2024年，姚安县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，根据《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件要求，紧扣交通运输行业特点，扎实推进法治政府建设各项工作，依法行政水平显著提升，行业治理效能持续增强，现将2024年度工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设情况

（一）强化组织领导，健全工作机制。深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，将法治建设工作纳入重要议事日程，通过党组会议、党组理论学习中心组会议、职工会议、党员会议“第一议题”中深入学习贯彻习近平法治思想，党组会议专题安排法治政府建设相关工作2次。成立了由局长任组长，分管领导任副组长，局各股室配合的工作机制，形成了主要领导负总责，分管领导负专责，具体人员负责的创建“法治单位”工作责任体系，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，把法治工作的职责、任务、目标分解到各股室，形成了有规划、有部署、有检查、有专人负责的工作格局，持续推进姚安县交通运输局法治建设工作，确保依法治县工作取得实效。

（二）健全制度措施，抓好落实。一是将法治宣传工作纳入本部门重要议事日程，明确任务、细化措施，结合本单位实际，合理规划法治宣传内容、形式、频次等，确保工作取得实效。印发《姚安县交通运输领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，每周职工会议依时序开展学习，通过学习，让干部职工知法、守法，进一步提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。积极推进“八五”普法的实施，积极开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系知识学习，认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规，组织全体职工对《中华人民共和国行政复议法》《习近平法治思想与依法治国》解读视频进行学习。二是做好各级各部门征求意见的立法项目、法规、规章、规范性文件草案认真研究，及时反馈意见建议。加强部门规范性文件审核，严格落实法律审核制度，充分发挥法律顾问法制审核作用，与云南兴滇（姚安）律师事务所和云南八谦律师事务所签订常年法律顾问服务合同，对交通建设项目合同、重大行政决策、重大突发事件、疑难信访事项、社会公共事件等参谋把关，提出法律审查意见和建议，确保合同和相关文件不违反法律法规，定期对规范性文件进行清理、修改，按照相关制度及时报送备案。三是健全完善行政执法程序，加强行政执法的监督监管。拓宽监督方式与渠道，进一步增强执法透明度，切实促进公正执法，不断完善交通行政处罚案件的申诉、复核、重审等机制。不断规范行政执法制度，逐步完善行政执法责任制、行政案件审查制、重大案件集体讨论制、行政执法监督制、行政错案责任追究制等相关制度，严格按照《云南省重大行政执法决定法制审核办法》的规定落实法制审核工作，切实推进行政执法进一步规范化发展，严格监督和管理路政的行政执法行为。四是完善行政许可事项清单，全面实行政府权责清单制度，健全行政许可事项清单和相关事项内容，将依法设定的行政许可事项全部纳入其中，优化办理流程，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，不断优化法治营商环境，激发各类市场主体活力，逐步实现“最多跑一次”的全面改革，加快推进政务服务事项“一网通办”。

（三）强化执法监督，依法行政。严格执行交通运输法律法规，加大执法力度，严厉打击各类违法违规行为。通过开展专项整治行动，重点查处超载超限、非法营运等违法行为，有效维护了交通运输市场的秩序和安全。在执法过程中，注重规范执法行为，深化落实行政执法“三项制度”，推行阳光执法，确保执法公开、公平、公正。通过建立执法公示制度，公开执法依据、程序和结果，增强了执法的透明度和公信力。

同时，加强对执法人员的监督管理，建立执法责任制和过错追究制度，确保执法人员依法履职、廉洁执法。在法律法规执行中，注重与相关部门的协作配合，通过与公安、市场监管、路政等部门的联合执法，有效解决了交通运输领域的一些难点问题，形成了执法合力，提升执法效果。

此外，积极推动信息化手段在执法中的应用，通过强化危化品运输电子运单和动态监控的应用，及时纠正超速、疲劳驾驶以及不安全文明驾驶行为，实现了执法信息的实时共享和动态监管，提高了执法效率和精准度。通过严格执法，推动交通运输市场的规范化、法治化发展，为人民群众提供了更加安全、便捷、高效的交通运输服务。2024年姚安县交通运输局共开展路检路查135次，出动执法人员503余人次，检查过往车辆960辆，共办理行政处罚案件53件，处以罚款10.08万元，依法办理交通运输首违免罚案件50件，免予行政处罚罚款20.6万元，扎实推进各类专项行动，保持打非治违高压态势，保障安全平稳的道路运输运行态势，有效遏制了违法违规行为的发生。

（四）持续开展普法教育，强化宣传。一是利用行业优势，广泛开展法律法规宣传活动。充分利用客运站、客运车辆、网约车、新媒体等平台开展普法宣传，利用现场咨询、横幅、宣传栏、LED字幕、发放宣传材料等多形式组织开展法治宣传活动，提高了公众对交通运输法律法规的知晓率和认知度。二是将执法与普法相结合，在日常上路执法过程中，向过往驾驶员发放宣传册，为驾驶员普法，增强普法活动互动性和时效性。同时将普法与日常监管结合，利用到企业进行检查和参与运输企业日常例会时，为企业员工开展普法教育，提出相关工作要求和意见建议。三是组织多层次、多形式的培训活动，提升执法人员和交通运输从业人员的法律素养。通过举办法律法规培训班、专题讲座和研讨会，邀请法律顾问和专家进行授课，深入解读交通运输法律法规，对党中央、国务院有关行政执法和执法监督的重要决策部署及省委、省政府有关工作进行传达学习，狠抓落实，切实提高执法人员和从业人员的法律意识和业务水平。同时，注重开展普法教育活动，通过到梅葛广场开展普法宣传活动，设置宣传点、布置咨询台、发放宣传资料，接受群众咨询，向过往群众宣传、讲解《中华人民共和国公路法》《云南省公路路政条例》《云南省楚雄彝族自治州公路条例》等法律法规知识，将法律法规宣传深入到基层和群众中，增强群众法治观念、增强法律意识，营造良好的法治氛围。通过上述措施，公众对交通运输法律法规的知晓率和认知度显著提高，执法人员和从业人员的法律素养和业务水平明显提升，为交通运输行业的规范发展奠定了坚实的法治基础。

（五）全面推进政务公开工作。2024年来继续扩展政务公开的领域和范围，做好执法职责、执法类别、执法依据、执法人员、执法指南及流程、执法结果、监督方式等内容公开；行政许可、行政处罚、行政检查结果等信息公开；公布市场准入负面清单，明确交通运输市场准入条件；积极推进“双随机、一公开”监管工作，及时公布抽查检查结果，切实加强事中事后监管。进一步健全政务公开工作制度，加强印发文件管理，认真落实政策文件“三同步”制度，严格执行公开信息“三审三校”保密审查制度，做到层层审核把关，先审后发。规范每一条公开信息审批单的填报和归档保存。完善政府信息公开基本目录和交通运输领域基层政务公开标准目录编制和更新，及时公开本部门重大信息，积极推进“阳光政府”建设，增强交通运输行政执法、公路建设等的透明度，促进公众监督。

二、存在问题与不足

（一）法治意识有待深化。面对复杂多变的交通运输执法环境，部分执法人员对一些法律条款的适用范围和边界把握不够精准，存在依赖过往经验的情况，对法治思维的运用还不够灵活。

（二）法治宣传效果有待提升。群众互动和参与感不足，对一些重要法律法规了解不够深入，导致对部分相关法律知识的了解停留在表面，给执法工作带来一定阻力。

三、下一步工作打算

（一）强化自身法治学习。制定系统的学习计划，深入领悟交通运输领域法律法规及相关司法解释，及时掌握法律动态。同时积极参加上级部门组织的法治培训和研讨会，主动向法律专家请教，提升自身运用法治思维解决实际问题的能力，确保在执法决策中准确适用法律条款。

（二）提升执法队伍素质。完善执法培训体系，根据岗位需求和执法实际，分层次、分类别制定培训课程，探索案例分析、模拟执法等实践性培训内容，邀请资深律师进行授课指导。完善执法人员管理制度，将执法规范性、案件办理质量等纳入考核指标，定期对执法人员进行考核，对执法不规范的人员进行严肃处理，切实提升执法队伍整体素质。

（三）创新法治宣传方式。结合交通运输行业特点，创新法治宣传形式，探索利用新媒体平台开展普法活动，定期邀请法律专家和执法人员进行普法讲座，解答群众关心的法律问题。开展“法治进企业、进社区、进学校”活动，通过举办知识竞赛、法治文艺演出等形式，增强群众参与度和互动性，提升法治宣传效果，营造良好的交通运输法治环境。

姚安县交通运输局        

2025年3月5日