2024年以来，姚安县自然资源局深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》和《姚安县法治政府建设实施规划（2021—2025年）》等文件要求，大力宣传自然资源领域法律法规知识、积极弘扬法治精神，全面推进依法行政，为各项工作顺利推进提供强有力的法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、依法全面履行法治政府建设职能

（一）学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。将学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。局党组、班子成员把学习、宣传、贯彻习近平法治思想和习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习内容，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略指导法治工作，充分发挥领导干部学法、普法示范带头和引领作用，找准工作结合点和切入点，努力把学习成果转化为解决突出问题、破解自然资源管理要素保障难题的实际，凝聚奋进力量、在担当中履职尽责，为推进姚安高质量发展发挥自然资源作用。

（二）加强组织领导，落实政治责任。为确保法治政府建设工作取得实效，县自然资源局调整充实了“推进落实行政执法责任制领导小组”，由局党组书记、局长担任组长、分管领导任副组长、股室（中心）负责人为成员，下设办公室在法规股，负责法治政府建设日常工作。坚持把普法、依法行政工作作为“一把手”工程，纳入局党组、班子议事日程，切实履行法治政府建设工作职责，建立起齐抓共管、协调配合的工作机制，确保法治政府建设各项工作依法有序开展。

（三）依法全面履行自然资源依法行政职能职责。一是认真贯彻落实习近平总书记自然资源保护和开发利用等重要指示批示精神，积极服务全县经济社会发展大局，把握耕地保护和粮食安全重点，更好地发挥自然资源管理的重要职能作用。二是做好2024年自然资源督察、土地卫片执法和农村乱占耕地建房、耕地占补平衡、耕地流出问题整改等专项整治工作，努力维护自然资源管理良好秩序。

（四）强化依法科学民主决策。一是认真履行《云南省重大行政执法决定法制审核办法》全面落实政府法律顾问合法性审查制度35件。二是全面推行行政执法“三项制度”，严格落实行政执法全过程记录制度，调查、取证、结论的全程留痕。三是积极履行优化法治营商环境和自然资源开发利用的法律法规、规章、规范性文件清理工作，完成了县人民政府办公室关于公布现行有效规范性文件清理工作，形成姚安县自然资源局规范性文件清理工作总结报告，通过清理我局继续有效规范性文件4件。

（五）接受民主监督，规范行政执法行为。一是自觉接受人大、政协监督，及时落实人大议案和政协委员提案。2024年共承接人大代表议案7件，政协委员提案6件，分别涉及自然资源耕地保护、城乡规划、土地开发整理项目和要素保障等相关工作，充分体现了我县人大代表、政协委员对自然资源工作的关心和支持。2024年所有建议、提案均在规定限期办结，答复率、代表（委员）满意率均达100%。

（六）坚持严格规范公正文明执法。一是积极开展2023年案卷评查工作，2024年，共接受案件评查4卷（2件行政许可，2件行政处罚），2件行政处罚案件被评为优秀，2件行政许可案件被评为合格。通过对案卷评查工作的整改，提高了自然资源行政执法人员的依法办理案件的能力和水平，依法规范了相关业务办理流程。二是党政主要负责人高度重视应诉工作，2024年，全局行政诉讼案件1件，由局主要领导带队到庭参加应诉。

（七）全面落实普法责任。一是根据县委、县政府关于全面依法治县的重要指示，认真落实普法责任清单、重要普法节点提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”制度相关工作。二是按照《姚安县自然资源局开展法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》和年度普法责任清单要求，深化“互联网+法治宣传教育”工作，积极参与“深化普法强基补短板”专项法治宣传教育活动，进一步推动自然资源系统法治学习宣传教育制度化。三是围绕“谁执法谁普法”工作要求，将普法工作融入自然资源工作全过程，全面落实普法责任制。大力宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规，结合“4.15”国家安全日、“4.22”地球日、“6.25”土地日和“12.4”宪法日等重要节点深入宣传法律法规，切实增强干部职工和群众的法治观念。四是按照“谁执法谁普法”的要求，征订新土地管理法单行本、耕地保护、《云南省土地管理条例》等相关法律法规宣传材料5000册，发放到各乡镇村组。通过多种方式和渠道，结合普法强基补短板宣传工作与农戏协会编制花灯小戏剧目深入城镇、乡村进行广泛宣传。

二、存在的问题

一是依法行政的水平还有待进一步提高，案卷质量还需进一步提升。二是自然资源执法体制机制不顺。本轮综合行政执法改革后，自然资源综合行政执法大队被撤并，自然资源违法案件查处与自然资源督查、卫片执法违法图斑整改等工作难以有效衔接。三是法治工作人员专业性不足，乡镇自然资源所队伍力量薄弱。系统内具有法学专业背景的人员较少，近半数乡镇自然资源所为“独人所”，且人员身份不符。

三、2025年工作计划

一是持续推进自然资源管理体制机制创新，实现自然资源管理法治化、数字化、规范化。二是全面规范依法决策，积极完善行政决策程序，严格落实法律顾问制度，健全决策问责机制。三是坚持牢固树立“执法为民、服务发展”这一工作主题，不断提高依法行政、依法办事能力和水平。四是强化执法监督管理，进一步加强对关键部门和岗位的监督制约，完善局内部层级监督和专门监督，推进行政复议规范化建设，全面推进依法行政信息和政务信息公开。五是持续强化普法宣传。充分利用新媒体平台和以案释法、警示教育等表现形式，提升法律法规宣传效果，实现普法教育力度不减、工作不断。

姚安县自然资源局       

2025年2月28日