现将姚安县发展和改革局 姚安县财政局 姚安县教育体育局 姚安县市场监督管理局制定的《姚安县义务教育学校课后服务收费及发放有关事宜的通知》印发给你们,请结合自身实际,认真抓好贯彻落实。
姚安县发展和改革局 姚安县财政局
姚安县教育体育局 姚安县市场监督管理局
2023年7月6日
姚安县义务教育学校课后服务收费及发放有关事宜的通知
为贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》要求,云南省、楚雄州相关文件精神,姚安县发展和改革局 姚安县财政局 姚安县教育体育局 姚安县市场监督管理局等四部门联合下发的《转发关于楚雄州义务教育阶段学校课后服务收费的有关事项的通知》(姚发改价格〔2022〕4号)通知要求。为更好地满足学生急需课后服务的需求,进一步增强教育服务能力,推动课后延时服务工作高质量、高效率,办人民满意的教育。现将姚安义务教育学校课后服务费收取及发放有关事宜通知如下:
一、课后服务内容
课后服务是指在正常上课日完成正常教学任务外、利用课后时间为有需求的学生或家长提供的自愿选择的服务,属于政府统筹管理、学校自主实施、社会积极参与、家长学生自愿参加的公益性服务行为。
课后服务的主要内容包括作业辅导、课外阅读、体育锻炼,组织开展科普、文体、艺术、劳动、兴趣小组、社团活动及拓展训练等。课后服务分为基本服务和特色服务。基本服务是指由学校结合实际情况,本校老师承担,开展作业辅导、课外阅读和体育锻炼等活动。特色服务是指由学校根据现有条件为培养学生兴趣特长、拓展发展空间、提升综合素质,组织艺体特长训练、学科能力和兴趣拓展、科普、劳动实践、科创文创、社团等活动。
学校应尽最大努力满足学生的不同需求,特色服务一般由本校老师承担,但现有师资无法满足的情况下,可聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者及非学科类培训机构参与,对参与课后服务的培训机构及人员,由教育体育主管部门按照规定统一审核把关。学校开展课后服务严格按照各级教育主管部门统一规定执行,确保课后服务质量。
二、服务项目和课时标准
(一)课后基本服务课时标准
校内教师组织开展的作业辅导、课外阅读、体育锻炼及各类社团活动,课时标准以月为计算周期,按每月实际上课节数发放。
(二)课后特色服务课时标准
根据学校办学特色和学生家长需求开展的周末兴趣特长、艺体特长、劳动实践、科创文创等特色课后服务活动,校内教师和校外聘请的专业教师发放标准由各学校根据实际制定标准发放。
三、收费管理
课后服务费按学期收取,每周5天,每天以2个课时核算。城区学校每生每学期最高不得超过300元,其余农村学校每生每学期最高不得超过225元。城区和农村学校的划分按是否发放乡镇岗位津贴和享受乡村教师支持计划的义务教育阶段学校执行。
寄宿制学校目前已免费提供的基本课后服务,原则上不得收费;通过增加课后服务时间和内容确需收费的,参照学校组织的课后服务收费标准执行,但原已经免费提供的服务时间和内容不得减少。
(一)严格按照政策收费。按照规定依规收取课后服务费,对家庭经济困难(脱贫户、监测对象、低保户、烈士子女、残疾和孤儿等)学生给予减免。
(二)课后服务费遵循“学生自愿、据实收取、不得盈利、即时结算、定期公布”原则。严禁学校以任何方式强制或变相强制学生参加课后服务活动,严禁不开展课后服务而收费或以课后服务名义乱收费等行为。
(三)完善课后服务实施程序。每学期开学前,学校应科学合理制定学期课后服务实施方案,将服务时间、服务方式、服务内容、经费使用、绩效考核办法等情况报县教育体育局备案后实施。
(四)实行收费公示制度。学校每学期开学前,要按要求向社会公示课后服务的服务时间、服务方式、服务内容和收费标准等事项,并与自愿参加课后服务活动的学生家长签订课后服务自愿协议书。
(五)课后服务费原则上按学期收取,不得跨学期预收,学期末根据学生实际参加的课时据实清算,多退少不补。
(六)课后服务费属服务性收费,由学校收取,存入学校专户,不纳入“收支两条线”管理(不需要缴入财政专户),支付给第三方的作为代收费(不计收支),不支付给第三方的纳入其他收入管理。专账核算,根据实际支出列支。支出按规定流程申请支付,严禁公款私存、坐收坐支行为发生。
(七)学校收取课后服务费时应使用相应的税务发票。税务登记的办理、发票领用开具、纳税申报等具体业务,与税务部门对接办理,并严格遵守相关法律法规。
四、支出管理
(一)课后服务费主要用于改善服务条件,购买社会服务,支付参与课后服务的工作人员成本性补偿等,任何单位和部门不得截留、平调。
(二)课后服务收费收入专项用于课后服务成本开支,主要用于参与课后服务教师、相关人员的补助。
(三)学校要结合实际制定课后服务考核办法,完善内部考核制度,严密组织各项考核工作,确保考核工作的严肃性、公正性和权威性;要根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点,实行分类考核,体现不同学段、岗位、工作量、工作业绩等因素。具体项目、标准和发放方式由学校研究确定,并根据考核结果发放。考核和分配方案要通过学校班子三重一大程序讨论,并在本学校公开。
五、课后延时服务绩效考核及发放原则
学校成立课后服务考核领导小组,根据课后服务的课程表和活动情况进行严格监督管理,收集相应的活动痕迹资料,对课后服务过程和结果进行公平公正考核。
发放原则。课后服务费的分配本着多劳多得、责重多得、以质论酬的原则,能充分调动广大教师的工作积极性,由各学校制定分配方案进行发放。各学校制定的考核发放方法方案应报县教育体育局挂校领导审核。
六、监督管理
(一)学校要成立课后服务领导机构,明确职责分工,做好课后服务工作的组织、绩效考核及经费使用管理等各项工作。校长为本校活动开展、绩效考核和经费管理“第一责任人”,要切实履行好课后服务监管职责。
(二)学校要安排和开展好课后服务工作,不得擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,并自觉接受教育、发改、财政、市场监管等职能部门的检查和社会监督。
(三)各中小学校应建立健全经费管理制度,严格执行财务管理相关规定,完整准确记录课后服务费成本和收入情况,确保经费使用管理的科学性、规范性和效益性。接受教育、发改、财政、市场监管等部门的收费监督检查时,要如实提供监督检查所需的账簿、财务报告、会计核算等资料。
(四)县教育体育局及相关部门定期对课后服务费收费和使用情况进行检查、抽查或审计,对违反有关规定和财务规章制度的,按照有关规定进行处理。
(五)对违反国家法律、法规、政策和本办法规定的行为,依据有关法律法规及相关规定严肃查处。
七、延时服务工作要求
(一)统一思想,提高认识。课后服务工作是一项民生、民心工程,教师要牢固树立服务家长、服务学生的思想,积极创造条件,为确实有困难的学生家庭排忧解难,把好事办好。
(二)规范操作,强化管理。要切实增强规范意识,要坚持“学校统筹、相对集中”的原则,规范开展课后服务工作。
(三)集思广益,提高质量。全体教职员工要充分发挥自身优势,积极开展各项适合于学生的有益活动,激发学生的参与兴趣,不断提高服务质量和水平。要加强研究和探索,使课后服务既满足家长的需求,又符合教育规律和学生健康成长规律。
八、执行时间
本通知自发文之日起执行,执行中如遇上级政策性调整,以新政策为准。
附件:姚安县义务教育阶段学校课后服务收费备案表
姚安县义务教育阶段学校课后服务收费备案表
学校名称 |
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法人代表 |
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地 区 |
城市 农村 |
性质 |
公办 民办 |
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地址 |
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办学阶段 |
小学 初中 |
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经办人 |
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联系电话 |
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在校生数 |
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参加学生数 |
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收费项目 |
收费标准 |
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1 |
课后服务费(学校组织) |
——元/生/课时、——元/生/天、——元/生/期 |
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2 |
课后服务费(第三方) |
——元/生/课时、——元/生/天、——元/生/期 |
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服务时间 |
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服务内容 |
基本服务 |
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特色服务 |
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服务方式 |
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优惠政策 |
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退费方式 |
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申请备 案单位 |
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教育主管部门意见 |
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价格主管部门意见 |
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备注 |
1、本表一式三份(收费备案单位、教育主管部门、价格主管部门各1); 2、收费单位应在收费前报教育部门、价格主管部门备案后向社会公示,不得在公示的收费项目、收费标准之外加收其他费用,做好政策的宣传解释工作。 |
填表人: 联系电话: