为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治思想的重要指示精神，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》和《姚安县法治政府建设实施规划（2021—2025年）》等文件要求，大力宣传法律法规知识、积极弘扬法治精神，全面推进依法行政，为各项工作顺利推进提供强有力的法治保障。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、依法全面履行法治政府建设职能

（一）学习贯彻党的二十大精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。在局党组理论学习中心组学习的基础上，利用每周一组织全体干部职工深入学习贯彻党的二十大精神关于新时代法治政府建设的要求、部署，找准工作结合点和切入点，努力把学习成果转化为解决突出问题、破解自然资源管理要素保障难题的实际，凝聚奋进力量、在担当中履职尽责，为推进姚安高质量发展发挥自然资源的作用。

（二）强化党对法治政府建设工作的领导。一是党组理论学习中心组集中学习交流领会习近平法治思想核心要义和深刻内涵。二是坚持将法治政府建设工作与全局重点工作同部署、同安排，制定了《姚安县自然资源局2023年法治政府建设工作年度计划》、《姚安县自然资源局2023年普法依法治理工作要点》。三是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。制定了《姚安县自然资源局2023年普法工作责任清单》，确保法治政府建设和普法责任制落实到位，做到法治政府建设与自然资源工作齐抓共管。

（三）依法全面履行自然资源依法行政职能职责。一是认真贯彻落实习近平总书记对耕地保护和生态环境保护工作的重要指示批示精神，积极服务全县经济社会发展大局，把握耕地保护和粮食安全重点，更好地发挥自然资源管理的重要职能作用。二是认真履行耕地流出问题整改、土地例行督察、土地卫片执法图斑等整改督查，通过实地督查整改圆满完成了2023年度督查整改各项工作任务。

（四）不断夯实依法行政基础。一是根据新修订的《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，确保权责清单的时效性和准确性全年共调整权责事项清单159项、公共服务事项清单9项。进一步明确了自然资源权力边界和职责范围。并结合“双随机、一公开”工作要求，对照省、州自然资源权责清单进行清理上报。二是认真履行《云南省重大行政执法决定法制审核办法》全面落实政府法律顾问合法性审查制度20件和行政处罚行为法制审核5件。三是全面推行行政执法“三项制度”，严格落实行政执法全过程记录制度，调查、取证、结论的全程留痕。四是积极履行优化法治营商环境和自然资源开发利用的法律、法规规章、规范性文件清理工作，完成了县人民政府办公室关于公布现行有效规范性文件清理工作，形成姚安县自然资源局规范性文件清理工作总结报告，通过清理我局继续有效规范性文件4件。

（五）接受民主监督，规范行政执法行为。一是自觉接受人大、政协监督，及时落实人大建议和政协委员提案。2023年共承办人大建议6件、政协提案7件，分别涉及自然资源耕地保护、城乡规划、土地开发整理项目和要素保障等相关工作，充分体现了我县人大代表、政协委员对自然资源工作的关心和支持。2023年所有建议、提案均在规定限期办结，答复率、代表（委员）满意率均达100%。

（六）坚持严格规范公正文明执法。一是积极开展2022年案卷评查工作，全年共计开展案卷自查评查9件（其中：行政处罚案卷1卷、行政许可事项8卷）全部为合格案卷。通过对案卷评查工作的整改，提高了自然资源行政执法人员的依法办理业务的能力和水平，依法规范了相关业务办理流程。二是党政主要负责人出庭参加应诉工作，截至2023年12月30日全年发生2件行政诉讼案件2件均为主要领导出庭参加应诉。

（七）全面落实普法责任。一是根据《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》的要求，认真落实普法责任清单、重要普法节点提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”制度相关工作。二是按照《姚安县自然资源局开展法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》《姚安县自然资源局2023年普法依法治理工作要点》和年度普法责任清单要求，深化“互联网+法治宣传教育”工作，积极参与“普法强基补短板”与“学习强国”组织的法治宣传教育活动，进一步推动自然资源系统法治学习宣传教育制度化。三是围绕“谁执法谁普法”工作要求，将普法融入自然资源工作全过程，全面落实普法责任制。大力宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规，结合“4.15”国家安全日、“4.22”地球日、“6.25”土地日和“12.4”宪法日等重要节点深入宣传法律法规，切实增强干部职工的法治观念。四是按照“谁执法、谁普法”的要求，征订新土地管理法单行本、耕地保护等相关法律法规宣传材料5000册，分送到乡镇村组以多种方式和渠道并结合普法强基补短板宣传工作与农戏协会编制花灯小戏剧目深入城镇、乡村进行广泛宣传。

二、存在的问题

一是行政执法监督和行政审批、行政许可、行政确认等事项有待进一步规范。二是行政执法人员法治素养有待进一步提高。三是普法宣传渠道和形式有待进一步丰富。四是严格行政执法“三项制度”和规范公正文明执法水平有待进一步提高。

三、2024年主要工作计划

（一）做好年度法治政府建设各项工作任务。继续贯彻落实省、州、县《法治政府建设实施方案（2021-2025）》，强化依法行政意识，不断加大法治政府建设力度，加强对自然资源重点领域监管，围绕县委县政府的工作目标，推进自然资源领域法治政府建设水平再上新台阶。

（二）继续做好行政执法监督工作。进一步加强与法院、检察院等相关部门的工作协调和沟通，进一步落实和完善“双随机、一公开”事中事后监管制度，强化行政执法工作责任制。

（三）深入贯彻“谁执法谁普法”工作机制，开展形式多样的普法宣传活动，完成“八五”普法年度各项工作任务。

（四）加强规范性文件的管理工作，加大对全局规范性文件制定工作指导和监督，不断加强规范性文件管理相关工作。

（五）强化行政执法能力建设，进一步加强自然资源业务学习制度，增强自然资源相关法律法规培训工作的针对性，促进严格规范公正文明执法。

姚安县自然资源局        

2024年1月15日