅游开发向集约型转变，推动旅游服务向优质服务转变，积极发展休闲度假旅游、乡村旅游、研学旅游、康养旅游，创新文化旅游产品成为发展潮流。随着省州路网建设的加快推进，昆楚大复线和楚雄、姚安至永仁高速公路将于十四五期间全面通车，姚安县交通枢纽位置将得以凸显，随着十四五期间云南省推动打造“德钦-香格里拉-丽江-大理-保山-瑞丽-腾冲-泸水-贡山-德钦”大滇西旅游环线，姚安文化旅游业发展将面临重大利好。

（二）不利因素

区域竞争压力进一步加大。在国家和省、州一系列重大战略的推动下，区域经济发展将呈现依托比较优势，你追我赶、竞相超越的竞争发展新态势。与周边县等区域相比，我县无论是旅游经济总量，还是旅游发展的质量和潜力，都有一定差距，在区域合作发展中将面临更多困难。

三、“十四五”时期我县文化旅游业发展指导思想、基本原则和发展思路

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记考察云南和陈豪书记调研楚雄的重要讲话精神，牢固树立和落实新发展理念，紧抓乡村振兴等战略契机，打好“三张牌”，主动融入大滇西旅游环线，持之以恒抓好光禄古镇开发，丰富彰显姚安特色的旅游新产品有效供给，完善基础设施及服务要素配套系统，打通国际国内“双循环”，形成以州内小循环，努力推动全县文化旅游产业高质量发展，全面推动姚安文化旅游产业向文化体验、休闲度假、健康养生、观光旅游、特色旅游转型升级。

（二）发展思路

全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入推进供给侧结构性改革，按照省委、省政府“国际化、高端化、特色化、智慧化”旅游发展要求，紧扣全州“1133”战略定位和县委“一城一廊四产业三定位”的“1143”发展思路，围绕打造“一座姚州城?半部云南史”总体形象品牌，立足姚安发展姚安，跳出姚安发展姚安，主动融入和服务全州、全省、全国发展战略，着力解决姚安旅游资源转化能力弱、旅游目的地体系建设滞后的突出问题，深入实施全域旅游、融合发展、高端化特色化智慧化三大战略，以重大项目建设为抓手，全面推进“旅游革命”和文化旅游业转型升级，努力推动全县文化旅游业高质量发展，把姚安建设成为云南省极具特色的“乡村康养旅游目的地”、我国西南片区知名的“星空特种旅游城”奠定坚实基础，为全县经济社会高质量跨越式发展及富民强县作出新贡献，形成全州旅游高质量发展的有力支撑。

（三）基本原则

1、坚持政府主导、融合发展原则。在充分发挥市场对资源配置起决定性作用的前提下，实施政府主导型发展战略，推动旅游产业与相关产业融合互动发展，充分释放旅游产业综合功能。

2、坚持以人为本、彰显特色原则。以市场为导向，大力开发符合游客需求的旅游产品。在吃、住、行、游、购、娱的各个环节，牢固树立“以人为本”“游客至上”和“诚信经营”的理念。彰显姚安特色，增强姚安旅游产品、旅游线路的吸引力和竞争力。

3、坚持项目带动，全域发展。以重大重点项目建设为支撑，不断提升旅游核心竞争力和吸引力，进一步优化空间布局和产业结构，拓展发展领域和空间，促进全域旅游发展  

4、坚持深化改革、扩大开放。深化文化旅游管理体制改革，创新发展机制，推进旅游对外对内开放，加强区域旅游合作，积极招商引资，增强姚安旅游发展活力。

5、坚持实施“科技兴旅”和“人才强旅”，加大科技应用力度和人才培养，提升旅游智慧化水平。倡导低碳消费和文明旅游, 结合生态文明建设，正确处理好生态环境保护与旅游建设发展的关系，促进全县文化旅游业可持续发展。

（四）发展目标

“十四五”期间，要按照“高端化、国际化、智慧化、特色化”的发展要求，围绕打造全省文化旅游康养目的地的目标，促进文旅产业与一、二、三产业的融合发展。通过建设一个旅游核心区（一核）：光禄古镇综合旅游核心区；打造两个主题旅游景区（两翼）：集研学科普、户外运动、休闲度假于一体的滇中观星基地；集温泉康养、水上娱乐、体育运动、湿地风光体验于一体的龙华水乡综合度假区。突出“光禄古镇、观星基地、龙华水乡（洋派水库）、四季花海、非遗文化”五大板块建设；构建起“一核两翼”文旅产业发展布局，从空间格局上，以光禄古镇为核心并向洋派水库、马游等区域逐步拓展全域旅游空间；从产业结构上，转变为以“文化体验、康养度假、星空旅游”为主题的高品质旅游目的地；从产业效益上，向综合带动能力突出的高附加值文旅产业转型。积极对接与融入大滇西旅游环线，通过重点打造光禄古镇旅游度假区综合开发项目、姚安天文观星科研科普教学基地项目、马游梅葛生态特色旅游园区、姚安县洋派水库旅游综合开发建设项目等一批重大项目，力争到2025年，旅游接待人数达330万人次以上，文化旅游业总收入达40亿元以上，文旅产业真正成为全县的战略支柱性产业与带动全县经济高质量发展的动力源。最终将姚安县建设成：云南省极具特色的“乡村康养旅游目的地”、我国西南片区知名的“星空特种旅游城”。

到“十四五”末，力争实现接待海外游客1138人次，年均增长率达10%左右；接待国内游客55.59万人次，年均增长率达10%左右；实现旅游总收入52.24亿元，年均增长率达10%左右；文化旅游业从业人员占服务业总量的4%左右，旅游产业占全县GDP的比重达到4%。

四、“十四五”旅游产业发展的主要任务

“十四五”期间，充分挖掘姚安厚重的历史人文资源，拓展观光农业、乡村休闲、天文观星、民俗体验等旅游内涵，充分依托梅葛、花灯、坝子腔的影响力，融合厚重姚安历史文化，创新宣传营销方式，办好荷花节，提升姚安影响力和知名度。

一是打造全省休闲观光农业之乡。依托国家 AAAA级旅游景区光禄古镇、国宝单位龙华寺和德丰寺、三张国家级非物质文化遗产姚安梅葛、姚安花灯和姚安坝子腔名片以及天文观星等独特的旅游资源，以广阔富饶的坝子、深厚的农耕文化、良好的生态环境、洁净的天空和清新的空气为依托，用活农业集生产、生态和生活于一身的潜力和优势，强化农业“接二连三”的产业链条延伸，促进农业现代化与新型工业化、特色城镇化深度融合，打造集田园景观、观光休闲、采摘体验、文化传承保护、度假游乐综合产业功能的休闲观光农业，“农旅结合、以旅强农、以农促旅”，促进农业向“两型三化”转型升级，将姚安坝子打造成四季有花、四季有果、四季有景、四季可游的休闲观光农业之乡。

二是建设全省生态文化旅游体验基地。立足姚安马游梅葛文化生态保护区独特的梅葛文化，光禄古镇、龙华寺、武侯祠、文峰塔等悠久的历史文化，以及绚丽多彩的民族民俗文化，重点发展文化观光、体验旅游、研学旅行和旅居休闲旅游等业态，通过修缮一批知名文物保护单位，提升改造特色小镇和传统村落，培育体验休闲旅游业态；发展乡村旅游，建设一批旅游名村、名镇和旅游扶贫示范村旅游基础设施，补齐短板，加大营销力度，擦亮姚安文化旅游金字招牌。突出古镇文化和彝族梅葛文化，推进光禄古镇开发建设和马游梅葛生态特色旅游园区项目，把文化优势转化为经济优势，把历史文化、梅葛文化及田园风光有机结合，把姚安建设成为全省文化旅游体验基地。

三是发展新业态提升文化旅游产业总体水平。以大滇西旅游环线建设为发展契机，重点培育发展以天文观星、亲子研学、户外运动、康养旅居、乡村旅游为重点的新业态，通过在全县范围内规划建设半山酒店、旅游营地、户外旅游、科考研学、乡村旅游、康养度假、红色旅游、特色旅游小镇等新产品，使之成为带动姚安县文旅产业实现高质量发展的引领性产品，全面提升旅游服务质量和水平。突出观星特色旅游，抓实天文科普基地的建设，积极培育天文科普、天文教育教学、户外足球训练的综合性文化、体育体验型旅游产品；突出康养特色旅游，积极培育森林、温泉、彝医药、运动康养等新业态旅游产品，高标准推进洋派水库旅游综合开发建设项目和金秀谷康养特色小镇建设，带动周边其他旅游类型发展，使之成为楚雄州旅游地图上的引爆点。

五、重点支撑项目

姚安县“十四五”时期旅游事业发展支撑项目56项，计划总投资519.8亿元。

（一）光禄古特色小镇旅游综合开发项目（续建）

主推古镇文化特色旅游，按照“一镇五核”的规划定位（一镇：光禄镇；五核：一镇一胜地、一花一世界、一叶一菩提、一荷一禅语、一宿一苍穹），以现代高原农业和花卉产业作为支撑，打造农旅观光体验区，建设缤纷儿童乐园、荷塘星光夜市、荷塘野奢酒店、荷塘月色餐厅、荷塘浪漫酒吧、荷塘露营地、荷塘浪漫小火车、荷塘游船漫道、荷塘野钓等旅游业态；以古镇核心区基础设施建设，历史院落修复和整理，建设古镇民俗客栈、古镇旅居民居、古镇特色美食、古镇乡愁集市、古镇创意文化等业态；依托龙华寺打造区域性禅意生活度假体验区；依托古镇历史文化和田园风光建设游客接待中心、信息中心、餐饮中心、旅游公厕、大型停车场等，打造三非遗传习所、非遗文化中心、蘑菇艺术花街、房车露营地、树屋野奢酒店、田园露营区、一花一世界SPA度假酒店、私人定制特色客栈群、文创艺术馆等业态；依托星空优势打造星空小镇，建设科普主题公园、天文知识体验区、古代天文传说体验区、28星宿景观体验区、古今中外星次星座体验区、星空帐篷营地、宇宙飞船主题酒店等。计划投资530000万元。

（二）姚安县马游梅葛生态特色旅游园区

主推彝族梅葛文化特色旅游，项目规划用地1900亩，建设内容：提升改造现有道路基础设施建设，建设旅游公路、游客接待中心、步道、道路景观、休息亭、景观台、旅游厕所等旅游基础设施。马游村容村貌立面改造，保护修缮重点传统民居15户、一般民居299户，建设入村牌坊，完善村内道路、改造供水电力设施、建设垃圾污水处理设施等相关配套设施，实施全面山体绿化打造马缨花谷，发展经济林果种植和林下中药材种植，修缮加固马游水库，改造河道，建设葫芦湿地公园。恢复姑娘房、土主庙、古井、风雨桥、手工作坊，建设彝族文化主题公园、山区农耕畜牧体验区、森林氧吧、房车营地、民俗客栈、特色餐饮、梅葛文化展览馆、家庭式梅葛传唱体验中心、特产购物中心等为一体的旅游园区,建设规模6500平方米，200个房间，包含酒店停车场、充电桩、休息大厅、音乐卡座、大中小会议室及报告厅、餐厅、健身房等的半山酒店1个，建设新能源汽车充电设施等。计划投资200000万元。

（三）滇中天文科普科研教学基地（续建）

主推星空旅游体验和高原体育训练基地，占地3000亩，项目集天文科普、天文教育教学，户外足球训练的综合性文化、体育体验型基地，是广大青少年寒暑假的度假训练基地，对提高青少年对天文宇宙的认识搭建了平台。建设内容：建设旅游公路、游客接待中心、步道、道路景观、休息亭、景观台、旅游厕所等旅游基础设施，建设天文实测基地、天文科普基地、学术交流中心、半山酒店（建设规模6500平方米，200个房间，包含酒店停车场、休息大厅、音乐卡座、大中小会议室及报告厅、餐厅、健身房等），建设天文馆、科研馆、科普园、观星台、游客中心、足球场、水生植物园、绿化工程、亮化工程、新能源汽车充电设施等。计划投资167500万元。

（四）黄连箐景区旅游综合开发项目

主推历史文化和自然风光，占地面积900亩，建设内容：新建旅游公路、停车场、充电桩、旅游厕所4座（2A标准），新建4A级民宿客栈4个，旅游步道15公里，智慧旅游设备，餐饮服务中心，休闲公园2000平方米，村庄房屋除险加固及外立面风貌改造1000户，绿化亮化工程，建设梅林、竹林、风雨亭，配套建设古代战场体验区、观景台、风雨楼、购物中心、汽车营地等。计划投资130000万元。

（五）姚安坝子休闲旅游观光文化大观园

整合姚安坝子休闲观光农业和水体景观。打造坝子田园风光建设项目，占地面积8000亩、建设内容：打造花卉种植区、绿色农产品种植区、本土特色农产品旅游体验区、产品深加工区、品尝区、农耕体验训练区、农业科普区、农业知识普及区、农耕文化传统传习所、原始劳动工具展示区、传统畜牧保护养殖区，建设道路、绿化、亮化、道路、旅游厕所、服务区等工程。打造大坝海埂旅游恢复建设项目，占地面积370亩；建设内容：绿化工程；亮化工程；休息亭子、垂钓区、旅游公厕；引进海鸥等鸟类园区景观工程。打造光禄至大石棚蜻蛉河道航运旅游观光开发项目，建设内容：河道改造工程（长16公里、河道宽20米）、河道两侧观光休闲漫步栈道、绿化工程、风雨桥6座、旅游厕所10座、服务处10处、观光休息区，建设大石淜至光禄水上体验码头、河道两侧花卉种植。打造大龙口自久海水文化旅游改造项目，占地面积490亩，建设内容：绿化工程、亮化工程、休息亭子、垂钓区、旅游公厕、引进翠鸟等鸟类、购物中心、新能源汽车充电设施等。计划投资600000万元。

（六）姚安县洋派水库旅游综合开发建设项目

主推高原湖泊生态康养旅游，打造以体育运动、休闲娱乐、垂钓、康体疗养、美食休闲于一体的旅游示范乐园。项目规划用地面积5100亩，按照“一中心四基地”的规划建设，即旅游综合服务为中心、温泉康养基地、野外露营基地、花田喜事婚纱摄影基地、户外健身基地。建设游客服务中心、洋派水库面山绿化、湿地公园、星级酒店、温泉疗养中心、露营基地、农业采摘体验园、生态公园、低空飞行项目、人工沙滩及娱乐设施、马拉松训练营、水上嘉年华乐园、垂钓捕捉区等旅游景点，配套建设商业地产、特色民宿、餐饮设施、环湖游道、游船码头、生态停车场、新能源汽车充电设施等。计划投资450000万元。

（七）地索渔泡江传统文化生态综合开发建设项目

主推红色文化和彝族文化，占地面积4000亩，建设内容：包括渔泡江地索段自然风观漂流区建设、水上游览体验区、彝族传统特色民居保护区，红色文化体验区。村容村貌整治，村内基础设施建设，恢复彝族文化毕建设毕摩纪堂，建设革命老区红色旅游文化公园、革命老区纪念馆，建设森林自然氧吧栈道、风雨楼、观景台、加油站、充电桩、服务区、旅游厕所等。配套建设特色民宿、帐篷营地、购物商店、新能源汽车充电设施等。计划投资100000万元。

（八）适中菖河民族风情园建设项目

主推观光休闲农业做好蜂蜜特色产业链，占地面积2000亩，建设内容：建设旅游公路、村庄休闲漫步道、观景台、休息亭、游客服务站点、旅游厕所、停车场、充电桩、菖河民居风貌改造建设。建设百花谷、特色蜜蜂采花区、蜜蜂养殖体验区、蜂房区、蜜蜂酿蜜展示区，建设游客美容美颜蜜蜂康养理疗体验区、绿色食品种植区、土特产展示区体验区。配套建设特色民宿、帐篷营地、购物商店。计划投资100000万元。

（九）金秀谷康养特色文旅小镇建设

主推以森林康养、温泉度假为主题打造集温泉体验、保健康养、休闲度假、田园农庄、文化活动为一体的健康生活目的地。占地3000亩，建设小镇基础设施、康养温泉酒店、康养特色民宿、老年人康养中心、周边湿地公园建设、登山景观步道、智慧化停车场、旅游公厕、游客服务中心、绿化工程及附属工程等。结合建设州级特色小镇要求，按照3A级景区标准，建设旅游基础设施和配套设施，完善旅游康养要素功能。计划投资200000万元。

（十）弥兴森林公园建设项目

主推自然风光，占地面积300亩，建设内容：包括旅游公路建设、游山道路、栈道、景区停车场、景区游客接待中心、星级酒店、游客娱乐活动中心、绿化亮化工程、观景台建设、休息亭建设、野生动物观赏基地、林下野生菌采摘体验、旅游厕所等建设内容。计划投资30000万元。

（十一）姚安湿地公园建设项目

新建姚安湿地公园建设项目，从太平镇下口坝水库以下至姚安南牌坊入口处，利用南永公路两侧的土地2000亩建设湿地公园，新建湿地水榭、游道、小桥、观景台、休息亭、健身步道、沿山脚建设自行车赛道、新建休闲小广场、星级酒店、农家乐、休闲娱乐设施、儿童游乐场、绿植美化亮化、新能源汽车充电设施等，湿地以种植荷花为主，打造集休闲度假、绿色康养为一体的文化旅游景点。计划投资30000万元。

（十二）姚安县五星级酒店建设项目

姚安县五星级酒店建设项目占地10亩，建设内容：五星级酒店接待大厅、酒店客房、酒店餐饮部、商务设施、会议设施、公共及健康娱乐设施、新能源汽车充电设施等。建设集娱乐、住宿、餐饮、商务活动、会议服务等综合为一体的五星级酒店。计划投资15000万元。

（十三）光禄镇半山酒店建设项目

主题酒店建设规模6500平方米，200个房间，包含酒店停车场、休息大厅、音乐卡座、大中小会议室及报告厅、餐厅、健身房、智慧化停车场、观景平台、新能源汽车充电设施等。计划投资28000万元。

（十四）姚安县古姚州影视基地建设项目

建设项目主要是深度挖掘古代姚州“光禄八景”，依托历史文化景点，建设集影视拍摄、后期制作于一体的仿古建筑群，建筑面积5万平方米。建设占地2万平方米以影视前后期制作为核心，具有影视拍摄、声音录制、数字加工、胶片洗印以及动漫、游戏、广告制作、设备租赁、光盘生产等服务功能的电影工厂。摄影棚区建设多功能的摄影棚，可满足特大型场景和特殊场景的需求拍摄。古镇核心区，为影视外景拍摄基地，建设仿明清建筑为主的文旅小镇。周边景区建设，主要以光禄八景恢复改造为主，依托建设影视拍摄建设休闲旅游、文化娱乐、艺术创作等领域业态。计划投资150000万元。

（十五）姚安县游客集散中心项目

项目规划总用地面积21000平方米（32亩），总建筑面积6500平方米，建设内容包括游客接待中心大厅、信息中心、餐饮中心、旅游公厕、姚安特产购物中心、大型停车场、新能源汽车充电设施等。估算投资6500万元。

（十六）姚安县“旅游+美丽县城”建设项目

以全域旅游和融合发展理念，推动“旅游+”“美丽县城”融合发展项目建设，丰富文化旅游产品，完善旅游功能和要素，着力打造宜居宜业宜游的特色旅游城市。打造县城景观项目，按“三河两路”“一核、五廊道、六节点“的整体空间构架。 以县城为核心，打造美丽荷城、生态之城。以老南永公路、仁草线、东运河、西运河、中运河为五廊道，打造县城特色景观展示主要廊道，以思源路与南永公路交会口、税务局路口、蜂蜜厂路口、三河交汇口、光禄古镇入口、档案馆入口为6个节点，打造姚安县城重要绿化景观，配套新能源汽车充电设施等。计划投资200000万元。

（十七）姚安县光禄古镇智慧景区建设项目

完善通信基础设施建设，建设景区光纤骨干网，实现5G信号和WIFi全覆盖，建设景区监控系统、智慧化消防系统，建设智慧化厕所、智慧化停车场，建设景区信息中心，优化信息化管理系统、慢直播、景区导览系统、闸机与电子票务系统，实现与“一部手机游云南”平台数据对接与共享。项目建成后将依托“一部手机游云南”智慧旅游平台，高位推进姚安县智慧旅游建设工作，推进姚安县“一部手机游云南”上线资源质量提升，实现景区系统与“一部手机游云南”平台的对接，能够及时推送“一部手机游云南”需要的服务、数据及相关管理信息。计划投资50000万元。

（十八）乡村旅游基础设施建设项目

对全县涉及乡村旅游建设范围内的乡镇、村、组、特别针对申报认定为省、州级的乡村旅游名镇、名村、旅游扶贫示范村的地方进行基础设施逐年投入建设、建设内容：包括乡村旅游道路、景观台、旅游厕所、旅游服务点、旅游商品展销点、停车场、含导览功能的智慧化景区设施、消防安防设施、新能源汽车充电设施等。计划投资180000万元。

（十九）光禄镇镜淜湖恢复建设项目

主推自然风光休闲旅游，恢复光禄八景中镜淜湖（白塔海）“镜淜夜月”，占地面积100亩， 围绕湖面开发生态湿地旅游、休闲度假、餐饮、垂钓等为一体的旅游休闲度假区和产业创意园，建设环湖公路、 荷塘、花海景观、水体景观及配套设施建设、新能源汽车充电设施等。计                                                      划投资20000万元。

（二十）大苴圆鹤山旅游开发项目

主推自然风光休闲旅游，对大苴圆鹤山进行全面旅游开发,占地面积600亩，新建登山步道、景观台、旅游厕所、旅游服务点、旅游商品展销点、景区导览、停车场、智慧化景区设施、消防设施，建设汽车营地1个、新能源汽车充电设施等。计划投资10000万元。

（二十一）新民民族团结旅游建设项目

主推民族团结和民族文化，建设内容：新民民族团结风情园的建设、民族团结示范村展览馆、民族村村口迎宾牌楼、民族团结示范雕塑、姑娘房、民族文化广场、旅游公路、登山道路、停车场、微营地、游客接待中心、娱乐活动中心、绿化亮化、休息亭、旅游厕所建设等、新能源汽车充电设施等。计划投资16000万元。

（二十二）弥兴镇全域文化旅游农业观光综合开发示范镇建设项目

主推休闲观光农业旅游，新建弥兴镇文化旅游农业观光道路，弥溪有机蔬菜农旅文化大观园，建设镇级文化广场一处占地10亩（配套乡村大舞台及停车场等基础设施建设），小苴、朱街村茶马古道提升修复，新建水箐森林公园，建设文化旅游摄影点及观光道、沙地海等小坝塘提升改造，建设登山道路、停车场、露营地、游客接待中心、娱乐活动中心、生态绿化、休息亭、旅游厕所等。计划投资150000万元。

（二十三）弥兴大苴至飞来寺旅游公路

新建5公里乡村三级公路标准路面，涵挡配套、绿化、亮化等。计划投资2500万元。

（二十四）大滇西研究土陶制造展示中心

建设县级非遗传承弥兴土陶制作坊，新建文创产品展厅一座2000平方米，制造基地一处占地30亩及相关附属基础设施。计划投资30000万元。

（二十五）啊依哆民族风情谷旅游建设项目

主推民族文化，以南永公路沿线和老街、各苴为核心，综合彝族文化和自然风光。建设内容：建设民族风情园、民族文化广场、彝族文化展览馆、休息亭、旅游厕所、南永路道路沿线村庄风貌改造，各苴老街村委会改造村内道路、改造供水电力设施、建设垃圾污水处理设施等相关配套设施，三峰山旅游公路、登山道路、停车场、游客接待中心、生态绿化、休息亭、旅游厕所建设等，配套特色民宿、购物中心、汽车营地、民族特色餐饮娱乐活动中心。新能源汽车充电设施等。计划投资100000万元。

（二十六）光禄古镇湿地公园营地建设项目

建设占地面积150亩，依托光禄古镇历史文化资源优势，结合光禄古镇的吃、住、行、游、购、娱“六要素”提升，打造具备集休闲娱乐观光为一体的度假型营地，配套新能源汽车充电设施等。

（二十七）光禄古镇户外拓展基地

光禄户外拓展基地占地面积10000平方米，主要建设内容：游泳、跳水、扎筏、划艇等水上建设项目，远足露营、登山攀岩、野外定向、伞翼滑翔、生存技能等野外拓展项目；攀岩、跳越等心理素质培训中心建设场地拓展培训项目。计划投资10000万元。

（二十八）姚安县下口坝风景区旅游开发建设项目

主推自然风光和历史文化，占地面积1200亩，硬化南湖风景区环湖公路长8.4公里，宽6.4米，沥青路面，行道树绿化；硬化南湖风景区至七姑娘箐公路长3.6公里，宽6.4米，沥青路面、行道树绿化；硬化南湖风景区至文峰塔公路长3.2公里，宽6.5米，沥青路面、行道树绿化；治理七姑娘箐至下口坝河道 4.2公里；安装风光互补太阳能路灯304盏，建设停车场、游客接待中心建设、游客娱乐活动中心建设、观景台、休息亭、旅游厕所等，计划投资50000万元。

（二十九）前场镇高峰寺旅游景区建设项目

主推自然风光，占地面积1000亩，建设内容：打造石门箐、蝴蝶泉、高峰寺、响鼓地、地宫、马缨花园、响水瀑布，龙马脚迹、吊坟、红军烈士墓、瓦鲊坡公园、武庙、空心树水库、猴子山（土著山）景区，建设旅游公路建设、登山道路建设、停车场建设、游客接待中心建设、游客娱乐活动中心建设、生态绿化建设、观景台建设、休息亭建设、旅游厕所建设等内容。计划投资50000万元。

（三十）大河口菊花种植旅游观光建设项目

整合大河口观光农业和水体景观，打造大河口菊花种植旅游观光建设项目，占地面积1000亩、建设内容：打造花卉种植区、绿色农业产品种植区、本土特色农产品旅游体验区、产品深加工区、品尝区区，建设旅游道路、绿化、亮化、旅游厕所、服务区、购物中心、民宿民居，古村落修缮改造，配套新能源汽车充电设施等。计划投资50000万元。

（三十一）大河口高速路出口标志性版坊建设项目

占地面积5亩，建设代表大河口地区民族民俗标志性牌坊一座，牌坊两侧建设水体景观、革命红色旅游雕塑、旅游厕所、绿化、灯光亮化。计划投资5000万元。

（三十二）撇漕河十里樱休闲观光建设项目

紫贝乌河道岸25公里改造，打造休闲观光旅游项目,建设步道、停车场、游客接待中心、游客娱乐活动中心、绿化、亮化建设、观景台建设、休息亭建设、旅游厕所建设。计划投资1200万元。

（三十三）大河口乡高原峡谷探险旅游项目

结合大河口乡高山峡谷地形优势，撇漕河水库至大栎树村开发高原峡谷探险旅游。建设旅游公路、登山步道、停车场、游客接待中心、游客娱乐活动中心、绿化、亮化建设、观景台建设、休息亭建设、旅游厕所建设。计划投资2000万元。

（三十四）大河口乡岔河彝家民俗酒店建设项目

结合民族特色，开发以乡村旅游体验，建设岔河彝家民俗酒店。计划投资900万元。

（三十五）大河口乡和尚庄彝家酒店建设项目

结合民族特色，开发以乡村旅游体验，建设和尚庄彝家民俗酒店。计划投资1000万元。

（三十六）大河口乡东山乡革命老区红色旅游建设项目

对大白者乐大村东山乡革命旧址周边的住户进行搬迁，修建纪念塔，纪念场馆等发展红色旅游。计划投资6200万元。

（三十七）瓦鲊坡片区综合开发项目（前场镇新街社区田园综合体建设项目）

石者河新街段河道治理，建设河闸，河道周边打造景观小品；建设瓦鲊坡森林公园；建设山林道路、桥梁、沟渠、人工湖、人工河道、民族广场、景观建设、文体设施、滑草场、漂流河道；进行房地产开发；建设姬松茸、花卉、瓜果、林果采摘体验基地，打造集休闲观光、采摘配以房地产开发、彝族特色饮食为一体的田园综合体建设项目。计划投资8000万元。

（三十八）稗子田片河道景观大道建设

建设前场镇稗子田村委会河道景观大道、河道环境整治，建设步道、停车场、游客接待中心、绿化、亮化建设、观景台建设、休息亭建设、旅游厕所建设等。计划投资6200万元。

（三十九）宝顶山旅游小区建设

新建宝顶山旅游小区，建设旅游公路、登山步道、停车场、游客接待中心、游客娱乐活动中心、绿化、亮化建设、观景台建设、休息亭建设、旅游厕所建设。计划投资6200万元。

（四十）前场中央公园项目

占地面积约300亩，包括旅游道路、绿化、步道、彝族文化广场、水体景观建设。计划投资3000万元。

（四十一）前场水上漂流项目

占地面积约100亩，新建小坝塘一座，漂流河道2公里。计划投资4500万元。

（四十二）王朝里旅游景点建设

在王朝石门箐打造旅游景点休闲观光旅游景点，建设2.5公里的旅游公路，建设停车场、游客服务中心、旅游厕所，配套住宿、餐饮、娱乐服务业态。计划投资50000万元。

（四十三）前场镇田园综合体开发项目

以上响板么祚鲊水库开发为基础，开发集住宿、休闲、垂钓、娱乐以及餐饮于一体的休闲娱乐项目，建设景区大道以及相关道路设施。计划投资1100万元。

（四十四）大龙口片区农业休闲观光

以自久海为中心打造水上游乐、生态垂钓、水果包装采摘、农事体验、餐饮服务。计划投资5500万元。

（四十五）蛉丰楚大高速复线休息服务区

配套建设高速路口游客服务区，打造态垂钓、水果包装采摘、农事体验、餐饮服务，建设水果、花卉种植基地，建设冷链物流参观体验工厂。计划投资6500万元。

（四十六）栋川镇美丽中心城镇建设

围绕城镇建设森林湿地公园、与高速路服务区连成整体、加大公共服务区建设、增设停车场、旅游公厕配套项目、绿化、亮化工程。计划投资9500万元。

（四十七）官屯观星基地建设项目

依托良好的星空观测资源优势，建设天文科普馆、观星基地、游客服务中心、汽车营地，配套餐饮、娱乐业态。计划投资8000万元。

（四十八）姚安县万亩花卉观光旅游园建设项目

项目主推花卉种植观光体验，建设花卉种植基地、花卉交易市场、鲜切花冷链物流区、影视创作基地、七彩花田、花海体验中心、藤架迷宫、科普教育基地、花卉精深加工区、新产品研发中心、质量检测中心、花卉产品展示区、行政办公区及相关配套设施。计划投资350000万元。

（四十九）左门乡游客接待中心建设项目

新建游客接待中心，占地1500平方米，建筑面积2000平方米，建成集游客接待、票务代理、电子商务、展示、售卖、餐饮、办公等多项功能于一体的公共服务空间。计划投资300万元。

（五十）姚安“三国”文化旅游产业园项目

拟依托姚安“一擒一纵”孟获古战历史故事场资源，以“三国”时期历史人文资源为优势，从政治、军事、科学、人文等方面，全方位再现三国时期社会原貌，将项目打造成西南地区乃至全国规模最大、品位最高、系统性最完整的“三国”文化传播中心。计划投资600000万元。

（五十一）姚安县光禄饮光石箐汽车营地建设项目

光禄饮光石箐汽车营地建设，占地30亩、建设包括旅游厕所及水、电、路、智慧化停车场、新能源汽车充电设施等。计划投资10000万元。

（五十二）文旅人才精英培养项目

从全国区域内引进文化和旅游新精英；培养、培训文旅高级管理人才；培植100名高素质本土导游。计划投资10000万元。

（五十三）滇中荷城网红建设项目

谋划2至6个网红文旅项目地，打造具有划时代风格区域性旅游目的地；策划、包装姚安网红人物2至18人，在网络上达到国内外一定的影响力，让姚安成为网红打卡地宣传推介姚安。计划投资30000万元。

(五十四)大河口乡彝乡温泉小镇建设项目

开拓集镇功能，借助高速路弃土场建设的机遇，做好集镇土方回填改扩建，将大松树硫黄温泉引入集镇统一规划，采取分散自建的方式，打造旅游彝乡温泉小镇，具集镇、人居、旅游、开发功能。计划投资32000万元。

（五十五）姚安北大门标志性牌坊建设项目

占地面积5亩，建设具有代表光禄古镇元素标志性牌坊一座、牌坊两侧建设有水体景观、旅游雕塑、旅游厕所、绿化、灯光亮化、新能源汽车充电设施等。计划投资5000万元。

（五十六）各苴彝族民俗体验基地建设项目

旅游公路建设7公里，改造、新建民宿客栈50家，民房特色风貌改造200户，以及配套旅游和商业设施建设、建设打跳广场、姑娘房、各苴特色标志雕塑、采茵体验区、景观台、登山路、灯光亮化、旅游厕所等，配套新能源汽车充电设施等。计划投资30000万元。

六、“十四五”旅游产业发展规划实施的保障措施

为了保证“十四五”规划的实施，各相关部门要进一步提高认识，强化加快文化旅游业发展的意识，立足各部门职能职责，创新思维，积极开拓，形成党委领导、政府负责、部门分工落实的工作格局，加大规划实施力度，强化产业政策支持，完善产业促进机制，共同推动旅游规划的实施。

1、加强规划，科学指导开发建设。牢固树立旅游发展“规划先行”的理念，突出规划的科学性、前瞻性和可行性。围绕和遵循《姚安县旅游发展规划》，按照“统筹规划，优化资源，合理开发”的思路，加强对重点区域、景区（点）旅游规划和专项旅游发展规划的编制和指导，注重与土地利用总体规划、城乡一体化发展规划以及各专业规划的衔接。各类景区（点）、旅游项目必须按照“先规划、后建设”的要求，科学编制建设规划，科学开发，杜绝盲目开发和低水平碎片化重复建设。

2、强化产业政策支持。加大旅游规划、宣传营销项目建设等资金投入力度，坚持以项目建设为主抓手，严格落实“五个一”项目推进机制，不断强化调度，增强部门间的协调配合力度，形成发展文化旅游业的合力。

3、加大项目策划储备和招商引资。按照大项目带动大发展的思路，根据旅游发展总体规划，进一步充实完善旅游项目库，加强项目的策划与包装，吸引外部资金参与我县旅游开发和建设。以发展乡村生态旅游和休闲度假旅游为主线，挖掘包装一批具有地方特色的旅游项目，加大旅游项目招商力度。

4、加强配套服务设施建设。建设县城及主要景区游客信息中心、停车场、旅游厕所等建设，完善吃、住、行、游、购、娱六大要素以及乡村旅游配套设施和公共服务体系建设。

5、营造良好的旅游环境。深入贯彻实施《中华人民共和国旅游法》《云南省旅游条例》等法律法规，进一步强化旅游市场监管，加大旅游执法力度，维护旅游市场秩序，形成良好的旅游市场环境。坚持保护与开发并重，切实加强对自然生态、田园风光、古寺古镇古街、历史文化、民族文化等资源环境保护，努力营造历史文化吸引力强、民族文化特色浓郁、可持续发展的良好生态文化环境。

附：姚安县“十四五”文化旅游业发展规划项目表

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