2023年度姚安县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府关于法治政府建设总体部署，紧紧围绕县委、县人民政府中心工作，统筹推进应急系统法治政府建设工作，为推动全县法治政府建设工作奠定了坚实的基础。

一、主要措施及成效

（一）强化组织领导。按照《姚安县法治政府建设规划实施方案》总体要求，紧紧围绕全县安全生产工作实际，认真研究制定年度法治政府建设工作计划，突出重点，采取一系列行之有效的措施，扎实开展法治政府建设工作。加强对法治政府建设工作的领导，推动法治政府建设工作按照法治建设纲要规划要求。成立了由局长任组长，4个副局长任副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，统筹协调全县应急系统，贯彻落实法治政府建设工作。领导小组下设办公室，政策法规股负责日常工作。把法治政府建设工作摆上重要议事日程，作为安全生产工作的重点来抓。通过建立健全领导、目标、监督和奖惩四个机制夯实工作基础。法治政府建设工作领导小组每年召开会议，定期听取工作意见、研究部署本部门工作，从组织上强化了对法治政府建设工作的领导，保证了工作的正常开展。

（二）加大普法宣传力度。制定和实施年度普法计划，组织开展“法律七进”活动，充分利用六月安全生产月宣传活动、12·4宪法宣传日、“文化科技”三下乡等活动，开展法治宣传教育。督促各非煤矿山、危险化学品企业（加油站）、烟花爆竹批发和零售企业，认真学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习，使企业职工学法、知法、懂法、守法，形成企业职工人人学法、知法、守法、正确行使自己的权利和义务，增强企业依法参与管理企业的能力，严格落实企业主体责任，促进企业依法经营，诚信经营。

（三）加强制度机制建设。围绕全县应急管理工作实际推进法治政府建设工作，“健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件”，“健全应急管理相关规章制度和各级各类应急预案，依法执行突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度，健全规范应急处置收集、使用个人信息机制制度。强化突发事件依法分级分类施策，定期开展突发事件应急演练，严格执行疫情防控、应急处置等突发事件应对相关法律法规，依法做好信息发布、公共舆情应对，依法严厉打击利用突发事件扰乱社会秩序行为，加强突发事件应对法治宣传。完善基层应急处置组织体系，构建社会应急力量组织服务平台，引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对”，我局突出重点，从安全稳定发展的大局出发，扎实开展依法治理工作，采取了一系列行之有效的措施。

（四）坚持学法用法制度。及时组织开展全体干部职工开展学习，以县安委办下发通知要求各乡镇、县安委会成员单位组织开展学习，形成了全员学法新局面。通过中华人民共和国应急管理干部在线系统组织全体干部职工进行网络教育培训学习，进行了安全生产监管干部大培训，全体干部职工在线学习时长人均达100学时以上。进一步修订完善了姚安县应急管理局贯彻落实依法治县工作领导小组工作制度、党委理论学习中心组学法制度、干部职工学法制度、企业管理人员安全法律培训制度等。

（五）强化安全监管措施。严格安全生产源头管理，强化安全生产监管执法。认真做好重要节假日停工安全监管，认真抓好复产复工工作，严格按规定程序要求组织逐矿验收，严肃查处安全生产违法行为。组织开展复产复工“回头看、回头查”，对辖区地下矿山和非煤矿山开展安全检查，下达现场检查记录，隐患整改率达99%，其他隐患限期整改。针对现场发现的安全隐患，责令企业及时对隐患进行整改。督促企业对照新出台的安全质量标准化要求全面开展标准化建设，进一步加强安全监管，有效防范了安全事故的发生。定期对全县1家烟花爆竹批发企业、43家长期零售经营户进行检查，完成43户烟花爆竹经营（零售）许可证的换发工作，制定并印发《2023年度监管领域“双随机、一公开”联合抽查工作方案的通知》、随机抽取检查企业、随机抽取执法人员。

二、2024年工作思路

（一）进一步加强法治宣传教育。创新宣传形式和内容，提高法治宣传教育的针对性和实效性，营造良好的法治氛围。

（二）进一步加强执法队伍建设。加大执法人员培训力度，提高执法人员的业务能力和水平，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的应急管理执法队伍。

（三）进一步完善执法监督机制。加强对执法行为的监督检查，严格执行重大执法决定法制审核制度，确保执法行为的合法性和合理性。

（四）进一步深化政务公开。拓展政务公开渠道，丰富政务公开内容，提高政务公开的质量和水平，增强政府公信力。