根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定,现对我单位本年度资产占有、使用、变动及管理情况分析报告如下:
一、单位基本情况
(一)单位性质及编制人员情况。姚编发〔2007〕25号发文成立姚安县环境保护局,为县政府正科级组成部门,核编7人(其中行政编制4名,事业编制3名);姚编发〔2008〕15号核销事业编制3名,姚编发〔2009〕1号下达工勤人员编制1名,姚政办通〔2011〕134号批准姚安县环境保护局机关设5个内设机构,核定行政编制4人,现环保局机关实有人员9人,内设机构为办公室(宣传法规股)、规划财务室、污染防治股、自然生态保护股、环境影响评价股;环保局下设2个直属股所级事业机构,即姚安县环境监察大队(参公管理事业单位),姚编发〔2012〕5号,核定事业编制4人(公务员);姚安县环境监测站,姚编发〔2012〕6号核定事业编制4人、姚编发〔2014〕12号增加事业编制2人,姚编发〔2017〕5号增加监察大队编制6人(公务员)、监测站4人(专业技术人员)目前监察大队实有4人,监测站实有8人(专业技术人员7人,工勤1人),全局2017年决算执行人员21人。
(二)财务隶属管理情况。我局属县级一级预算单位,执行行政单位会计制度,资产管理与财务核算由专人负责,财务人员设置符合相关规定,单位账务健全,单位制定有财务管理制度。
二、资产情况分析
(一)资产整体情况
截至2017年12月31日,资产合计3,398,081.41元。其中:流动资产537,317.77元,占资产总额的15.81%;固定资产2,452,677.64元,占资产总额的72.18%;无形资产408,086.00元,占资产总额的12.01%。
1.固定资产情况
经盘点统计,本单位固定资产总量为2,452,677.64元。其中:土地、房屋及构筑物1,486,826.84元,占固定资产总额的60.62%(房屋1,486,826.84元,占固定资产总额的60.62%);通用设备638,296.80元,占固定资产总额的26.02%(汽车217900.00元,占固定资产总额的8.88%;无单价50万元含以上通用设备);专用设备193,952.00元,占固定资产总额的7.91%(无单价100万元以上专用设备);家具用具装具133,602.00元,占固定资产总额的5.45%。
表1:固定资产情况表
单位:万元
固定资产类别 |
实有数量 |
实有原值 |
原值占比 |
合计 |
—— |
2,452,677.64 |
100.00% |
土地、房屋及构筑物 |
—— |
1,486,826.84 |
60.62% |
其中:房屋 |
836.00 |
1,486,826.84 |
60.62% |
通用设备 |
79 |
638,296.80 |
26.02% |
其中:汽车 |
1 |
217900.00 |
8.88% |
50万元以上通用设备 |
0 |
0.00 |
0.00% |
专用设备 |
19 |
193,952.00 |
7.91% |
其中:100万以上专用设备 |
0 |
0.00 |
0.00% |
文物和陈列品 |
0 |
0.00 |
0.00% |
图书档案 |
0 |
0.00 |
0.00% |
家具、用具、装具及动植物 |
130 |
133,602.00 |
5.45% |
2.无形资产情况
本单位无形资产总量为408,086.00元。其中:土地使用权408,086.00元,占无形资产总额的100.00%。
表2:无形资产情况表
单位:万元
无形资产类别 |
实有数 |
||
实有数量 |
实有数原值 |
实有数原值占比 |
|
合计 |
-- |
408,086.00 |
100.00% |
专利权 |
0 |
0.00 |
0.00% |
非专利技术 |
0 |
0.00 |
0.00% |
商标权 |
0 |
0.00 |
0.00% |
著作权 |
0 |
0.00 |
0.00% |
土地使用权 |
761.10 |
408,086.00 |
100.00% |
商誉及其他财产权利 |
0 |
0.00 |
0.00% |
其中:软件 |
0 |
0.00 |
0.00% |
其他 |
0 |
0.00 |
0.00% |
3.在建工程情况
截至2017年12月31日,本单位无在建工程
4.资产变动情况
截至2017年12月31日,本单位资产总量增加-52,296.73元。其中:流动资产增加-247,406.53元,占本年新增资产总额的-0.07%;固定资产增加195,109.80元,占本年新增资产总额的0.06%。
表4:资产变动情况表 单位:万元
|
变动价值(期末账面数-期初账面数) |
金额占比(变动价值/期初原值*100%) |
流动资产 |
-247,406.53 |
0.32% |
固定资产 |
195,109.80 |
0.09% |
无形资产 |
0.00 |
0.00% |
在建工程 |
0.00 |
0.00% |
合计 |
-5.23 |
100% |
(二)资产配置、使用、处置情况
1.资产配置情况
2017年,总资产增长195,109.80元,增长率为7.32%;固定资产增长195,109.80元,增长率为8.64%。
表5:资产增长情况表 单位:万元
|
增长价值(期末账面数-期初账面数) |
增长率(增长价值/期初账面数*100%) |
固定资产增长 |
195,109.80 |
8.64% |
无形资产增长 |
0.00 |
0.00% |
总资产增长 |
195,109.80 |
7.32% |
2017年,新增资产276,191.00元。通用设备新增39台/件,原值196,898.80元,增长率为37.69%。
表6:新增资产情况表-资产类别 单位:万元
|
数量 |
期末账面数 — 期初账面数 |
增长率(期末账面数 —期初账面数)/期初账面数*100% |
增长金额占比(期末账面数 — 期初账面数)/固定资产增长价值合计*100% |
土地、房屋及构筑物 |
--- |
0.00 |
0.00% |
0.00% |
房屋 |
0.00 |
0.00 |
0.00% |
0.00% |
通用设备 |
39 |
196,898,80 |
37.69% |
71.29% |
专用设备 |
0 |
0.00 |
0.00% |
0.00% |
从人均占有资产情况来看,人均占有办公室使用面积24.57平方米;平均每百人占有车辆0.01辆;在编车辆占车辆实有数量比为1.00;有土地证的土地面积占土地总面积的100.00%。
2.资产使用情况
截至2017年12月31日,无流动资产、固定资产、无形资产出租出借、单位对外投资、使用其他单位房屋土地情况。
3.资产处置情况
2017年,资产处置账面原值81,081.00元。从处置方式来看,报废报损金额81,081.00元,占总处置金额100.00%。
表10:资产处置情况表 单位:元
|
账面原值 |
金额占比 |
流动资产 |
固定资产 |
无形资产 |
长期投资 |
其他资产 |
||
合计 |
81081.00 |
100% |
0.00 |
81081.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
报废报损 |
81081.00 |
100.00% |
0.00 |
81081.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
无偿调拨(划转)资产 |
0.00 |
0.00% |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
出售/出让/转让 |
0.00 |
0.00% |
0.00 |
0.000 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
核销 |
0.00 |
0.00% |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
其他 |
0.00 |
0.00% |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
(三)收益情况
截止2017年12月31号,本单位无资产收益。
(四)资产履职职能情况
1.按照本办制定的资产管理配置制度,严格分配股室资产,做到管理、使用、处置一人负责到底原则。
2.按照要求,认真开展了单位自查。包括单位账务清理,财产清查,及时做好工作底稿,填制2017年行政事业单位资产统计基础信息,编制《2017年行政事业单位资产统计表》,撰写《行政事业单位资产分析报告》。
三、资产管理工作的成效及经验
经过此次清查,加强实物管理,一是全面落实了固定资产实物管理的各项基础信息,特别是2015年10月办公楼搬迁后,针对各股(室)实物信息与资产变动资料不相符的情况,我局以现场实物盘点为依据,对相关信息进行了补充、修改。二是进一步完善了财务固定资产卡片以及使用部门的使用台账的信息登记,做到账实、账卡、账证相符。
四、资产管理工作存在的问题及原因分析
通过本次资产报表编报和资产管理,进一步规范了资产管理工作更有效地保护了国有资产。但在对资产的编报和管理中也发现了一些问题,具体问题由于单位人手少,没有专人管理单位资产,由财务人员兼管,加之资产变更人员不及时报告,出现资产变更难以及时完善变更信息
五、加强资产管理工作的建议
通过对全办固定资产清查,清晰掌握了固定资产存量、分布、结构及使用情况,及时输入固定资产管理软件对全办的固定资产进行了动态管理,加强新增资产配置审核工作,扩大新增资产配置审核范围,规范资产处置程序,确保资产高效使用。
在今后的工作中,将针对资产管理中的薄弱环节,全方位、多层次的强化国有资产的管理力度,在优化资源配置提高资产利用率,保证国有资产安全,防止国有资产流失等方面将进一步拓宽思路,完善办法,拿出新措施,实现新突破。
六、其他需要报告的事项
1.资产报表中其他应收款14,000.00元,账面实际数为 14,000.00元,为垫付扶贫漏评户房屋加固维修费。
2.资产报表中负债总额10,000.00元,账面实际数为10,000.00元,为监测站购买设备维修质保金,待质保期限到后方可支付。
姚安县环境保护局
2018年2月8日