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姚安县政务服务管理局2023年度法治政府建设情况报告
来源: 姚安县政务服务管理局 | 访问量:3047 | 发布时间: 2024/1/12 10:52:47

2023年,姚安县政务服务管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神。严格按照县委、县人民政府关于法治政府建设的工作安排,坚持以人民为中心,坚持行政权力必须为人民服务、对人民负责、受人民监督的原则,将群众和市场主体反映最强烈、最突出的问题作为工作推进的重点,广开思路、勇于开拓,不断推进行政审批制度改革走深走实、提速增效。

一、主要工作情况

(一)思想高度重视,强化组织领导。一是及时调整充实了以党组书记为组长,分管领导任副组长,其他股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确了责任股室、责任人和联络员,真正做到重点工作有人管、日常工作有人抓。二是研究制定了《姚安县政务服务管理局2023年普法依法治理工作计划》《姚安县政务服务管理局2023年普法责任清单》,进一步明确了工作责任、保障措施,确保法治政府建设工作落到实处。

(二)加大宣传力度,提升学法成效。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,教育引导干部职工坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持党员干部学法制度,将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和干部职工学习教育的重点内容,增强干部职工应用法治思维和法治方式开展工作的本领。加强法治文化建设,在公共区域、政务服务大厅、走道等设置法治文化宣传栏;结合“三月综治宣传月”“4·15全民国家安全日”“6·26国际禁毒日”“12.4国家宪法日和宪法宣传周”、群众安全感满意度调查等契机,广泛开展丰富多彩的普法依法治理宣传教育活动。

(三)压实责任,狠抓落实。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。抓实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《党政主要负责人述法办法》,党组书记认真履行第一责任人职责,自觉做尊法学法守法用法的模范。把法治建设工作纳入年度工作计划,同重点工作同布置、同检查、同落实、同考核。形成了上下联动、全面推进的工作格局。一年来,局党组召开4次专题会议,研究部署法治政府建设工作。

(四)结合职能工作,开展法治政府建设示范创建。按照《姚安县人民政府关于印发姚安县法治政府建设示范创建实施方案的通知》要求,对照《姚安县法治政府建设省级示范县创建任务清单》中明确的230项内容认真开展自评自查,姚安县政务服务管理局涉及基础任务清单19项,量化清单4项,延伸任务清单3项,合计26项。县本级依申请办理的六类及公共服务网上可办率达100%;发布行政许可四级深度实施清单数574项,行政许可全程网办率达100%;县本级依申请办理的六类及公共服务网上可办率达100%。行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限。县本级发布实施清单法定办结时限总和24171天,县本级发布实施清单承诺办结时限总和2917天,发布实施清单办结时限压缩率达87.94%。依法实施行政许可。发布县级及以下政务服务事项目录,事项办事指南线上、线下一致。

(五)加强队伍建设,提高执法能力和水平。一是制定《姚安县政务服务管理局法治建设实施方案(2021—2025)》《姚安县政务服务管理局法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》。二是推行法律顾问制度,配备专兼职工作人员3名,聘请法律顾问1名,落实法律顾问工作经费0.3万元,年内法律顾问提供各类法律服务3件(次)。加强执法队伍建设,积极组织人员参加州县组织的行政执法业务培训,不断提高行政执法人员的综合素质和执法水平。今年全局有6人参加执法资格考试,全部通过。现有行政执法证人员25名。

(六)减环节优流程,营商环境进一步优化。持续深化“放管服”改革,按照“法无授权不可为、法律授权必须为”的原则,及时开展行政职权梳理、取消、合并、承接等工作。企业开办缩短至0.2个工作日,社会投资一般性建设项目审批缩短至30个工作日以内。制定完善首问负责、一次告知、自助办理、空缺受理等制度并严格落实。对21项政务服务事项全面实行告知承诺制,免除相应证明材料。以“一部手机办事通”为抓手,不断深化“互联网+政务服务”,巩固提升县、乡(镇)、村(社区)三级政务平台功能,1378项便民服务事项实现指尖办理。坚持市场主体“非禁即入”,全面实施市场准入负面清单制度,严格落实公平竞争审查制度。持续推进社会信用体系建设,建立健全社会诚信建设制度规范,提升信用建设法治化水平。

二、存在问题及下步工作计划

一年来,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处,一是集中行政审批权工作存在法制保障难、部门联动难、系统平台授权共享难等问题,制约审批流程的顺畅,影响审批效率。二是法治宣传教育工作还不够全面和深入,依法行政意识有待进一步加强。三是社会执法面日趋复杂,执法工作人员知识更新和能力水平亟待提高,在工作机制上未完全理顺,在具体执法细节上存在一定瑕疵等。

在下步工作中,一是加大法治宣传力度,充分利用各类宣传载体,全方位、多形式开展法治建设工作宣传,多角度、分层次展示工作、展现实效。及时更新法治宣传栏,有效推动法治宣传工作深入扎实开展。二是加快推进法治政府建设,认真对照责任清单,抓实抓好“放管服”改革、政务环境提升等工作。三是加强对执法人员的培训,认真组织干部职工深入学习各项法律法规,不断提高全体干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。抓好干部职工学法用法活动,努力让全体干部职工更好地掌握各项政策、法律法规,更加有效地推进各项工作落实。